10.4. Сплошное наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

Сплошное наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - сплошное наблюдение) проводится Росстатом один раз в пять лет во исполнение пункта 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В период с 2019 по 2022 год предстоит третий раунд сплошного наблюдения по итогам 2020 года.

Целью проведения сплошного наблюдения является получение комплексной и детализированной характеристики экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) для повышения качества прогнозирования и выработки мер эффективного функционирования российской экономики, реализации системных мер по развитию малого и среднего бизнеса.

Вызовами сплошного наблюдения являются обеспечение полноты охвата субъектов МСП в условиях их высокой мобильности, низкой отчетной дисциплины и экономической грамотности, формирование положительного отношения субъектов МСП к этому масштабному мероприятию, внедрение цифровых технологий при доведении до респондентов статистического инструментария, сборе и обработке данных.

Комплекс мероприятий сплошного наблюдения включает:

- выполнение научно-исследовательской работы (рекомендации по сценариям и программе организации и проведения, 2019 год);

- подготовку организационно-методологических положений, проведение организационных мероприятий (утверждение плана работы, статистического инструментария, подготовка экономических описаний, технических заданий, наем дополнительного персонала на региональном уровне, формирование каталогов респондентов, доведение статистического инструментария до респондентов, информационно-разъяснительная работа) (2020 год);

- сбор и обработку данных, подведение предварительных итогов (2021 год);

- подведение окончательных итогов (2022 год).

Новшества сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2020 года:

- предоставление отчетных данных субъектами малого и среднего предпринимательства в электронном виде (отказ от бумажных носителей);

- использование возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг;

- партнерство с сотовыми операторами, со специализированными операторами связи, операторами информационно-правовых систем, банками для информирования респондентов об участии в обследовании;

- применение методов редактирования данных при использовании административных данных.

Проведение сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2020 года должно обеспечить:

- предоставление объемной картины деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по всем секторам экономики, включая муниципальный уровень, по фактическим видам экономической деятельности действующих субъектов хозяйствования, по параметрам бизнеса;

- наполнение информационной базы для проведения расчетов ВВП и ВРП, показателей национальных проектов, показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и т.д.;

- повышение качества оценок по показателям, в отношении которых выборочный метод наблюдения не позволяет получить представительный результат.