6. Полномочия и обязанности работников управления

6.1. Начальник управления:

осуществляет руководство управлением и общий контроль за его деятельностью, организует его работу и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;

обеспечивает реализацию предоставленных законом полномочий при осуществлении подразделениями управления возложенных на них функций;

организует работу по исполнению в пределах компетенции поручений, приказов, распоряжений и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, а также решений коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, постановлений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления, решений оперативных и межведомственных совещаний, а в необходимых случаях выполняет поручения лично;

дает поручения своим заместителям, начальникам отделов, иным подчиненным работникам об исполнении документов, заданий и поручений, назначает сроки их исполнения, определяет служебные обязанности работников, устанавливает их взаимозаменяемость, в том числе путем издания распоряжений, по согласованию с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации ходатайствует о поощрении подчиненных работников или об их привлечении к дисциплинарной ответственности, непосредственно организует и контролирует работу старших прокуроров управления по выполнению возложенных на них задач;

организует и проводит оперативные совещания; организует и проводит прием граждан;

организует работу по рассмотрению и разрешению обращений;

организует планирование работы управления, учет и анализ ее результатов;

вносит по результатам надзорной деятельности управления предложения руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации по направлению актов прокурорского реагирования, готовит проекты документов;

докладывает руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах проверок, проведенных в соответствии с планами работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, управления и в порядке исполнения поручений, при наличии оснований - с представлением проектов документов прокурорского реагирования; при необходимости готовит материалы к заседаниям коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, оперативным и межведомственным совещаниям;

направляет на подписание руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации проекты ответов на обращения, взятые под контроль руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации; принимает решения по обращениям, обжалующим решения, принятые его заместителями;

организует взаимодействие между отделами управления, а также со структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратурами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним специализированными прокуратурами, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также правоохранительными и другими государственными органами;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности управления, подписывает документы, относящиеся к его компетенции;

обеспечивает совместно с начальником Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации подбор работников подразделения, устанавливает должностные обязанности работников управления, вносит предложения по организации стажировки работников прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур в части закрепленных направлений деятельности управления;

организует работу по ведению делопроизводства со служебной информацией ограниченного доступа (ДСП) в управлении, а также секретного делопроизводства;

представляет аттестационные листы работников управления;

вносит руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения об изменении структуры управления, о назначении и об освобождении от должности работников управления, о присвоении им классных чинов, об установлении и изменении должностных окладов (в пределах предусмотренных минимальных и максимальных размеров), установлении подчиненным работникам доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, о предоставлении отпусков;

обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой и исполнительской дисциплины, получает от них объяснения;

вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников управления;

принимает меры к повышению квалификации работников управления, созданию им надлежащих условий труда;

издает распоряжения по вопросам организации делопроизводства в управлении, распределения обязанностей между работниками отдела документационного обеспечения и их взаимозаменяемости;

осуществляет иные полномочия и выполняет другие обязанности в соответствии с поручениями Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

утверждает номенклатуру дел управления.

6.2. Заместители начальника управления - начальники отделов:

организуют работу возглавляемых ими отделов, учет и анализ их деятельности, составление отчетности и несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач, осуществляют контроль за надлежащим исполнением работниками отделов служебных обязанностей и соблюдением режима секретности, проводят мероприятия по повышению их квалификации;

обеспечивают реализацию предоставленных законом полномочий при осуществлении отделом возложенных на него функций;

проводят оперативные совещания;

организуют и проводят прием граждан;

организуют работу по рассмотрению и разрешению обращений;

организуют работу по исполнению в пределах компетенции требований организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и начальника управления;

дают поручения подчиненным работникам об исполнении документов и заданий, назначают в пределах компетенции сроки их исполнения, определяют служебные обязанности работников, устанавливают их взаимозаменяемость, по согласованию с заместителем Генерального прокурора Российской Федерации и начальником управления ходатайствуют о поощрении подчиненных работников или об их привлечении к дисциплинарной ответственности;

вносят по результатам надзорной деятельности отдела предложения начальнику управления по направлению актов прокурорского реагирования;

докладывают начальнику управления об исполнении поручений, при наличии оснований - с предоставлением проектов документов прокурорского реагирования;

подписывают документы, относящиеся к их компетенции;

анализируют и обобщают деятельность отделов, состояние и результаты практики надзора за следствием и дознанием и вносят предложения об устранении имеющихся недостатков и повышении эффективности деятельности отделов;

организуют работу по рассмотрению и разрешению сообщений;

проводят оперативные совещания в возглавляемых ими подразделениях;

готовят аттестационные листы и представления о присвоении классных чинов подчиненным работникам;

обеспечивают соблюдение работниками отдела трудовой и исполнительской дисциплины, в случае ее нарушения получают от них объяснения;

контролируют условия и объем работы подчиненных работников, принимают меры к равномерному ее распределению;

принимают меры к повышению квалификации работников отдела, созданию им надлежащих условий труда;

в отсутствие начальника управления исполняют его обязанности на основании организационно-распорядительного документа Генерального прокурора Российской Федерации;

по поручениям Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и начальника управления выполняют иные обязанности.

В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет начальник другого отдела управления либо иное лицо, определяемое начальником управления.

6.2.1. Заместитель начальника управления - начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в судах на стадии предварительного следствия помимо полномочий, указанных в подпункте 6.2 Положения, организует участие прокуроров управления в заседаниях судов при рассмотрении ходатайств в порядке, предусмотренном УПК РФ, апелляционных и кассационных жалоб и представлений, а также жалоб в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ, для чего поручает работникам отдела по обеспечению участия прокуроров в судах на стадии предварительного следствия, а при необходимости работникам других отделов (по согласованию с начальником управления) участие в судах первой и второй инстанции на стадии предварительного следствия, подготовку заключений по материалам рассмотрения судами ходатайств в порядке, предусмотренном УПК РФ, а также по итогам рассмотрения жалоб в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ, и отчетов о результатах соответствующих судебных заседаний.

6.3. Старшие прокуроры управления:

изучают и докладывают начальнику управления информацию о поступающей документации, получают из подразделений управления материалы, требуемые для принятия решений, предоставляют начальнику управления свои предложения по поступившим документам, при необходимости готовят проекты его поручений;

обобщают предложения отделов по включению мероприятий в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, подготавливают с учетом мнений отделов, составляют и предоставляют на подпись начальнику управления план работы управления, контролируют исполнение плановых мероприятий;

осуществляют сбор, накопление и изучение информации о практике прокурорского надзора, вносят предложения о ее совершенствовании, анализируют, систематизируют и обобщают информацию, относящуюся к деятельности управления, составляют и представляют начальнику управления государственную и ведомственную статистическую отчетность;

по указанию начальника управления осуществляют контроль за рассмотрением и исполнением поручений руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

контролируют своевременность выполнения поручений и заданий начальника управления;

по поручениям руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и начальника управления участвуют в досудебном производстве по уголовным делам органов предварительного следствия и дознания, поднадзорных управлению, а также в рассмотрении судами ходатайств и жалоб в порядке, предусмотренном УПК РФ;

выполняют иные персональные поручения начальника управления.

6.4. Старшие прокуроры и прокуроры отделов:

участвуют в рассмотрении и проверке жалоб граждан и других обращений, в том числе взятых руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации под особый контроль;

организуют исполнение поручений своих руководителей или лично выполняют их, в том числе по поступившим обращениям, уголовным делам и материалам;

по поручению руководства управления участвуют в судебных заседаниях, осуществляют подготовку заключений по материалам рассмотрения судами ходатайств в порядке, предусмотренном УПК РФ, апелляционных жалоб, а также жалоб в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ, и отчетов об итогах соответствующих судебных заседаний. По результатам судебного заседания, участвовавший в нем прокурор при наличии оснований для обжалования судебных решений по согласованию с начальником отдела и управления вносит апелляционное представление, участвует в судебном рассмотрении представления. О результатах рассмотрения апелляционного представления докладывает начальнику управления. В случае отказа судом апелляционной инстанции в удовлетворении представления с целью решения вопроса о принесении кассационного представления безотлагательно докладывает об этом начальнику отдела и управления, а также в установленном порядке курирующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации;

по поручению руководства управления ведут прием граждан;

в целях осуществления надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, проверки законности принятых решений в пределах компетенции инициируют истребование из поднадзорных органов уголовных дел и материалов доследственных проверок, по которым производство и проверочные действия прекращены либо приостановлены;

при наличии достаточных оснований в соответствии с частью 2.1 статьи 37 УПК РФ инициируют истребование для ознакомления уголовных дел, находящихся в производстве;

принимают меры по восстановлению прав и законных интересов граждан и юридических лиц, нарушенных при осуществлении дознания, предварительного следствия и прокурорского надзора;

готовят проекты процессуальных и иных документов, представляют их на рассмотрение руководителям отдела и управления;

по поручению начальника отдела осуществляют сбор, накопление и обработку информации о состоянии прокурорского надзора за расследованием уголовных дел, правоприменительных проблемах;

вносят предложения о включении мероприятий в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации и управления;

готовят проекты актов прокурорского реагирования;

по поручению начальников управления или отдела участвуют в работе комиссий и рабочих групп, конференциях, семинарах, заседаниях научно-консультативных советов и других научно-практических мероприятиях по вопросам организации надзора за следствием, выполняют иные возложенные на них обязанности;

подписывают документы, относящиеся к их компетенции;

организуют учет и анализ своей деятельности, участвуют в составлении отчетов и несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач;

выполняют иные обязанности по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и управления.

Старшие прокуроры и прокуроры отделов обязаны повышать профессиональную квалификацию, изучать судебную практику Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека по вопросам осуществления своей деятельности.

Старшие прокуроры отделов оказывают необходимую помощь прокурорам отделов и выполняют наиболее сложные и ответственные поручения.

В отсутствие начальника отдела старший прокурор или прокурор отдела могут исполнять его обязанности на основании организационно-распорядительного документа Генерального прокурора Российской Федерации.

6.5. Федеральные государственные гражданские служащие

6.5.1. Начальник отдела документационного обеспечения:

непосредственно руководит вверенным отделом, обеспечивает надлежащую организацию труда подчиненных, взаимодействие с другими подразделениями управления;

обеспечивает исполнение требований приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам организации делопроизводства и архивного дела в управлении;

реализует мероприятия, направленные на совершенствование деятельности отдела документационного обеспечения;

вносит начальнику управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в отделе документационного обеспечения, их поощрения или наказания, распределения обязанностей между подчиненными сотрудниками и их взаимозаменяемости;

организует работу по повышению квалификации подчиненных работников;

проводит оперативные совещания, заслушивает отчеты работников отдела о проделанной работе;

обеспечивает ведение секретного делопроизводства в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и несет ответственность за сохранность секретных документов в отделе документационного обеспечения;

организует и обеспечивает ведение общего делопроизводства, соблюдение установленного порядка работы с информацией ограниченного доступа (ДСП), в том числе в рамках единой автоматизированной системы ведомственного документооборота;

ведет учет документов, поступивших в управление и взятых под контроль руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

организует и обеспечивает составление номенклатуры дел управления, формирование дел и надзорных производств, их надлежащее состояние и хранение;

обеспечивает сохранность находящихся в отделе служебных документов, дел, надзорных производств, иной документации, штампов, гербовых бланков, учетно-регистрационных форм;

контролирует соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины;

по поручению начальника управления выполняет иные обязанности.

6.5.2. Заместитель начальника отдела документационного обеспечения:

в пределах компетенции обеспечивает надлежащую организацию труда подчиненных работников, исполнение требований приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам организации делопроизводства в управлении;

осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование деятельности отдела документационного обеспечения;

вносит начальнику отдела документационного обеспечения предложения по вопросам подбора и расстановки кадров, поощрения и наказания подчиненных работников, распределения обязанностей между подчиненными сотрудниками и их взаимозаменяемости;

в пределах компетенции осуществляет работу по повышению квалификации подчиненных работников;

проводит оперативные совещания, заслушивает отчеты работников отдела о проделанной работе;

контролирует соблюдение работниками отдела правил внутреннего трудового распорядка, служебной и исполнительской дисциплины;

по поручению начальника управления и начальника отдела документационного обеспечения выполняет иные обязанности;

по приказу руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации исполняет обязанности начальника отдела документационного обеспечения.

6.5.3. Иные федеральные государственные гражданские служащие управления:

осуществляют ведение делопроизводства в соответствии с порядком, установленным законодательством, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

обеспечивают сохранность находящихся у них служебных и иных документов;

выполняют иные функции в соответствии с должностными регламентами и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.