Приложение N 1

к Правилам предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации

на создание модельных муниципальных

библиотек в целях реализации

национального проекта "Культура"

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА"

1. Настоящий документ устанавливает порядок проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, модельные библиотеки).

Под муниципальными библиотеками и модельными муниципальными библиотеками в настоящем документе понимаются муниципальные библиотеки и модельные муниципальные библиотеки, указанные в пункте 3(1) Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов).

2. Министерство культуры Российской Федерации проводит конкурсный отбор, предусмотренный Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с настоящим документом.

3. Для участия в конкурсном отборе субъект Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

Каждая заявка включает сведения об одной муниципальной библиотеке, находящейся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, желающей принять участие в проекте по созданию модельных библиотек (далее - проект).

Подача заявок осуществляется со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок.

Субъект Российской Федерации может подавать на участие в конкурсном отборе не более 20 заявок начиная с даты уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок. При этом в рамках одного конкурсного отбора субъектом Российской Федерации подается не более 6 заявок центральных библиотек.

4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) план мероприятий ("дорожная карта"), в том числе включающий мероприятия, указанные в пункте 5 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, с указанием за счет средств какого бюджета бюджетной системы Российской Федерации планируется осуществлять мероприятия проекта, сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;

б) программа субъекта Российской Федерации по развитию деятельности модельных муниципальных библиотек, созданных в рамках реализации национального проекта "Культура", утвержденная в установленном порядке (далее - программа по развитию деятельности модельных муниципальных библиотек), которая включает наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходов на содержание муниципальных библиотек, в том числе ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на срок не менее 3 лет после реализации проекта;

в) копия (на бумажном носителе) размещенной на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") заполненной анкеты;

г) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения муниципальной библиотеки, предлагаемой к модернизации, или договоры аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями, заключенные на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки;

д) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их муниципальным библиотекам в аренду или безвозмездное пользование;

е) заверенные копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии конструкций здания муниципальной библиотеки, составленного уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 лет до даты подачи заявки);

ж) сведения о капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий или помещений;

з) сведения о том, что в муниципальной библиотеке предусмотрена возможность обеспечения канала для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";

и) заверенные копии документов или договоров, подтверждающих намерение субъекта Российской Федерации и (или) учредителя муниципальной библиотеки обеспечить пополнение ее фонда новыми книжными и периодическими изданиями, а также расчет планируемых расходов;

к) иные документы и информация (в письменной форме), необходимые для оценки заявки, согласно критериям, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов), пронумерована и скреплена печатью. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

6. Заявка запечатывается в конверт, на котором указывается следующая информация: "Заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура".

7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Министерство культуры Российской Федерации. При приеме заявки уполномоченный сотрудник на конверте фиксирует дату и время ее поступления в Министерство культуры Российской Федерации.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Российской Федерации обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Российской Федерации до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

8. В течение срока приема заявок Министерство культуры Российской Федерации организует устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.

Обращения по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".

9. В целях проведения конкурсного отбора Министерство культуры Российской Федерации осуществляет:

а) рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа;

б) оценку заявок в соответствии с критериями, предусмотренными приложением N 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов;

в) определение минимального значения рейтинга заявок, при котором представивший ее субъект Российской Федерации признается победителем конкурсного отбора, при этом минимальное значение рейтинга заявок определяется отдельно для центральных библиотек и отдельно для малых библиотек;

г) определение победителей конкурсного отбора.

10. Заявка не допускается к участию в конкурсном отборе в случае:

а) отзыва заявки в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего документа;

б) несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа;

в) несоответствия запрашиваемого размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, размеру, определенному пунктом 16 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов;

г) наличия в представленных документах недостоверных сведений;

д) поступления заявки в Министерство культуры Российской Федерации после окончания срока приема заявок.

11. Министерство культуры Российской Федерации определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, предусмотренному приложением N 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При отсутствии сведений по определенному критерию указывается ноль баллов.

12. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает минимальное значение оценки заявок центральных библиотек и минимальное значение оценки заявок малых библиотек субъектов Российской Федерации, которые учитываются при определении муниципальных библиотек - победителей конкурсного отбора.

В случае если по двум и более заявкам получено одинаковое количество баллов, победителем признается заявка, имеющая более ранние дату и время ее поступления в Министерство культуры Российской Федерации.

Если субъект Российской Федерации уже побеждал в конкурсном отборе, то приоритет отдается заявке субъекта Российской Федерации, который не побеждал ранее, вне зависимости от даты и времени поступления заявки.

13. При оформлении результатов рассмотрения заявок Министерство культуры Российской Федерации в решении об объявлении победителей конкурсного отбора указывает:

а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;

б) перечень муниципальных библиотек, участвовавших в конкурсном отборе;

в) перечень заявок субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в конкурсном отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

г) минимальное значение рейтинга заявок для центральной библиотеки и минимальное значение рейтинга заявок для малой библиотеки субъекта Российской Федерации, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора;

д) перечень муниципальных библиотек, допущенных к участию в проекте, с указанием набранных по результатам конкурсного отбора баллов и (или) рейтинга заявок;

е) перечень субъектов Российской Федерации (с указанием муниципальных библиотек), которые признаны победителями конкурсного отбора;

ж) информацию о распределении иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации - победителями конкурсного отбора.

14. Решение об определении победителей конкурсного отбора размещается в 5-дневный срок на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".