Ежеквартальный мониторинг закупок нефтепродуктов, проведенных в соответствии с Законом N 223-ФЗ ПАО "Транснефть" и организаций системы "Транснефть" (далее - Общества)

Анализ начальной (максимальной) цены лотов Обществ проводился в сравнении с региональными биржевыми индексами Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи. Торги проходили по выбору поставщиков следующих горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ): бензина марок Регуляр-92 и Премиум-95, дизельного топлива летнего и зимнего. По результатам проведенного мониторинга установлено, что цены на вышеуказанные ГСМ превышают биржевые индексы в среднем на 10,7%.

Проанализирован утвержденный в ПАО "Транснефть" отраслевой регламент начальной (максимальной) цены, определяемой на основании данных таких организаций как ООО "ИнфоТЭК-Консалт", ООО "Информационно-аналитический центр КОРТЕС", ФГБУ "ЦДУ ТЭК". ФАС России считает целесообразным изменить действующий в ПАО "Транснефть" порядок определения начальной (максимальной) цены на нефтепродукты в рамках осуществляемой закупочной деятельности и в качестве базовой стоимости лота при проведении торгов по выбору поставщиков горюче-смазочных материалов использовать биржевые индексы цен нефтепродуктов. На основании изложенного ФАС России письмом направила в ПАО "Транснефть" свою позицию о необходимости пересмотра действующего в ПАО "Транснефть" порядка определения начальной (максимальной) цены на нефтепродукты.

Из способов закупок Общества отдают предпочтение "закупке у единственного поставщика", составляющей свыше 50% от всех способов закупок за последние три года. Остальные способы закупок составляют в целом равные доли ("открытый запрос котировок" - 11,7%, "открытый аукцион" - 8,0%, "открытый конкурс" - 7,5% и т.д.). Также основным выбором Обществ сохраняются закупки товаров российского происхождения, работ, услуг выполненных российскими лицами, что составляет свыше 65% от всех видов закупок. Вышеназванные показатели за период 2013 - 2015 годы изменялись незначительно.

В настоящее время, проводится работа по переводу данного мониторинга в электронный вид посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система" (ФГИС ЕИАС).