МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 7 сентября 2018 г. N 01-11/57109

ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ

ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ ЗА ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ

ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ЭКСПОРТА

В связи со вступлением в силу с 4 сентября 2018 года Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в целях единообразного применения положений законодательства Российской Федерации при освобождении от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - таможенные сборы за таможенные операции), в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, Федеральная таможенная служба разъясняет следующее.

В соответствии с подпунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, за исключением товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.

Пунктом 1 статьи 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) предусмотрено, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также иные товары в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом для исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государства - члена Союза, в котором в соответствии со статьей 61 Кодекса они подлежат уплате, если иное не установлено международными договорами в рамках Союза и (или) двусторонними международными договорами государств-членов.

В соответствии с частью 3 статьи 3 и статьей 3.1 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рамках реализации указанной нормы Правительством Российской Федерации утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - членов Союза (постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 754), а также методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм ставки вывозных таможенных пошлин и методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утверждаются Правительством Российской Федерации для целей исчисления вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, облагаемых такими пошлинами.

Таким образом, под товарами, облагаемыми вывозными таможенными пошлинами, понимаются товары, в отношении которых установлена ставка вывозной таможенной пошлины (в том числе ставка в размере 0% и 0 рублей). В связи с этим освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции, предусмотренное подпунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона, применяется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, в случае, если в отношении таких товаров не установлены ставки вывозных таможенных пошлин (в том числе не установлена ставка в размере 0% и 0 рублей).

При этом при исчислении сумм условно начисленных таможенных сборов за таможенные операции необходимо учитывать, что подпунктами 7(1) и 7(3) пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенные операции" установлены особенности уплаты таможенных сборов за таможенные операции при подаче временной и полной декларации на товары, а также декларации на товары, по которой задекларированы как товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами, так и товары, облагаемые вывозными таможенными пошлинами.

Необходимо учитывать, что в случае подачи временной декларации на товары в отношении товаров, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, при условии, что в такой декларации на товары одновременно декларируются как облагаемые, так и не облагаемые вывозными таможенными пошлинами товары, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 5 тыс. рублей. Поскольку данная ставка является фиксированной и применяется вне зависимости от того, облагаются или не облагаются товары вывозными таможенными пошлинами, условное начисление таможенных сборов за таможенные операции во временной декларации на товары при одновременном декларировании как облагаемых, так и не облагаемых вывозными таможенными пошлинами товаров в отношении необлагаемых товаров не производится.

В целях единообразного заполнения граф декларации на товары в указанных случаях до внесения соответствующих изменений в Классификатор льгот по уплате таможенных платежей, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 (далее - Классификатор льгот), при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, с заявлением освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенные операции на основании подпункта 26 части 1 статьи 47 Федерального закона с 4 сентября 2018 года заполнение граф декларации на товары рекомендуется осуществлять с учетом особенностей, приведенных в приложении.

Прошу довести данные разъяснения до подчиненных таможенных органов для использования в работе и осуществления контроля за корректностью исчисления и взимания таможенных сборов за таможенные операции.

Заместитель руководителя

Т.И.МАКСИМОВ