IV. Мероприятия Росгвардии, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности

39.

Обеспечение выполнения мероприятий Плана

Начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Совершенствование организационных основ профилактики коррупционных и иных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий

40.

Обеспечение выполнения мероприятий Комплексного плана по укреплению законности и правопорядка, противодействию коррупции и должностным преступлениям в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, подразделениях лицензионно-разрешительной работы, государственного контроля, вневедомственной охраны и полиции специального назначения на 2018 - 2020 годы (исх. N 1/19 от 09.01.2018 г.)

Начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Совершенствование организационных основ профилактики коррупционных и иных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий

41.

Организация, в пределах компетенции, участия начальников структурных подразделений, органов управления, организаций Росгвардии, субъектов войск национальной гвардии в работе федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по противодействию коррупции

Начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Согласование действий и мер Росгвардии с государственными органами, направленных на выявление и устранение коррупционных правонарушений

42.

Осуществление мер, направленных на:

- методическое сопровождение и информационную поддержку практической деятельности должностных лиц Росгвардии по вопросам противодействия коррупционным правонарушениям;

- своевременность реализации мероприятий, предусмотренных планами Росгвардии, распоряжениями и указаниями директора, направленных на повышение объективности и прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, осуществление взаимодействия с организациями и гражданами. Анализ исполнения данных мероприятий, при необходимости принятие мер по их организационно-методическому сопровождению

Начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение открытости в деятельности Росгвардии и использование положительного опыта в антикоррупционной деятельности

43.

Проведение, в пределах компетенции:

- мониторинга применения правовых актов Росгвардии, с целью выявления наличия в них коррупциогенных факторов;

- контроля и учета, результатов проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росгвардии;

- оценки полноты системы правовых актов Росгвардии, конкретизирующих антикоррупционные положения федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, обеспечив при необходимости реализацию мер по разработке актуальных правовых актов;

- подготовки предложений о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации с целью дальнейшего развития правовой основы противодействия коррупции

ДПД, ССБ, ГУК, начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их устранение

44.

Осуществление контроля по уточнению мероприятий планов субъектов войск национальной гвардии по противодействию коррупции

ГУК, ГУРЛС, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 г.

Устранение недостатков в планах субъектов войск национальной гвардии по противодействию коррупции

45.

Совершенствование профессиональной подготовки должностных лиц кадровых органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

ГУК, ГУПВ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Обновление знаний и совершенствование навыков государственных служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

46.

Организация и проведение:

46.1.

работы по формированию федерального и ведомственного кадровых резервов, повышению эффективности их использования

ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение качества подбора и расстановки кадров, предупреждение ошибочных кадровых решений

46.2.

кадровой работы, в части касающейся ведения личных дел государственных служащих, контроль за актуализацией сведений в анкетах об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов; в том числе и при поступлении граждан на государственную службу

ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Представление доклада Президенту Российской Федерации

ежегодно, до 1 февраля и до 1 декабря 2020 года

Выявление и устранение возможных фактов конфликта интересов

46.3.

мероприятий по выполнению требований законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исключению фактов закупки имущества по завышенным ценам

ДГП, начальники подразделений участвующих в закупке товаров, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при размещении заказов, выполнении работ и оказании услуг

46.4.

контроля за ходом сооружения объектов капитального строительства в части, касающейся недопущения завышения объемов принятых строительно-монтажных работ и их соответствия проектно-сметной документации

УКС, ОКРСЗ, ДС, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Снижение коррупционных рисков в сфере расходования бюджетных средств

46.5.

контроля за ведением учета государственных служащих необеспеченных жилыми помещениями или нуждающихся в улучшении жилищных условий

УЖПиИО, ДС, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Исключение фактов незаконного нахождения на учете, в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий

46.6.

В течение

2018 - 2020 гг.

Реализация принципа неотвратимости и ответственности за совершенные правонарушения, предупреждение ошибочных кадровых решений

47.

Принять участие:

47.1.

в заседаниях координационных совещаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главной военной прокуратуры по выработке решений, направленных на повышение эффективности мер и результативности работы в области противодействия коррупции

ССБ, ГУРЛС, ГУК

В течение

2018 - 2020 гг.

Выработка решений, направленных на повышение эффективности мер по противодействию коррупции в Росгвардии

47.2.

в реализации мероприятий, определяемых постановлениями координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, по борьбе с преступностью в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах

ССБ, ГУРЛС, ГУК, начальники структурных подразделений

В течение

2018 - 2020 гг.

Определение приоритетных направлений профилактической деятельности по предупреждению правонарушений коррупционной направленности

47.3.

в реализации мер по противодействию коррупции в военных образовательных организациях высшего образования и военно-медицинских учреждениях Росгвардии

ССБ, ГУК, ГУПВ, ДМО, ГУРЛС

В течение

2018 - 2020 гг.

Устранение правонарушений коррупционной направленности в сфере образования и медицинского обеспечения

47.4.

в проведении мониторинга выполнения условий контрактов на закупку товаров, выполнении работ и оказании услуг для нужд войск национальной гвардии

ДГП, ССБ, начальники структурных подразделений участвующих в закупке товаров

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечение соблюдения антикоррупционных требований при размещении заказов, выполнении работ и оказании услуг

47.5.

в работе комиссий представительства заказчика при приемке продукции по качеству и комплектности в рамках исполнения государственных контрактов (по согласованию с поставщиком, головным исполнителем, исполнителем) с выделением в их состав квалифицированных экспертов, проведением в случае необходимости аудиозаписи, фото- и видеосъемки соответствия товаров, работ и услуг, кроме случаев, если государственный контракт является государственной тайной

Начальники подразделений, участвующих в закупке товаров

В течение

2018 - 2020 гг.

Своевременное, полное и качественное исполнение государственных контрактов

47.6.

в исполнении контроля законности и обоснованности включения товаров, работ и услуг в государственный оборонный заказ при его формировании, включая уточнения и изменения

ДГП

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление и исключение фактов (в том числе из предложений и документов подготовленных заинтересованными подразделениями) незаконного и необоснованного включения товаров, работ и услуг в государственный оборонный заказ при его формировании, включая уточнения и изменения

48.

Продолжение работы по:

48.1.

проведению проверок по фактам нарушения запретов и ограничений, установленных для государственных служащих и работников, несоблюдения ими требований к служебному поведению, неисполнения обязанности представления полных и достоверных сведений о доходах

ГУК, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечение соблюдения положения антикоррупционного законодательства, своевременное реагирование на коррупционные правонарушения, выявленные в ходе проверок

48.2.

рассмотрению уведомлений государственных органов, обращений общероссийских средств массовой информации, организаций и граждан по вопросам коррупционных и иных правонарушений в отношении государственных служащих и работников войск национальной гвардии

Начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Получение информации о коррупционных правонарушениях, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

48.3.

рассмотрению уведомлений государственных служащих о фактах обращений к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Применение профилактических мер, препятствующих совершению коррупционных правонарушений

48.4.

мониторингу печатных и электронных средств массовой информации о коррупционных проявлениях в войсках национальной гвардии с последующим информированием директора для принятия мер

ДВСМИ, ССБ, ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Проверка опубликованных в СМИ эпизодов проявления коррупции, принятие необходимых мер по устранению вскрытых коррупционных правонарушений

48.5.

анализу и проверке в ходе работы в войсках национальной гвардии материалов в отношении государственных служащих, представивших неполные и недостоверные сведения о доходах, а также результатов их рассмотрения должностными лицами и принятых мерах

ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Оказание практической помощи руководителям всех уровней в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

48.6.

оказанию практической и методической помощи руководителям всех категорий в организации работы по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в ходе выездов в субъекты войск национальной гвардии

ГУРЛС, ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Обновление знаний и совершенствование навыков руководителей всех категорий, организующих работу по противодействию коррупции

48.7.

уточнению Перечня

ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление коррупционно опасных функций и отказ в назначении на должности, подверженные коррупционным рискам, без представления сведений о доходах

49.

Осуществление мер, направленных на:

49.1.

обеспечение контроля за расходованием и эффективностью использования бюджетных средств, в том числе выделяемых для строительства и приобретения жилья, иных объектов военной и социальной инфраструктуры войск национальной гвардии

УКС, ОКРСЗ, ДС, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Исключение фактов неэффективного расходования и хищения бюджетных средств

49.2.

проверку законности и обоснованности заключения и реализации государственных контрактов на строительство и приобретение жилья для государственных служащих, правомерности расходования бюджетных средств в центрах заказчика-застройщика

УКС, ОКРСЗ, ДС, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление, предупреждение и пресечение коррупционных посягательств на бюджетные средства

49.3.

неукоснительное исполнение коммерческими организациями условий государственных контрактов. В случае нарушения их условий, осуществление защиты имущественных интересов войск национальной гвардии

начальники подразделений участвующих в закупке товаров

В течение

2018 - 2020 гг.

Снижение коррупционных рисков в сфере расходования бюджетных средств

49.4.

эффективное использование института добровольного досудебного и судебного возмещения материального ущерба, причиненного коррупционными преступлениями и иными правонарушениями

руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Возмещение материального ущерба, причиненного коррупционными преступлениями и иными правонарушениями

49.5.

обеспечение качественной работы центральной жилищной комиссии Росгвардии

УЖПиИО

В течение

2018 - 2020 гг.

Исключение коррупционных рисков при обеспечении жилыми помещениями государственных служащих

49.6.

недопущение фальсификации (подлога) данных о результатах медицинских исследований и обследований, заключений и диагнозов с целью незаконного получения страховых выплат, приобретения права на досрочное увольнение по состоянию здоровья и исключение фактов искусственного создания "дефицита" оказания медицинских услуг в случаях, когда госслужащие остро в этом нуждаются

ДМО, ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Исключение коррупционных рисков при медицинском обеспечении государственных служащих

49.7.

осуществление последующего контроля за расходованием бюджетных средств в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд войск национальной гвардии

УФКА, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление фактов нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств в сфере закупок товаров, работ, услуг

50.

Организация проведения:

50.1.

мониторинга о ходе реализации мер по противодействию коррупции в войсках национальной гвардии

ГУК, руководители всех уровней

Ежеквартально

Осуществление контроля за выполнением в субъектах войск Росгвардии требований антикоррупционного законодательства и состоянием работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

50.2.

мониторинга о деятельности аттестационных комиссий войск национальной гвардии при рассмотрении вопросов соблюдения требований к служебному поведению и урегулировании конфликта интересов

ГУК, руководители всех уровней

Ежеквартально

Осуществление контроля за работой и принятыми решениями аттестационных комиссий

50.3.

анализа поступивших из органов военной прокуратуры (прокуратуры) представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции

ГУК, руководители всех уровней

Ежеквартально

Предупреждение правонарушений коррупционной направленности и определение приоритетных направлений профилактической деятельности

50.4.

анализа дисциплинарной практики в отношении государственных служащих и работников, совершивших коррупционные правонарушения

ГУК, руководители всех уровней

Ежеквартально

Осуществление контроля за дисциплинарной практикой применяемой руководителями в отношении государственных служащих и работников, допустивших коррупционные правонарушения

50.5.

анализа совершенных государственными служащими и работниками в предшествующем году коррупционных преступлений, подготовка и направление в войска национальной гвардии обзора о состоянии работы по профилактике преступлений коррупционной направленности

ГУРЛС, ССБ, ГУК

I квартал

2018 - 2020 гг.

Предложения о мерах по снижению количества преступлений коррупционной и корыстной направленности

50.6.

социологических исследований по оценке уровня коррупции и эффективности принимаемых мер, а также анонимного анкетирования государственных служащих и работников с целью установления фактов коррупции и условий, способствующих ее проявлению

ГУРЛС

В течение

2018 - 2020 гг.

Изучение мнения государственных служащих о состоянии работы по проблемам коррупции, выявление в субъекте войск случаев коррупции

50.7.

анализа исполнения установленных законодательством о противодействии коррупции ограничений, касающихся получения подарков отдельными категориями должностных лиц

ГУК, ССБ, ФЭД

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление фактов несоблюдения государственными служащими и работниками порядка уведомления о получении подарка

50.8.

анализа организационной и практической работы руководителей субъектов войск национальной гвардии по противодействию коррупционным правонарушениям, рассмотрение полученных результатов на коллегиях, определение мер по совершенствованию данной работы

ССБ, ГУРЛС ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выработка мер по совершенствованию работы по противодействию коррупционным правонарушениям

50.9.

контроля за организацией и осуществлением пропускного режима на территорию (с территории) охраняемых важных государственных объектов специальных грузов, сооружений на коммуникациях

ГУОО, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Исключение коррупционных рисков при осуществлении пропускного режима

50.10.

контроля соблюдения бывшими государственными служащими и работниками, замещавшими должности включенные в Перечень (в том числе государственными служащими, получившими отрицательное решение аттестационных комиссий), ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения трудовых и гражданско-правовых договоров

ГУК, начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Исключение коррупционных рисков при трудоустройстве бывших государственных служащих и работников, замещавших до увольнения должности включенные в Перечень

50.11.

контроля за своевременным внесением государственными служащими изменений в анкетные данные о своих родственниках и свойственниках с целью своевременного выявления и устранения ситуаций конфликта интересов

ГУК, начальники структурных подразделений

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление и устранение возможных фактов конфликта интересов

51.

Обобщение практики привлечения к юридической ответственности государственных служащих и работников за совершение коррупционных правонарушений, в том числе и лиц уволенных в связи с утратой доверия, сведения о которых размещаются в реестре, на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Контроль за дисциплинарной практикой руководителей в отношении государственных служащих и работников, совершивших коррупционные правонарушения, и принятым решениям по их дальнейшему служебному использованию

52.

Анализ результатов работы по сбору сведений о доходах государственных служащих и работников за отчетный период

ГУК, руководители всех уровней

Май

2018 - 2020 гг.

Выявление признаков нарушения антикоррупционного законодательства государственными служащими и работниками

53.

Совершенствование системы кадрового отбора при рассмотрении кандидатов к назначению на должности руководящего состава войск национальной гвардии

ГУК, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение качества подбора и расстановки кадров, предупреждение возможных коррупционных рисков

54.

Организация информационного взаимодействия подразделений собственной безопасности с кадровыми органами войск по выявленным фактам нарушений антикоррупционного законодательства и конфликта интересов

ССБ, ГУК, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности в работе по профилактике правонарушений коррупционной направленности

55.

Проведение совместно с прокуратурой, следственными органами, органами ФСБ России и подразделениями собственной безопасности войск работы по выявлению и пресечению на начальной стадии правонарушений коррупционной направленности

ГУК, ГУРЛС, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление и пресечение правонарушений коррупционной направленности на начальной стадии

56.

Организация совместных с сотрудниками военных прокуратур выездов в субъекты войск национальной гвардии для контроля и оказания помощи руководителям в работе по профилактике правонарушений коррупционной направленности

ГУРЛС, ГУК, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Оказание помощи руководителям в работе по профилактике правонарушений коррупционной направленности

57.

Проведение во взаимодействии с Главной военной прокуратурой анализа преступности коррупционной направленности

ГУРЛС, ССБ

Декабрь

2018 - 2020 гг.

Предупреждение коррупционных преступлений и определение приоритетных направлений по их исключению

58.

Осуществление контроля за недопущением назначения на должности государственных служащих и работников лиц, уличенных в коррупции, осужденных либо привлекаемых к уголовной ответственности, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровни кандидатов на замещение должностей подверженным коррупционным рискам

ГУК, ССБ, ГОМУ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение качества подбора и расстановки кадров и исключение ошибочных кадровых решений

59.

Проведение проверок исполнения должностными лицами всех категорий законодательства о противодействии коррупции при отборе граждан на государственную службу

ГУК, ГОМУ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Контроль за принятыми кадровыми решениями

60.

Проведение проверок исполнения должностными лицами всех категорий законодательства о противодействии коррупции по соблюдению запретов, ограничений и обязанностей, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

ГУК, ССБ, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечение соблюдения антикоррупционного законодательства. Оказание практической помощи руководителям в организации работы по профилактике коррупционных правонарушений

61.

Организация работы по формированию состава комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов (аттестационных комиссий)

ГУК, руководители всех уровней

Декабрь

2018 - 2020 гг.

Обеспечение легитимности работы аттестационных комиссий

62.

Проведение проверок соблюдения должностными лицами всех категорий законодательства Российской Федерации, в том числе о противодействии коррупции, при реализации социальных прав и гарантий государственных служащих и работников, уволенных с госслужбы, и членов их семей на жилье, медицинское обеспечение, другие льготы и оплату труда

ГУК, ДС, ДПД, ДМО, ФЭД, ГУРЛС

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечение реализации социальных прав и гарантий государственных служащих и работников

63.

Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью Росгвардии (Типовые договоры, государственные контракты и т.д.), стандартной антикоррупционной оговорки

Начальники подразделений участвующих в закупке товаров, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение эффективности принимаемых в Росгвардии мер по противодействию коррупции. Снижение уровня коррупции в сфере хозяйственно-экономической деятельности Росгвардии

64.

Своевременная разработка методических рекомендаций для государственных служащих и работников по вопросам противодействия коррупции. Совершенствование учебно-методических материалов по противодействию коррупции в профессиональных образовательных программах военных образовательных организаций высшего образования и курсов повышения квалификации

ГУК, ГУПВ, ГУРЛС

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение уровня правовых знаний и антикоррупционного сознания государственных служащих, работников, курсантов ВООВО

65.

Разработка и включение в типовые планы морально-психологической подготовки государственных служащих тем занятий, направленных на разъяснение вопросов противодействия коррупции, соблюдения законов Российской Федерации, формирование антикоррупционного мышления и навыков поведения в провоцирующих ситуациях

ГУРЛС, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Повышение качества проведения морально-психологической подготовки и обновление знаний государственных служащих

66.

Внедрение в деятельность войск национальной гвардии современных информационных технологий

ГУС, начальники структурных подразделений, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Развитие электронного межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, обеспечение санкционированного доступа к информации в информационных системах и базах данных. Повышение эффективности работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

67.

Внедрение в практику деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля современных технологий (электронная очередь; проработка возможности организации аудио- и видеонаблюдения с учетом требований федерального законодательства Российской Федерации о персональных данных)

ГУЛРРиГК, ГУС, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Недопущение коррупционных правонарушений. Повышение открытости и доступности информации о деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля

68.

Проведение правовой экспертизы проектов договоров (государственных контрактов) на охрану имущества граждан и организаций, особо важных режимных объектов, а также объектов подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем утвержденным Правительством Российской Федерации, конкурсной документацией и нормативными правовыми актами

Начальники организаций (подразделений) вневедомственной охраны

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление в проектах договоров (государственных контрактов) на охрану имущества граждан и организаций, особо важных режимных объектов факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их последующее исключение

69.

Контроль применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии государственных служащих, в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами)

ГУВО, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Выявление нецелевого использования государственных служащих и, связанных с этим, возможных коррупционных рисков

70.

Организация размещения в субъектах войск национальной гвардии наглядной агитации, направленной на профилактику преступлений коррупционной направленности

ГУРЛС, руководители всех уровней

В течение

2018 - 2020 гг.

Обеспечение публичности и открытости в деятельности руководителей в вопросах противодействия коррупции