III. Правила формирования финансовыми органами субъектов Российской Федерации (органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами) информации о составе документов и материалов в системе "Электронный бюджет"

10. При формировании информации о составе документов и материалов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации финансовым органом субъекта Российской Федерации в обязательном порядке формируется следующая информация:

основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации;

предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов;

реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

паспорта (проекты паспортов) государственных программ субъекта Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;

проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период.

11. При формировании информации о составе документов и материалов финансовым органом субъекта Российской Федерации дополнительно может быть утверждено формирование следующей информации:

предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов (в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет);

перечень публичных нормативных обязательств бюджета, подлежащих исполнению за счет средств бюджета и расчетами по ним на очередной финансовый год и на плановый период;

оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период;

иные документы и материалы.

12. При формировании информации о составе документов и материалов органом управления территориальными государственными внебюджетными фондами в обязательном порядке формируется следующая информация:

реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

пояснительная записка к проекту бюджета.

13. При формировании информации о составе документов и материалов органом управления территориальными государственными внебюджетными фондами дополнительно может быть утверждено формирование следующей информации:

перечень публичных нормативных обязательств бюджета, подлежащих исполнению за счет средств бюджета с расчетами по ним на очередной финансовый год и на плановый период;

иные документы и материалы.

14. При формировании информации указанной в пунктах 10, 11, 12 и 13 настоящих Рекомендаций в обязательном порядке указывается:

наименование вида документа (материала) по перечню видов документов (материалов), предоставляемых одновременно с проектом закона о бюджете (далее - перечень видов документов (материалов)) <1>;

--------------------------------

<1> Основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации; предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития соответствующей территории; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов; предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов (в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет); реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; паспорта (проекты паспортов) государственных программ субъекта Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов; проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период; оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период; иные документы и материалы.

обязательность формирования и предоставления документа (материала) согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации (формируется автоматически в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации);

признак формирования информации в структурированном виде (формируется автоматически в зависимости от вида документа (материала);

признак наличия документа (материала) (доступен для заполнения только, если осуществляется формирование состава документов и материалов, представляемых в законодательный (представительный) орган одновременно с проектом изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации (с проектом изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования) или если осуществляется формирование состава документов и материалов, представляемых в законодательный (представительный) орган одновременно с проектом закона о бюджете субъекта Российской Федерации для вида документа (материала) "верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода");

причина отсутствия документа (материала), предусмотренного Бюджетным кодексом Российской Федерации (указывается в случае отсутствия вида документа (материала) "верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода" при формировании состава документов и материалов, представляемых в законодательный (представительный) орган одновременно с проектом закона о бюджете субъекта Российской Федерации);

информация о документе(ах)-основании(ях) (при наличии);

наименование документа (материала) (указывается отдельно для каждого документа (материала));

сведения о нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), утверждающем документ (материал) (указывается для всех видов документов (материалов), за исключением следующих видов документов: "прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период", "пояснительная записка к проекту бюджета", "верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода", "оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год", "предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов", "реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", "перечень публичных нормативных обязательств бюджета, подлежащих исполнению за счет средств бюджета и расчетами по ним на очередной финансовый год и на плановый период", "оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период" и "иные документы и материалы", для которых указание нормативного правового акта не предусмотрено) (указывается отдельно для каждого документа (материала));

текст документа (материала) (осуществляется формирование информации в структурированном виде, либо передается текст документа (материала) в форме электронного документа) (указывается отдельно для каждого документа (материала));

наименование электронного документа (указывается в случае передачи текста документа (материала) в форме электронного документа) (указывается отдельно для каждого документа (материала)).

Форма электронного документа может быть предоставлена в одном из следующих форматов: txt, csv, pdf, doc, docx, xls, xlsx, ppt, pptx, html, odt, ods, odp.

15. При формировании сведений о нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), утверждающем документ (материал), указываются реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающем документ (материал) (далее - акт) на основании справочника "Нормативный правовой акт" путем выбора соответствующего нормативного правового акта. В случае отсутствия нормативного правового акта в справочнике "Нормативный правовой акт" финансовым органом субъекта Российской Федерации (органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования) обеспечивается его формирование, с указанием для каждого нормативного правового акта субъекта Российской Федерации:

кода (указывается автоматически, на основании системных данных модуля представления бюджетной (бухгалтерской) и иной управленческой отчетности для целей размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации);

кода бюджета (указывается автоматически, на основании системных данных модуля представления бюджетной (бухгалтерской) и иной управленческой отчетности для целей размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации);

статуса акта (указывается статус акта "подписанный (утвержденный) документ" в случае формирования информации об утвержденном документе (материале) и указывается статус акта "проект документа" в случае формирования информации о проекте документа (материала);

номера акта (обязателен для заполнения в случае если статус акта указан как "подписанный (утвержденный) документ");

даты принятия акта (обязателен для заполнения в случае если статус акта указан как "подписанный (утвержденный) документ");

наименования акта;

вида акта;

информация о принявшем акт органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

номера государственной регистрации акта (при наличии);

даты государственной регистрации акта (при наличии);

информации об акте, в который вносят изменения (при наличии);

даты начала действия акта (обязателен для заполнения в случае если статус акта указан как "подписанный (утвержденный) документ");

даты окончания действия акта (при наличии).

Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании информации о виде акта указывается вид нормативного правового акта на основании соответствующего справочника "Вид нормативного правового (правового) акта".

При формировании информации о принявшем акт органе государственной власти субъекта Российской Федерации, указывается код и наименование органа государственной власти, утверждающий соответствующий нормативный правовой акт, путем выбора кода и полного наименования из сведений Сводного и не подлежит изменению. В случае отсутствия в Сводном реестре кода и наименования органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающего соответствующий нормативный правовой акт, указывается орган государственной власти субъекта Российской Федерации без осуществления выбора из сведений Сводного реестра.

Формирование информации об акте, в который вносят изменения, осуществляется только в случае внесения изменений в акт другим нормативным правовым актом и осуществляется путем выбора первоначального документа (до внесения в него изменений) из справочника "Нормативный правовой акт".

При формировании информации о дате начала действия акта указывается дата вступления в силу нормативного правового акта.

При формировании информации о дате окончания действия акта указывается дата, когда нормативный правовой акт утратил (утратит) силу.

16. При формировании сведений о нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), утверждающем документ (материал) для видов документов (материалов) "методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов" и "паспорта (проекты паспортов) государственных программ субъекта, проекты изменений указанных паспортов", предусмотрен выбор нескольких нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) с обеспечением возможности передачи текста документа (материала) в форме электронного документа отдельно по каждому выбранному нормативному правовому акту (проекту нормативного правового акта).

17. При формировании информации о документе(ах) - основании(ях) указывается статья (пункт, подпункт) Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий формирование документа (материала) в соответствии с перечнем видов документов (материалов).