Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с пунктом 26 Положения материальное обеспечение детей, находящихся в государственных и муниципальных организациях для детей-сирот, осуществляется на основе полного государственного обеспечения, включающего в себя предоставление им за время пребывания в организации для детей-сирот бесплатного питания, бесплатных комплектов одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития, бесплатных медицинского обслуживания и образования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания несовершеннолетним детям предоставляются бесплатно.

Учитывая, что Положением не регламентируются действия организации для детей-сирот в части приема у законных представителей ребенка на срок, определенный в Соглашении, а также передачи ребенка законным представителям по окончании срока пребывания либо до окончания срока временного пребывания, данные действия организации для детей-сирот необходимо определить в Соглашении.

Передача ребенка до окончания срока, определенного Соглашением, должна осуществляться организацией для детей-сирот только при наличии соответствующего заявления законных представителей.

В случае намерения законных представителей не забирать ребенка и заключить новое Соглашение организации для детей-сирот необходимо незамедлительно проинформировать орган опеки и попечительства об этом намерении.

Организация для детей-сирот в Соглашении должна быть наделена обязанностями по информированию органа опеки и попечительства о неисполнении или ненадлежащем исполнении законными представителями условий, определенных Соглашением, либо о неявке законных представителей по истечении срока пребывания ребенка в организации для детей-сирот.

В случае неявки законных представителей по истечении срока пребывания ребенка организация для детей-сирот обязана в течение трех рабочих дней со дня истечения срока пребывания ребенка составить акт об оставлении ребенка в организации и представить его в орган опеки и попечительства по месту нахождения организации для детей-сирот <25>. В случае если организация для детей-сирот и место жительства или пребывания ребенка с законными представителями находятся на территории разных органов опеки и попечительства, акт об оставлении ребенка в организации рекомендуется направлять в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка с законными представителями.

--------------------------------

<25> Статья 122 Семейного кодекса Российской Федерации и пункт 7 приказа Минобрнауки России от 17 февраля 2015 г. N 101 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный N 36498).

В соответствии с требованиями Положения в Соглашении необходимо учесть, что организация для детей-сирот обязана обеспечить <26>:

--------------------------------

<26> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"; постановление Главного санитарного врача от 10.07.2015 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2015 г., регистрационный N 38528).

- взаимодействие с законными представителями в целях исполнения ими обязательств, определенных Соглашением, и минимизации срока пребывания ребенка в организации для детей-сирот;

- условия пребывания ребенка в организации, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;

- психологическую (психолого-педагогическую) помощь ребенку, включая организацию психопрофилактической и психокоррекционной работы, психологической помощи детям, повторно временно помещенным в организацию для детей-сирот;

- уход за ребенком, организацию физического развития с учетом возраста и индивидуальных особенностей, организацию получения ребенком образования, а также воспитание ребенка, в том числе физическое, познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое, включая духовно-нравственное, патриотическое и трудовое;

- незамедлительное информирование законных представителей о заболевании ребенка, получении им травмы, о помещении ребенка в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи, при оказании которых требуется информированное добровольное согласие законного представителя на медицинское вмешательство <27>;

--------------------------------

<27> Статья 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

- незамедлительное информирование законных представителей о доставлении ребенка в подразделения органов внутренних дел в связи с его безнадзорностью, беспризорностью, в том числе с самовольным уходом из организации для детей-сирот, а также совершением им правонарушения или антиобщественных действий;

- осуществление мероприятий по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, оказываемой в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в части своей компетенции;

- организацию режима дня ребенка с учетом предоставления возможности для личного общения ребенка с законными представителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками;

- реализацию права ребенка выражать свое мнение.

Соглашением должно быть предусмотрено право организации для детей-сирот давать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство при помещении ребенка в медицинскую организацию для оказания срочной медицинской помощи, а также предоставлении иных медицинских услуг, в том числе при проведении диспансеризации, в случае неявки законного представителя.