II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны

II. Основные задачи, функции и полномочия в области

гражданской обороны

27. Основными задачами по подготовке к ведению ГО в ЦА Росреестра, территориальных органах и подведомственных организациях являются:

поддержание органов управления ГО в готовности к работе;

организация подготовки служащих и работников в области ГО;

оповещение служащих и работников ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

эвакуация служащих, работников ЦА Росреестра, территориальных органов, подведомственных организаций и членов их семей, а также материальных ценностей, находящихся в ведении Росреестра, его территориальных органов и подведомственных организаций, в безопасные районы;

предоставление служащим и работникам ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО.

28. В соответствии с основными задачами по подготовке к ведению ГО Росреестр, его территориальные органы и подведомственные организации осуществляют следующие функции:

1) планирование и организацию проведения обучения должностных лиц органов ГО всех уровней;

2) организацию подготовки служащих и работников ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций по порядку действий при выполнении мероприятий по ГО, а также при возникновении ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

3) пропаганду знаний в области ГО;

4) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения служащих и работников ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

5) организацию комплексного использования средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других средств передачи информации;

6) организацию сбора и обмена информацией в области ГО;

7) организацию планирования, подготовки и проведения эвакуации служащих, работников и членов их семей ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций, а также материальных ценностей, находящихся в ведении Росреестра, его территориальных органов и подведомственных организаций в безопасные районы;

8) создание и организацию деятельности эвакуационных комиссий ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций, подготовка должностных лиц эвакуационных комиссий;

9) накопление, хранение, освежение и использование средств индивидуальной защиты (при необходимости);

10) определение и уточнение во взаимодействии с территориальными органами МЧС России порядка и мест получения (выдачи) населением средств индивидуальной защиты в военное время;

11) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание ЗС ГО и их технических систем (при наличии ЗС ГО);

12) организацию во взаимодействии с территориальными органами МЧС России закрепления за служащими ЦА Росреестра, территориальных органов и работниками подведомственных организаций ЗС ГО сторонних организаций, приспособленных заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия, а также предоставления средств коллективной защиты;

13) определение перечня объектов, подлежащих маскировке, планирование и определение порядка выполнения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

14) определение во взаимодействии с территориальными органами МЧС России перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО, организацию взаимодействия с данными организациями в целях реализации Планов ГО;

15) создание страхового фонда документации, необходимого для осуществления Росреестром, его территориальными органами своих полномочий и подведомственными организациями - основных видов деятельности.

29. Росреестр осуществляет следующие полномочия в области ГО:

принимает и доводит до территориальных органов и подведомственных организаций нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы в области ГО, контролирует их выполнение;

организует проведение обучения должностных лиц ГО всех уровней;

разрабатывает и реализует План ГО, организует проведение мероприятий по ГО в ЦА Росреестра, территориальных органах и подведомственных организациях;

создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности техническую систему управления ГО и систему оповещения служащих и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

определяет порядок сбора и обмена информацией в области ГО территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра;

определяет номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны;

создает и содержит в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны, осуществляет контроль за их хранением и использованием;

принимает решение о финансовом обеспечении расходов на мероприятия ГО ЦА Росреестра, его территориальных органов и подведомственных организаций в рамках доведенных до Росреестра лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период;

организует взаимодействие с территориальными органами МЧС России и органами местного самоуправления по вопросам ГО и защиты от ЧС.

30. Полномочия Росреестра в области ГО реализуются должностными лицами Росреестра и его структурными подразделениями.

31. Должностные лица ЦА Росреестра в пределах своих полномочий осуществляют координацию и контроль деятельности в области ГО в территориальных органах и подведомственных организациях.

32. Территориальные органы и подведомственные организации осуществляют следующие полномочия в области ГО:

планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;

принимают и доводят до обособленных подразделений нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы в области ГО, контролируют их выполнение;

разрабатывают и реализуют Планы ГО, организуют проведение мероприятий по ГО;

осуществляют подготовку служащих и работников в области ГО;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности техническую систему управления ГО и систему оповещения служащих и работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны, осуществляют контроль за их хранением и использованием;

осуществляют взаимодействие с территориальными органами МЧС России, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам ГО и защиты от ЧС, пожарной безопасности;

осуществляют представительство в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в органах управления Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, воинских формирований и органов военного управления при рассмотрении и решении вопросов ГО;

осуществляют сбор и обмен информацией в области ГО;

осуществляют подготовку аналитических, статистических и иных материалов по ГО и направляют их в ЦА Росреестра, а также в территориальные органы МЧС России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (при необходимости);

осуществляют подготовку перечня материальных ценностей, закрепленных за территориальным органом (подведомственной организацией), планируемых к вывозу в безопасный район.

33. Руководитель Росреестра отвечает за организацию и ведение ГО в Росреестре и осуществляет следующие функции и полномочия в области ГО:

организует проведение в ЦА Росреестра, территориальных органах и подведомственных организациях единой государственной политики в области ГО;

утверждает План ГО Росреестра;

создает (назначает) структурное подразделение (работника) Росреестра, уполномоченное на решение задач в области ГО;

распределяет обязанности между своими заместителями по вопросам ГО;

подписывает приказы и иные документы, направленные на обеспечение подготовки Росреестра к ведению ГО, проведение первоочередных мероприятий ГО, эвакуации в Росреестре;

представляет Росреестр в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам ГО, отнесенным к его компетенции.

34. Заместитель руководителя Росреестра, организующий выполнение задач и координирующий деятельность при осуществлении полномочий Росреестра в области ГО:

утверждает План основных мероприятий по ГО на год, контролирует его выполнение;

организует выполнение задач по подготовке к ведению ГО в ЦА Росреестра, территориальных органах и подведомственных организациях;

координирует деятельность территориальных органов по вопросам планирования и выполнения задач в области ГО;

вносит на рассмотрение руководителю Росреестра предложения по совершенствованию планирования и ведения ГО в Росреестре.

35. Заместители руководителя Росреестра осуществляют следующие функции и полномочия в области ГО:

контролируют выполнение мероприятий ГО в структурных подразделениях ЦА Росреестра и территориальных органах в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росреестра;

выполняют функции в области ГО, определенные нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росреестра.

36. Начальники структурных подразделений ЦА Росреестра осуществляют следующие функции и полномочия в области ГО:

организуют и обеспечивают выполнение мероприятий в соответствии с Планом основных мероприятий по ГО на год и Планом ГО, осуществляют контроль выполнения мероприятий в области ГО в соответствии с возложенными на структурные подразделения задачами и осуществляемыми функциями;

определяют порядок, организуют и осуществляют контроль оповещения служащих в структурных подразделениях ЦА Росреестра о мероприятиях, осуществляемых по Плану ГО;

принимают участие в:

выполнении задач в области ГО;

организации подготовки и проведении занятий со служащими структурных подразделений ЦА Росреестра по порядку действий при выполнении мероприятий по ГО, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

проведении учений, тренировок и других плановых мероприятий по ГО;

подготовке документов по ГО;

представляют уполномоченному на решение задач в области ГО Росреестра информацию, необходимую для планирования и организации (уточнения) мероприятий по ГО и защите от ЧС, для организации оповещения структурных подразделений ЦА Росреестра, а также планирования эвакуационных мероприятий служащих структурных подразделений ЦА Росреестра, членов их семей и вывоза материальных ценностей в безопасный район;

осуществляют подготовку перечня материальных ценностей, закрепленных за структурными подразделениями, планируемых к вывозу в безопасный район;

принимают участие в разработке Плана ГО Росреестра;

доводят до сведения служащих структурных подразделений требования нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, действующих в области ГО и защиты населения от ЧС;

выделяют должностных лиц в состав органов управления ГО в соответствии с организационно-распорядительными документами Росреестра.

37. Работник, уполномоченный на решение задач в области ГО Росреестра, осуществляет следующие функции и полномочия:

принимает участие в выполнении задач в области ГО;

разрабатывает проекты приказов, распоряжений, положений, методических указаний и других нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Росреестра в области ГО;

доводит требования вышеуказанных нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов до структурных подразделений ЦА Росреестра, его территориальных органов и подведомственных организаций, осуществляет контроль их выполнения;

разрабатывает, представляет на согласование и утверждение План ГО, осуществляет его уточнение (корректировку), вносит в него соответствующие изменения;

организует контроль деятельности по решению задач ГО и выполнение мероприятий ГО структурными подразделениями ЦА Росреестра, территориальными органами и подведомственными организациями, осуществляет методическое руководство;

разрабатывает предложения по мероприятиям ГО к документам мобилизационного планирования;

разрабатывает План основных мероприятий по ГО на год;

планирует и организует подготовку в области ГО должностных лиц органов управления ГО;

принимает участие в планировании, организации приобретения и освежения имущества ГО;

планирует и организует подготовку служащих в структурных подразделениях ЦА Росреестра по порядку действий при выполнении мероприятий по ГО, а также при возникновении ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС, осуществляет методическое руководство;

принимает участие в проведении учений, тренировок и других плановых мероприятий по ГО;

разрабатывает табель срочных донесений, осуществляет сбор, анализ и обобщение информации о состоянии ГО в территориальных органах и подведомственных организациях;

осуществляет представление информации согласно Регламенту сбора и обмена информацией в области ГО, определенному Порядком разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденным приказом N 70ДСП;

осуществляет контроль содержания создаваемых в целях ГО запасов материально-технических, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны;

осуществляет взаимодействие с ГУ МЧС России по г. Москве, МЧС России, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам подготовки к ведению ГО.

38. Руководители территориальных органов и подведомственных организаций осуществляют следующие функции и полномочия в области ГО:

утверждают Планы ГО территориального органа (подведомственной организации);

назначают работника территориального органа (подведомственной организации), уполномоченного на решение задач в области ГО;

издают приказы и иные документы, направленные на обеспечение подготовки территориального органа (подведомственной организации) к ведению ГО, проведение первоочередных мероприятий ГО, эвакуации в территориальном органе (подведомственной организации);

представляют территориальный орган (подведомственную организацию) в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам ГО, отнесенным к его компетенции;

утверждают Планы основных мероприятий по ГО на год (Годовые планы), контролируют их выполнение;

организуют выполнение мероприятий по подготовке к ведению ГО в территориальном органе (подведомственной организации);

вносят на рассмотрение руководителю Росреестра предложения по совершенствованию организации и ведения ГО в Росреестре;

планируют и организуют выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (при наличии ЗС ГО);

планируют и организуют выполнение мероприятий по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов (при наличии ЗС ГО);

планируют и организуют выполнение мероприятий по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению служащих и работников правилам пользования ЗС ГО в ЧС мирного и военного времени (при наличии ЗС ГО);

планируют и организуют осуществление систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению (при наличии ЗС ГО);

планируют и организуют мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам ГО и ЧС (при наличии ЗС ГО).

39. Заместители руководителя территориального органа (подведомственной организации) осуществляют следующие функции и полномочия в области ГО:

контролируют выполнение мероприятий ГО в структурных подразделениях территориальных органов (подведомственных организаций) в соответствии с должностным регламентом;

выполняют функции в области ГО, определенные нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Росреестра, а также организационно-распорядительными документами территориального органа (подведомственной организации).

40. Работник, уполномоченный на решение задач в области ГО территориального органа (подведомственной организации), осуществляет следующие функции и полномочия в области ГО:

принимает участие в выполнении задач в области ГО;

разрабатывает проекты организационно-распорядительных документов территориального органа (подведомственной организации) в области ГО;

доводит требования вышеуказанных документов до должностных лиц территориального органа (подведомственной организации), осуществляет контроль их выполнения;

разрабатывает, представляет на согласование и утверждение План ГО, осуществляет его уточнение (корректировку), вносит в него соответствующие изменения;

организует контроль деятельности по решению задач ГО и выполнению мероприятий ГО должностными лицами территориального органа (подведомственной организации), осуществляет методическое руководство;

разрабатывает предложения по мероприятиям ГО в документы мобилизационного планирования;

разрабатывает План основных мероприятий по ГО на год (Годовой план);

принимает участие в планировании, организации приобретения и освежения имущества ГО;

планирует и организует подготовку служащих в структурных подразделениях территориальных органов (работников подведомственных организаций) по порядку действий при выполнении мероприятий по ГО, а также при возникновении ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС, осуществляет методическое руководство;

принимает участие в проведении учений, тренировок и других плановых мероприятий по ГО;

осуществляет контроль содержания создаваемых в целях ГО запасов материально-технических, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны;

осуществляет представление информации, в соответствии с Табелем срочных донесений;

осуществляет взаимодействие с ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам подготовки к ведению ГО.

41. Начальники структурных подразделений территориального органа осуществляют следующие функции и полномочия в области ГО:

организуют и обеспечивают выполнение мероприятий в соответствии с Планом основных мероприятий по ГО на год и Планом ГО, осуществляют контроль выполнения мероприятий в области ГО в соответствии с возложенными на структурные подразделения задачами и осуществляемыми функциями;

определяют порядок и осуществляют контроль оповещения служащих структурных подразделений, организуют мероприятия согласно Плану ГО;

принимают участие в выполнении задач в области ГО;

принимают участие в организации проведения со служащими в структурных подразделениях подготовки по порядку действий при выполнении мероприятий по ГО, а также при возникновении ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении ЧС;

принимают участие в проведении учений, тренировок и других плановых мероприятий по ГО;

участвуют в подготовке документов по ГО, в соответствии с должностными регламентами;

представляют уполномоченному на решение задач в области ГО территориального органа информацию, необходимую для планирования и организации (уточнения) мероприятий по ГО и защите от ЧС, для организации оповещения структурных подразделений территориального органа, для планирования эвакуационных мероприятий служащих структурных подразделений территориального органа, членов их семей и вывоза материальных ценностей в безопасный район;

осуществляют подготовку перечня материальных ценностей, закрепленных за структурным подразделением, планируемых к вывозу в безопасный район;

принимают участие в разработке Плана ГО территориального органа;

доводят до сведения служащих структурных подразделений требования нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, действующих в области ГО и защиты населения от ЧС;

выделяют должностных лиц в состав органов управления ГО в соответствии с организационно-распорядительными документами территориального органа.

42. Функции и обязанности должностных лиц эвакуационных комиссий ЦА Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций определяются положениями о соответствующих эвакуационных комиссиях, другими организационно-распорядительными документами Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций.