|
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
|
38.
|
Осуществление закупок товаров, работ, услуг.
|
- указание в документации конкретной торговой марки без указания эквивалента;
- техническое задание, регламент поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, объективно описанные технические характеристики и т.д.;
- размещение заказа с ограничениями для российских производителей;
- размещение многомиллионного заказа, техническое задание к которому сокращено до нескольких страниц и не дает полного представления о сути контракта и требуемых работах;
- заказ товара или услуги, которых не существует на рынке или потребительские свойства которых невозможны к реализации, с последующей поставкой товара или услуги, не соответствующей заявленным качествам;
- в документации указываются такие технические подробности заказа, которые делают возможным закупку только одной конкретной товарной позиции или услуги;
- игнорирование требования о проведении обязательного общественного обсуждения закупок на сумму более 1 млрд. рублей;
|
1. В центральном аппарате Россельхознадзора:
- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;
- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;
- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.
В территориальных органах Россельхознадзора:
- руководитель;
- заместители руководителя;
- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;
- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.
|
- направление жалобы в ФАС России и требования к заказчику об устранении нарушений; отмены результатов проведения.
|
- контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора;
|
- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);
- руководители территориальных органов Россельхознадзора.
|
- в период 2018 - 2025 гг.;
|
|
- взаимодействие с общественными объединениями и (или) объединениями юридических лиц, осуществляющими общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
|
- в период 2018 - 2025 гг.;
|
|
- обязательное включение в обсуждение независимых специалистов и заключение от специалистов по закупке.
|
- в период 2018 - 2025 гг.;
|
|
|
|
- размещение закупок с избыточными потребительскими свойствами;
- начальная (максимальная) цена контракта не обоснована или обоснована некорректно, без использования принятых методов расчета;
- заключение контракта не с тем участником, который предложил минимальную стоимость контракта;
- неверно составленные документы закупки (ошибки в итоговом протоколе, перечне обязательных сведений, датах и времени проведения процедур);
- проведение вместо аукциона конкурса для включения качественных показателей;
- написание документации заказа в нераспространенных текстовых редакторах и защита документации от чтения паролем;
- ограничение возможности поиска и копирования информации в документации заказчика;
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- установление барьеров для подачи документов на участие в конкурсе для отдельных участников (пропуск в помещение, наличие сотрудника, принимающего документацию);
- разбивка заказа на несколько отдельных процедур для сокращения минимального срока извещения;
- срок исполнения заказа сокращен так, что без готового решения контракт не может быть исполнен;
- объединение большого объема разноплановых товаров, работ, услуг в один лот;
- однотипные работы по контракту должны быть выполнены на большом количестве объектов;
- включение завышенных требований к исполнителю заказа в отношении опыта, наличия лицензий, сертификатов и т.д., не относящихся к сути контракта;
- в требованиях к исполнителю прописывается необходимость получения документов от организации аффилированной к конкретному исполнителю или заказчику;
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- отклонение заявок отдельных участников по формальным признакам в связи с отсутствием документов, которые не указаны в минимальной номенклатуре сведений, необходимых для участия в заказе;
- выставление идентичных условий и повторное размещение одинакового контракта с одним и тем же заказчиком.
|
|
|
|
|
|
|
39.
|
Принятие решения о победителе конкурса/аукциона.
|
- участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки.
|
1. В центральном аппарате Россельхознадзора:
- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;
- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;
- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.
В территориальных органах Россельхознадзора:
- руководитель;
- заместители руководителя;
- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;
- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.
|
- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государстве иными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
|
- контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора;
|
- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);
- руководители территориальных органов Россельхознадзора.
|
- в период 2018 - 2025 гг.;
|
|
- система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети "Интернет").
|
- 2018 г.;
|
|
40.
|
Приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг).
|
- при приемке результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), документальном оформлении расчетов с поставщиками устанавливаются факты несоответствия выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) условиям заключенных государственных контрактов;
- при подписании акта приемки представителем исполнителя по государственному контракту (договору) неотражение в приемной документации информации о выявленных нарушениях, не предъявление претензии о допущенном нарушении.
|
1. В центральном аппарате Россельхознадзора:
- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;
- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;
- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.
В территориальных органах Россельхознадзора:
- руководитель;
- заместители руководителя;
- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;
- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.
|
- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.
|
- контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора;
|
- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);
- руководители территориальных органов Россельхознадзора.
|
- в период 2018 - 2025 гг.;
|
|
- система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети "Интернет").
|
- 2018 г.
|
|
41.
|
Ведение претензионной работы.
|
- при ведении претензионной работы не предъявление претензии либо составление претензии, предусматривающей возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения государственного контракта (договора).
|
1. В центральном аппарате Россельхознадзора:
- начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
- заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, курирующий вопросы закупочной деятельности;
- начальник Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности;
- заместитель начальника Отдела обеспечения закупочной и хозяйственной деятельности.
В территориальных органах Россельхознадзора:
- руководитель;
- заместители руководителя;
- начальники отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности;
- заместители начальников отделов, курирующие вопросы закупочной деятельности.
|
- проведение проверок подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений) соблюдения государственными гражданскими служащими Россельхознадзора и его территориальных органов требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
|
- контроль закупок территориальных органов со стороны центрального аппарата Россельхознадзора;
|
- С.А. Павлов (начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения);
- руководители территориальных органов Россельхознадзора.
|
- в период 2018 - 2025 гг.;
|
|
- система мониторинга привлечения должностных лиц Россельхознадзора к ответственности за совершение неправомерных действий (публикация ключевых результатов мониторинга на официальных сайтах Россельхознадзора и его территориальных органов в сети "Интернет").
|
- 2018 г.
|