2. Общие положения

2.1. Проектная документация разрабатывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2. При участии в мониторинге предложений в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" заявителям необходимо придерживаться принципов комплексного подхода к осуществлению проектирования, а именно: проектная документация должна разрабатываться в полном объеме на каждый объект культурного наследия.

2.3. Общие требования к составу и содержанию проектной документации по сохранению объектов культурного наследия установлены в нормативном документе ГОСТ Р 55528-2013 "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования".

2.4. Порядок разработки (при необходимости) проектной документации на проведение консервационных работ, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, определяется Минкультуры России. Заказчик принимает решение о необходимости проведения таких работ на основании акта технического состояния (технического отчета о состоянии объекта культурного наследия), подтверждающего его аварийное состояние. Акт составляется при участии представителей уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия, собственника или иного законного владельца объекта и архитектора-реставратора и (или) инженера-реставратора на основании визуального и (или) инженерно-технического обследования объекта и включает в себя описание состояния его сохранности и выявленные причины разрушения. Проектная документация на проведение консервационных работ, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, должна учитывать исключительно мероприятия, связанные с выведением объекта из аварийного состояния. В состав указанной документации входят: пояснительная записка, рабочая документация, объектная и локальная сметы.

2.5. Исследования на объекте культурного наследия выполняются в соответствии с ГОСТ Р 55567-2013 "Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования".

2.6. При наличии в объекте культурного наследия произведений монументальной живописи их исследование проводится в соответствии с ГОСТ Р 55653-2013 "Порядок организации и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия. Произведения монументальной живописи. Общие требования".

2.7. В случае необходимости проведения археологических изысканий при разработке проектной документации такие изыскания выполняются в соответствии с ГОСТ Р 55627-2013 "Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия". Решение о необходимости проведения археологических изысканий принимается соответствующим органом охраны объектов культурного наследия и отражается в задании на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

2.8. При необходимости осуществления мониторинга состояния объекта культурного наследия в процессе разработки проектной документации учитываются требования ГОСТ Р 56198-2014 "Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования".

2.9. При разработке проектной документации в части произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства применяется ГОСТ Р 55935-2013 "Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства".

2.10. Подготовка отдельных проектных решений в составе проектной документации, связанных с внешним и внутренним историческим обликом объекта культурного наследия, в том числе с воссозданием лепнины, декоративного убранства, произведений монументальной живописи, позолоты архитектурных деталей и элементов памятников и предметов прикладного искусства, связанных с ним, осуществляется на основании выполненных комплексных научных исследований и при наличии достаточных научных данных, необходимых для обоснования такого воссоздания.

2.11. Неотъемлемой и составной частью проектной документации является подраздел "Проект организации реставрации (ПОР)", разрабатываемый в составе проектной документации стадии "Проект" раздела "Проект реставрации и приспособления".

2.12. В состав проектной документации стадии "Рабочая проектно-сметная документация" раздела "Проект реставрации и приспособления" в обязательном порядке включается спецификация на оборудование, технические средства (технологическое и иное оборудование), необходимые для надлежащего и своевременного выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия на основании разработанной проектной документации. Данная спецификация должна учитывать все разделы на выполнение производственных работ разработанной проектной документации.

2.13. В состав проектной документации стадии "Рабочая проектно-сметная документация" раздела "Проект реставрации и приспособления" в обязательном порядке включается спецификация на конкретные материалы (или эквиваленты), используемые при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, по каждому из разделов проектной документации.

2.14. Предмет охраны объекта культурного наследия может разрабатываться как в рамках отдельного мероприятия, так и в качестве дополнения к разделу "Предварительные исследования" проектной документации. В случае разработки предмета охраны в составе проектной документации необходимость его подготовки учитывается в задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в разделе "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия") и в смете-калькуляции на проведение проектных работ. При отсутствии в задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия информации о необходимости разработки предмета охраны эксперты по проведению государственной историко-культурной экспертизы и специалисты соответствующих органов охраны объектов культурного наследия не вправе выдвигать требования к организации-проектировщику о предоставлении предмета охраны.

2.15. В случае если с момента разработки и согласования проектной документации внешний и внутренний облик объекта претерпел изменения или состояние объекта значительно ухудшилось, заказчиком может быть принято решение о корректировке данной документации. Решение принимается на основании представленного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния (технического отчета о состоянии) объекта культурного наследия, в котором указано его физическое состояние, а также причины ухудшения его состояния. Одновременно в задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия определяются разделы, подлежащие корректировке. Проведение государственной историко-культурной экспертизы и согласование откорректированной проектной документации осуществляется с учетом положений пункта 6 Рекомендаций.

2.16. Состав и содержание разделов проектной документации, подлежащих разработке, определяются (с учетом положений вышеуказанного ГОСТ Р 55528-2013) заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденным соответствующим органом охраны объектов культурного наследия по установленной форме и согласованным собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия.

2.17. Требования к оформлению проектной документации устанавливаются следующими основными нормативными документами:

- ГОСТ Р 21.1101-2013 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации", а также указанные в нем иные стандарты, применяемые при разработке проектной документации, на которые нормативно ссылается данный стандарт;

- ГОСТ 2.105-95 "Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам";

- ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления";

- ГОСТ 15.101-98 "Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ";

- ГОСТ 21.110-2013 "Система проектной документации для строительства. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов";

- ГОСТ 2.119-2013 "Единая система конструкторской документации. Эскизный проект".

2.18. В соответствии с законодательством Российской Федерации правами на опубликование и распространение национальных стандартов, ссылки на которые имеются по тексту Рекомендаций, обладает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Данные стандарты приобретаются подрядными организациями в территориальных отделах распространения технической документации (магазинах стандартов) ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ", а также у организаций, имеющих договора на изготовление и распространение утверждаемых стандартов.

2.19. В процессе разработки проектной документации юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют нормоконтроль проектной документации, обеспечивающий ее соответствие требованиям технических регламентов, стандартов Системы проектной документации для строительства (в том числе в части оформления), нормативных правовых документов и документов по стандартизации в сфере сохранения объектов культурного наследия, а также заданию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Нормоконтроль осуществляется в соответствии с ГОСТ 21.002-2014 "Система проектной документации для строительства. Нормоконтроль проектной и рабочей документации".