II. В области социальной защиты населения в связи с изменением розничных цен

23. При проведении комплексных мероприятий по социальной защите населения исходить из безусловного соблюдения конституционных прав граждан РСФСР на труд и справедливую оплату, их равенства перед законами.

Компенсацию населению дополнительных расходов, вызываемых изменениями государственных розничных цен, произвести в соответствии со следующими основными принципами:

направления на компенсации всех средств от удорожания основных продовольственных товаров, массовых видов строительных материалов и мебели, а также других непродовольственных товаров с учетом уровня доходов различных социальных слоев и групп населения;

полной компенсации удорожания товаров детского ассортимента с целевым направлением соответствующих средств семьям с несовершеннолетними детьми;

установления дифференцированных по социально-демографическим группам населения размеров компенсационных выплат за счет бюджета и других источников с приоритетом материальной поддержки социально уязвимых слоев, прежде всего детей, учащейся молодежи, инвалидов, пенсионеров, молодых, неполных и многодетных семей;

повышения заработной платы (оплаты труда) работающим с одновременным уменьшением налогообложения прибыли предприятий (колхозов) и доходов граждан;

повышения действующих и введения новых стипендий учащейся молодежи;

увеличения размеров денежного довольствия, продовольственного, вещевого и других видов материального обеспечения рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел РСФСР;

повышения размеров всех видов пенсий, пособий и других социальных выплат, а также расширения круга лиц, пользующихся материальной поддержкой государства, за счет средств Фонда социального страхования РСФСР и Пенсионного фонда РСФСР;

полной компенсации повышения расходов на социальное обслуживание населения в больницах, интернатах, школах, домах для престарелых и инвалидов, дошкольных и других учреждений социальной сферы;

дополнения денежной компенсации малообеспеченным слоям населения различными видами социальной, прежде всего натуральной, помощи, оказываемой местными органами;

установления размеров компенсационных выплат с учетом действующих районных коэффициентов к заработной плате.

Установить, что:

размеры компенсационных сумм определяются исходя из фактического потребления населением товаров и услуг из государственных ресурсов в 1990 году;

первые выплаты компенсаций студентам и учащимся, пенсионерам, детям, другим лицам, получающим социальные пенсии и пособия, производятся в упреждающем порядке, до срока, с которого вводятся новые цены на потребительские товары и услуги;

конкретные размеры и порядок компенсационных выплат с учетом региональных условий и структуры потребления устанавливаются Советами Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами не ниже указанных в настоящем Постановлении гарантированных размеров повышения доходов соответствующих групп населения при условии введения новых розничных цен.