7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. Правовое обеспечение деятельности Агентства при подготовке правовых актов

7.1.1. Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством;

7.1.2. Проводит правовую экспертизу:

7.1.2.1. Проектов приказов Агентства;

7.1.2.2. Проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства (по поручению руководителя Агентства (лица исполняющего его обязанности);

7.1.3. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов Агентства;

7.1.4. Подготавливает самостоятельно или участвует в подготовке совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Агентство;

7.1.5. Визирует проекты правовых актов и заключения, представляемые на подпись руководителю Агентства;

7.1.6. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Агентства и по уточнению полномочий Агентства;

7.1.7. Участвует в проводимой структурными подразделениями работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Агентства на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;

7.1.8. Представляет в установленном порядке интересы Агентства в судах и других органах;

7.1.9. Осуществляет систематизированный учет и хранение приказов Агентства;

7.1.10. Осуществляет методическое руководство правовой работой территориальных органов Агентства;

7.1.11. Осуществляет иные функции в соответствии с поручениями руководителя Агентства.

7.2. Правовое обеспечение деятельности Агентства в сфере размещения заказов и заключения государственных контрактов (договоров, соглашений)

7.2.1. Организует и проводит правовую экспертизу проектов государственных контрактов, договоров и дополнительных соглашений к ним, проектов технических заданий и обоснований начальной (максимальной) цены государственных контрактов, договоров, планируемых к заключению;

7.2.2. Участвует по поручению руководителя Агентства в подготовке проектов международных договоров, проводит их правовую экспертизу, участвует в работе структурных подразделений Агентства при подготовке проектов многосторонних международно-правовых актов в сфере деятельности Агентства;

7.2.3. Разрабатывает и представляет на утверждение руководителю Агентства проекты конкурсной документации, документации об аукционе, запросов котировок и иных документов в целях размещения заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

7.2.4. Организует и обеспечивает работу конкурсной, аукционной и котировочной комиссии при размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона (аукциона в электронной форме), а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги;

7.2.5. Совместно с другими подразделениями центрального аппарата Агентства принимает участие в:

7.2.5.1. Согласовании совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;

7.2.5.2. Согласовании совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

7.2.5.3. Согласовании сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

7.2.6. Осуществляет ведение реестра государственных контрактов (договоров, соглашений), заключаемых Агентством, и их хранение;

7.2.7. Организует заключение с пользователями воздушного пространства Российской Федерации соглашений об аэронавигационном обслуживании.

7.3. Правовое обеспечение деятельности Агентства по представительству в судах и иных государственных органах Российской Федерации

7.3.1. Обеспечивает в установленном порядке защиту интересов Агентства в судебных органах различных инстанций, кроме вопросов, связанных с регистрацией прав на воздушные суда;

7.3.2. Выявляет и анализирует причины возникновения споров и удовлетворения жалоб и исков участников процесса, принимает в установленном порядке меры к устранению этих причин;

7.3.3. Осуществляет представительство Агентства в судах различных инстанций в качестве третьих лиц, экспертов и иных представителей;

7.3.4. Осуществляет сбор, анализ и обобщение материалов судебно-арбитражной практики в области гражданской авиации, изучает практику применения воздушного законодательства Российской Федерации;

7.3.5. Осуществляет методологическое обеспечение судебной практики территориальных органов и подведомственных Агентству предприятий и учреждений;

7.3.6. Разрабатывает предложения по устранению недостатков в деятельности Агентства, выявленных при рассмотрении претензий и судебных споров, и представляет эти предложения Руководителю;

7.3.7. Оказывает работникам Агентства, территориальным органам и подведомственным организациям правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

7.3.8. Инициирует обращения в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд;

7.3.9. Участвует в рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, связанных с соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и грузов воздушными судами;

7.3.10. Участвует в рассмотрении дел, связанных с соблюдением законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий.

7.4. Управление федеральным имуществом

7.4.1. Подготавливает предложения и формирует необходимые комплекты документов для их представления в Правительство Российской Федерации по вопросу передачи подведомственных Росавиации организаций, акций открытых акционерных обществ и имущественных комплексов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектам Российской Федерации;

7.4.2. Участвует в создании казенных предприятий, подготавливает соответствующие документы и материалы для их представления в Правительство Российской Федерации;

7.4.3. Рассматривает вопросы, связанные с передачей предприятий и имущественных комплексов из государственной собственности субъектов Российской Федерации в федеральную собственность;

7.4.4. Участвует в мероприятиях по реорганизации (объединение, присоединение, разделение, изменение вида) федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений, казенных предприятий, подготавливает соответствующие документы и материалы для их представления в Росимущество, Правительство Российской Федерации;

7.4.5. Участвует в работе по ликвидации подведомственных Росавиации организаций;

7.4.6. Участвует в формировании Единого балансодержателя гражданских аэропортов (аэродромов);

7.4.7. Разрабатывает предложения по формированию перечня стратегических предприятий;

7.4.8. Взаимодействует с субъектами Российской Федерации по вопросам компетенции Управления;

7.4.9. Участвует в согласовании сделок с движимым и недвижимым имуществом, находящемся на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) у подведомственных Росавиации организаций, а также списании движимого и недвижимого имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) у подведомственных Росавиации организаций;

7.4.10. Осуществляет работу по согласованию уставов и внутренних документов подведомственных Росавиации организаций;

7.4.11. Рассматривает вопросы по согласованию сокращения штатной численности подведомственных Росавиации организаций;

7.4.12. Участвует в плановых и внеплановых проверках порядка использования федерального имущества;

7.4.13. Проводит работу с субъектами Российской Федерации по снижению налогов на имущество организаций воздушного транспорта;

7.4.14. Осуществляет мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот незавершенных строительством объектов;

7.4.15. Проводит работу по передаче в управление Агентству федерального имущества, находящегося в управлении иных федеральных органов исполнительной власти;

7.4.16. Осуществляет работу по согласованию создания представительств и филиалов государственных унитарных предприятий;

7.4.17. Осуществляет работу по согласованию участия организаций, находящихся в подведомственности у Агентства, в коммерческих и некоммерческих организациях;

7.4.18. Подготавливает предложения Агентства в прогнозный план (программу) приватизации на очередной год по преобразованию федеральных государственных унитарных предприятий гражданской авиации в открытые акционерные общества, а также в отношении приватизации открытых акционерных обществ гражданской авиации;

7.4.19. Подготавливает позицию Агентства по вопросам общих собраний акционеров открытых акционерных обществ гражданской авиации, а именно:

1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции;

2) реорганизация общества;

3) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

4) определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

5) определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;

6) увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций, если уставом общества <...>;

7) уменьшение уставного капитала общества;

8) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий;

9) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;

10) утверждение аудитора общества;

11) выплата (объявление) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года;

12) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов);

13) определение порядка ведения общего собрания акционеров;

14) избрание членов счетной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

15) дробление и консолидация акций;

16) принятие решений об одобрении сделок;

17) приобретение обществом размещенных акций;

18) принятие решения об участии в финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;

19) утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества;

20) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом "Об акционерных обществах";

7.4.20. Подготавливает позицию Агентства по вопросам заседаний советов директоров открытых акционерных обществ гражданской авиации, а именно:

1) определение приоритетных направлений деятельности общества;

2) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров;

3) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;

4) определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и других вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества;

5) увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций;

6) размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

7) определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг;

8) приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;

9) образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;

10) рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;

11) рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;

12) использование резервного фонда и иных фондов общества;

13) утверждение внутренних документов общества;

14) создание филиалов и открытие представительств общества;

15) одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных главой X Федерального закона "Об акционерных обществах";

16) одобрение сделок, предусмотренных главой XI Федерального закона "Об акционерных обществах";

17) утверждение регистратора общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним;

18) принятие решений об участии и о прекращении участия общества в других организациях;

19) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" и уставом общества;

7.4.21. Обобщает и проводит анализ отчетов представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ гражданской авиации;

7.4.22. Формирует предложения Агентства в список кандидатур в органы управления и контроля открытых акционерных обществ гражданской авиации, акции которых находятся в собственности Российской Федерации;

7.4.23. Через своих сотрудников, избранных в качестве представителей интересов Российской Федерации в органы управления и контроля, принимает непосредственное участие в коллегиальных заседаниях соответствующих органов;

7.4.24. Готовит письменные позиции представителей Российской Федерации в органах управления и контроля открытых акционерных обществ из числа сотрудников Минтранса России и Агентства;

7.4.25. Формирует предложения Агентства по качественному и количественному составу комитетов по стратегии, аудиту, кадрам и вознаграждениям советов директоров открытых акционерных обществ;

7.4.26. Готовит решения Агентства об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также по резервированию земель для федеральных нужд и о предоставлении земельных участков;

7.4.27. Обеспечивает:

- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд;

- подготовку и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд;

- обращение в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества;

- образование земельных участков, уточнение границ земельных участков в целях их предоставления, включая обращение с заявлениями о кадастровом учете образуемых земельных участков и о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки;

- образование земельных участков, уточнение границ земельных участков в целях их предоставления взамен изымаемых для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, включая обращение с заявлениями о кадастровом учете образуемых земельных участков и о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки;

- заключение в отдельных случаях, предусмотренных законодательством, договоров срочного пользования земельными участками;

- согласование переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или права на срочное пользование;

- принятие решений о предоставлении земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

7.4.28. Подготавливает в установленном порядке проекты решений о предварительном согласовании мест размещения объектов воздушного транспорта федеральной собственности, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта, при предоставлении земельных участков.

7.4.28. Участвует в рассмотрении документов в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, представленных для выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (включая объекты единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства.

7.4.29. Подготавливает в установленном порядке проекты решений об образовании и предоставлении земельных участков из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, в целях размещения объектов воздушного транспорта федеральной собственности, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта.

7.4.30. Подготавливает в установленном порядке обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, необходимые для размещения объектов воздушного транспорта федеральной собственности, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта, а также права собственности Российской Федерации на указанные объекты воздушного транспорта, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами.

7.5. Общие вопросы деятельности Управления

7.5.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности;

7.5.2. Принимает участие в мобилизационной подготовке Агентства;

7.5.3. Принимает участие в деятельности рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

7.5.4. Принимает участие в реализации мероприятий по противодействию терроризму в пределах компетенции Управления.

8. Управление имеет право:

8.1. Запрашивать у структурных подразделений и территориальных органов Агентства, а также находящихся в его ведении организаций справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

8.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Агентства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в установленной сфере деятельности;

8.3. Вносить руководству Агентства предложения по всем вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

8.4. Знакомиться с документами для выполнения возложенных на Управление полномочий;

8.5. Принимать участие в совещаниях, проводимых в Агентстве, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных участков правовой работы;

8.6. Вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8.7. Готовить проекты правовых актов и других документов в установленной сфере деятельности Управления и направлять их на заключение соответствующим подразделениям Агентства;

8.8. Готовить предложения руководителю Агентства о привлечении научных и иных организаций, ученых и специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности.