Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку
Приказ ФАДН России от 11.05.2018 N 62 "Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению...

Утвержден

приказом ФАДН России

от 11.05.2018 N 62

ПОРЯДОК

КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ

И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения, а также условия конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (далее соответственно - конкурсный отбор, Госпрограмма).

2. Федеральное агентство по делам национальностей ежегодно до 10 июня текущего финансового года проводит конкурсный отбор на основании критериев отбора, предусмотренных пунктом 4 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (приложение N 6 к Госпрограмме) (далее - Правила).

3. Конкурсный отбор проводится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.

4. Для участия в конкурсном отборе высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в период с 1 по 30 апреля года <1>, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в Федеральное агентство по делам национальностей заявку (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 1 к настоящему Порядку).

--------------------------------

<1> В 2018 году прием заявок для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий в 2019 году осуществляется в течение 8 дней со дня официального опубликования настоящего приказа.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) копии нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении государственных программ субъекта Российской Федерации, предусматривающих реализацию мероприятий, соответствующих пункту 1 Правил, в целях софинансирования которых запрашивается субсидия;

б) выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;

в) перечень мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, установленным Правилами, (рекомендуемый образец приведен в Приложении N 2 к настоящему Порядку);

г) копии годовых отчетов о реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора.

5. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов), пронумерована и скреплена печатью. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

6. Заявка запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".

7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Федеральное агентство по делам национальностей.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Федеральное агентство по делам национальностей обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Федеральное агентство по делам национальностей до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).

8. В течение срока приема заявок Федеральное агентство по делам национальностей организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.

Тексты обращений по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

9. В целях проведения конкурсного отбора в Федеральном агентстве по делам национальностей создается комиссия.

Основными функциями комиссии являются:

1) рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка;

2) оценка заявок в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

3) определение минимального значения рейтинга заявки, при котором представивший ее субъект Российской Федерации признается победителем конкурсного отбора;

4) определение победителей конкурсного отбора.

10. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсном отборе в случаях:

а) отзыва заявки в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

б) несоответствия представленной заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

в) представления неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке;

г) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

д) поступления заявки в Федеральное агентство по делам национальностей после окончания срока приема заявок.

Наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе.

11. Конкурсный отбор проводится комиссией после окончания срока приема заявок, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

В ходе проведения конкурсного отбора комиссия запрашивает разъяснения и пояснения по представленным документам.

12. После определения субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в конкурсном отборе, комиссия определяет рейтинг заявки путем сложения баллов по каждому критерию:

N п/п

Критерии

Оценка

1)

Наличие государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации) в сфере национальной политики и ее соответствие целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".

Данный критерий оценивается по следующим характеристикам:

наличие у субъекта Российской Федерации отдельной региональной программы о реализации государственной национальной политики;

оцениваемая государственная программа (подпрограмма государственной программы) субъекта Российской Федерации по своей структуре соответствует структуре государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

цели, задачи и ожидаемые результаты реализации оцениваемой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации соответствуют целям, задачам и ожидаемым результатам реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики");

целевые индикаторы и показатели оцениваемой государственной программы (подпрограммы государственной программы) субъекта Российской Федерации соответствуют показателям государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")

Число баллов определяется комиссией по результатам оценки представленной региональной программы в зависимости от степени соответствия региональной программы целям и задачам Госпрограммы:

при полном соответствии - 20 баллов;

при частичном соответствии:

за соответствие характеристикам, предусмотренным абзацами третьим - пятым подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка - по 4 балла;

за соответствие характеристике, предусмотренной абзацем шестым подпункта 1 пункта 12 настоящего Порядка:

при наличии не менее трех целевых индикаторов и показателей - 2 балла;

при наличии не менее пяти целевых индикаторов и показателей - 4 балла;

при наличии не менее семи целевых индикаторов и показателей - 6 баллов;

при наличии восьми и более целевых индикаторов и показателей - 8 баллов;

при отсутствии государственной программы субъекта Российской Федерации (подпрограммы государственной программы субъекта Российской Федерации) в сфере национальной политики - 0 баллов.

2)

Темп роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере национальной политики на территории субъекта Российской Федерации (отношение количества в отчетном году к году, предшествующему отчетному году), %

>= 5% - 10 баллов;

менее 5% - 0 баллов.

3)

Проведение мероприятий по формированию общероссийской гражданской идентичности, соответствующих праздничным дням (12 июня - День России, 4 ноября - День народного единства)

Проводятся региональные

мероприятия:

в рамках двух указанных праздников - 10 баллов;

в рамках одного из двух указанных праздников - 5 баллов. Региональные мероприятия не проводятся - 0 баллов.

4)

К территории субъекта Российской Федерации относится территория, на которой имели место репрессии народов по признакам национальной и иной принадлежности

Если относится - 10 баллов;

если не относится - 0 баллов

5)

К территории субъекта Российской Федерации относится территория, на которой Указом Президента Российской Федерации вводилось или введено чрезвычайное положение по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2697; 2016, N 27, ст. 4153)

Если относится - 20 баллов;

если не относится - 0 баллов.

6)

К территории субъекта Российской Федерации относится приграничная территория

Если относится - 10 баллов;

если не относится - 0 баллов.

7)

Уровень достижения в отчетном году субъектами Российской Федерации плановых значений показателей региональных государственных программ (подпрограмм государственных программ) в сфере реализации государственной национальной политики, %

Если = 100% - 10 баллов;

если >= 80% и < 100% - 7 баллов;

если >= 50% и < 80% - 5 баллов;

менее 50% - 0 баллов.

8)

Прирост значения показателя "доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации" в отчетном году по отношению к году, предшествующему отчетному году

Если прирост:

>= 2, то 10 баллов;

>= 1 и < 2, то 5 баллов;

>= 0 и < 1, то 3 балла;

< 0, то 0 баллов.

При отсутствии сведений по критерию для оценки заявки на участие в конкурсе указывается ноль баллов.

13. Комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки, с учетом которого определяются победители конкурсного отбора.

Минимальное значение рейтинга заявки определяется комиссией исходя из количества участников конкурсного отбора, рейтинга заявок и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета.

14. В соответствии с пунктами 6, 7, 7.1, 7.2, 7.3 и 8 Правил комиссия определяет размеры субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, являющихся победителями конкурсного отбора.

15. Результаты рассмотрения заявок и результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии, в котором указываются:

1) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;

2) перечень субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в конкурсном отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

3) перечень субъектов Российской Федерации, допущенных к конкурсному отбору, с указанием набранных по результатам конкурсного отбора баллов и/или рейтинга заявки;

4) минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора;

5) распределение субсидий между победителями конкурсного отбора.

16. Протокол заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии на заседании комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в сети "Интернет" в пятидневный срок после дня его подписания.

Приказ Приложение N 1. Заявка на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (Рекомендуемый образец)