9. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

1) разведка и разработка полезных ископаемых;

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

4) предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов (за исключением объектов, связанных с функционированием национального парка, в том числе объектов туристской инфраструктуры, музеев и информационных центров и линейных объектов, обеспечивающих функционирование населенных пунктов, примыкающих к границам национального парка);

6) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

7) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд);

8) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд);

9) заготовка живицы;

10) промысловая, спортивная и любительская охота;

11) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);

12) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;

13) сбор биологических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;

14) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

15) выпас и прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;

16) сплав древесины по водотокам и водоемам;

17) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

18) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

19) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории национального парка уполномоченными должностными лицами, с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;

20) взрывные работы;

21) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением);

22) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;

23) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением накопления отходов производства и потребления в соответствии с настоящим Положением;

24) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;

25) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка;

26) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

27) пролет воздушных судов на высоте менее 500 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением (кроме пролета воздушных судов в целях осуществления санитарных, противопожарных, поисково-спасательных мероприятий);

28) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

29) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);

30) нахождение с собаками без разрешения Учреждения;

31) оставление без надзора собак, нахождение с собаками без привязи (за исключением собак, используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), нагонка и натаска собак.

10. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны:

10.1. Заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.

В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

В заповедной зоне допускаются:

научно-исследовательская деятельность;

ведение государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.

Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.

Основные виды разрешенного использования земельных участков <1>, расположенных в границах заповедной зоны:

--------------------------------

<1> Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный N 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный N 39397), от 06.10.2017 N 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный N 48683), от 09.08.2018 N 418 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2018, регистрационный N 52351), от 04.02.2019 N 44 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2019, регистрационный N 54182).

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

- историко-культурная деятельность (код 9.3).

10.2. Особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма.

В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:

любительское рыболовство;

пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов, а также без сопровождающего лица, предоставленного Учреждением, или без разрешения Учреждения или Минприроды России;

строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование туристических стоянок и мест отдыха;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка;

рубки леса, за исключением рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, а также ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

накопление отходов производства и потребления;

выпас и прогон домашних животных;

сенокошение, за исключением проводимого в целях биотехнического или противопожарного мероприятия;

размещение ульев и пасек;

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;

заготовка гражданами древесины для собственных нужд;

действия, ведущие к беспокойству диких животных, а также их привлечение и кормление посетителями;

использование территории для спортивных занятий, в том числе для скалолазания.

В особо охраняемой зоне допускаются:

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

ведение государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок.

Уменьшение площади особо охраняемой зоны не допускается.

Основные виды разрешенного использования земельных участков <2>, расположенных в границах особо охраняемой зоны:

--------------------------------

<2> Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540.

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

- историко-культурная деятельность (код 9.3).

10.3. Рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристической индустрии, музеев и информационных центров.

В рекреационной зоне допускаются:

любительское рыболовство;

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;

сенокошение на участках, специально определенных Учреждением;

размещение ульев и пасек на участках, специально определенных Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

ведение государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок и мест отдыха;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры;

накопление бытовых отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств по разрешению Учреждения;

отдых и ночлег на участках, определенных Учреждением;

работы по комплексному благоустройству.

Основные виды разрешенного использования земельных участков <3>, расположенных в границах рекреационной зоны:

--------------------------------

<3> Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540).

- садоводство (код 1.5);

- пчеловодство (код 1.12);

- сенокошение (код 1.19);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- площадки для занятий спортом (код 5.1.3);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

- водные объекты (код 11.0).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- передвижное жилье (код 2.4);

- объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

- служебные гаражи (код 4.9);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1);

- автомобильный транспорт (код 7.2);

- водный транспорт (код 7.3);

- общее пользование водными объектами (код 11.1);

- благоустройство территории (код 12.0.2).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство строений, сооружений - 5 метров;

- предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - до 12 метров;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - до 1%.

10.4. Зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предназначенная для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности.

В пределах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:

сенокошение, за исключением проводимого в целях биотехнического или противопожарного мероприятия;

использование территории для спортивных занятий, в том числе для скалолазания.

В зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации допускаются:

любительское рыболовство;

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;

размещение ульев и пасек на участках, определенных Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

ведение государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

работы по комплексному благоустройству территории, не нарушающие целостности исторически ценной градостроительной среды и (или) природного ландшафта;

реставрация, ремонт и музеефикация историко-культурных объектов;

проведение работ по восстановлению и поддержанию в традиционном состоянии приоритетных культурно-ландшафтных комплексов;

развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

проведение берегоукрепительных и иных гидротехнических работ с применением естественных материалов и конструкций из них, не нарушающих целостности объектов культурного наследия и характерных исторических особенностей окружающего природного ландшафта, а также условий обитания и произрастания объектов животного и растительного мира.

В пределах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации допускается осуществление деятельности, необходимой для сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по согласованию с Минприроды России <4> и органом, осуществляющим федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия <5>.

--------------------------------

<4> Подпункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

<5> Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Основные виды разрешенного использования земельных участков <6>, расположенных в границах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

--------------------------------

<6> Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540.

- пчеловодство (код 1.12);

- религиозное использование (код 3.7);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

- водные объекты (код 11.0).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- передвижное жилье (код 2.4);

- объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

- служебные гаражи (код 4.9);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1);

- автомобильный транспорт (код 7.2);

- водный транспорт (код 7.3);

- гидротехнические сооружения (код 11.3);

- благоустройство территории (код 12.0.2).

10.5. Зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.

В зоне хозяйственного назначения допускаются:

любительское рыболовство;

заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;

сенокошение на участках, определенных Учреждением;

размещение ульев и пасек на участках, определенных Учреждением;

выпас и прогон домашних животных на участках, определенных Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

ведение государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок и мест отдыха по согласованию с Учреждением;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

работы по комплексному благоустройству территории;

развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

накопление бытовых отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов, связанных с функционированием национального парка, при условии соблюдения требований, установленных пунктами 16 - 20 настоящего Положения;

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов рекреационной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования земельных участков <1>, расположенных в границах зоны хозяйственного назначения:

--------------------------------

<1> Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540.

- выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код 1.4);

- садоводство (код 1.5);

- скотоводство (код 1.8);

- пчеловодство (код 1.12);

- сенокошение (код 1.19);

- передвижное жилье (код 2.4);

- предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- площадки для занятий спортом (код 5.1.3);

- водный спорт (код 5.1.5);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1);

- охота и рыбалка (код 5.3);

- автомобильный транспорт (код 7.2);

- водный транспорт (код 7.3);

- трубопроводный транспорт (код 7.5);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- заготовка древесины (код 10.1);

- заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

- водные объекты (код 11.0).

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

- служебные гаражи (код 4.9);

- общее пользование водными объектами (код 11.1);

- благоустройство территории (код 12.0.2).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство строений, сооружений - 5 метров;

- предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - до 12 метров;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка - до 1%.

11. Пребывание на территории национального парка физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, допускается только при наличии разрешения Учреждения или Минприроды России.

12. Карта-схема функционального зонирования территории национального парка представлена в приложении 2 к настоящему Положению.

13. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.

14. На территории национального парка отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях допускается только по разрешению Минприроды России.

15. На территории национального парка добыча (вылов) водных биоресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, по согласованию с Учреждением.

16. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. 1130).

17. На территории национального парка деятельность, направленная на сохранение историко-культурных комплексов и объектов, осуществляется по согласованию с Учреждением и органом, осуществляющим государственный контроль за сохранением, использованием и охраной объектов культурного наследия.

18. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории национального парка допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня <8>.

--------------------------------

<8> Подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556, 2008, N 20, ст. 2260, 2011, N 30, ст. 4591, 2014, N 26, ст. 3387, 2018, N 32, ст. 5114).

19. На территории национального парка строительство, реконструкция объектов капитального строительства и ввод в эксплуатацию указанных объектов осуществляется на основании разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданных Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации <9>.

--------------------------------

<9> Подпункт 5.17 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2019, N 44, ст. 6207).

20. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся в границах охранной зоны национального парка, согласовываются с Минприроды России <10>.

--------------------------------

<10> Подпункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2019, N 44, ст. 6207).

21. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.