2. Таможенное оформление и таможенный контроль

2.1. Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется:

- морским транспортом - через порты городов Архангельск, Владивосток, Калининград, Корсаков, Мурманск, Находка, Новороссийск, Петропавловск - Камчатский, Санкт - Петербург, Туапсе;

- железнодорожным транспортом - через пограничные железнодорожные станции Ивангород - Нарвский, Красное, Печоры - Псковские, Посинь, Суземка, Пыталово, Себеж, Невель;

(в ред. Приказа ГТК РФ от 11.10.1999 N 688)

- автомобильным транспортом - через города Брянск или Смоленск.

2.2. Таможенное оформление товаров осуществляется отделами таможенного оформления и таможенного контроля и таможенными постами, определенными таможнями, в регионе деятельности которых находятся указанные в пункте 2.1 места ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

2.3. Иные места ввоза на таможенную территорию Российской Федерации и таможенного оформления товаров могут быть установлены ГТК России по согласованию с Государственными агентами.

2.4. Декларантом товаров может выступать Государственный агент или по его поручению таможенный брокер.

2.5. Декларирование товаров производится с использованием грузовой таможенной декларации (ГТД) в соответствии с правилами, применяемыми при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.11 и 2.18 настоящего Порядка, с учетом установленных настоящим Порядком особенностей по упрощению процедуры декларирования.

При невозможности заполнения ГТД на пишущей машинке или на печатающем устройстве компьютера она может быть заполнена от руки, разборчиво и печатными буквами.

2.6. При декларировании товаров декларантом заполняются следующие графы ГТД: 1, 2, 4, 5, 8, 9, 12, 14, 15, 15а, 16, 31, 33, 34, 37, 38, 41, 44, 45 и 54.

Сотрудником таможенного органа заполняются графы 7, 46, 47, 53, С и Д ГТД.

Вышеназванные графы заполняются в соответствии с правилами, установленными Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 (зарегистрирован Минюстом России 27.06.94 N 612) с учетом нижеприведенных особенностей:

В графе 8 заявляются сведения о получателе товара, указанном в транспортном документе, в соответствии с которым товар был перемещен через таможенную границу Российской Федерации.

В графе 9 заявляются сведения о Государственном агенте, перемещающем декларируемые товары через таможенную границу Российской Федерации.

В графах 12 и 45 ГТД таможенная стоимость заявляется в валюте Российской Федерации.

В графе 37 указывается "400088".

В графе 44 декларантом указываются:

- под цифрой 2 - номер транспортного документа, в соответствии с которым товар был перемещен через таможенную границу Российской Федерации;

- под цифрой 3 - сведения о международном соглашении, в соответствии с которым товары ввозятся на территорию Российской Федерации;

- под номером 7А - номер и дата указанного Постановления Правительства Российской Федерации.

Иные сведения в графу 44 не вносятся.

Графа 53 ГТД заполняется, если в отношении товаров применялась процедура доставки товаров под таможенным контролем.

2.7. При ввозе товаров, перемещаемых в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о безвозмездном предоставлении сельскохозяйственных товаров от 23.12.98 и Меморандумом о взаимопонимании об осуществлении безвозмездной поставки продовольственных товаров от Европейского союза от 20.01.99, в качестве таможенной стоимости принимается стоимость товаров, установленная приложением N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.02.99 N 130 (приложение).

При ввозе товаров, перемещаемых в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о продаже сельскохозяйственных товаров от 23.12.98, таможенная стоимость определяется исходя из цены (стоимости), указанной в инвойсе.

2.8. При отсутствии у декларанта возможности классифицировать товары в соответствии с ТН ВЭД СНГ графы 33 и 41 ГТД заполняются сотрудником таможенного органа, осуществляющим контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности согласно Типовому порядку таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, утвержденному Приказом ГТК России от 04.04.96 N 203, на основании сведений, указанных в товаро - транспортных и товаро - сопроводительных документах, а при необходимости, по результатам таможенного досмотра.

2.9. Таможенные пошлины исчисляются по ставкам ввозных таможенных пошлин, применяемых в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово - политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наибольшего благоприятствования.

2.10. ГТД представляется вместе с ее электронной копией. В случае отсутствия у декларанта возможности представления электронной копии ГТД она формируется таможенным органом самостоятельно на основании сведений, заявленных в ГТД.

2.11. ГТД подается декларантом не позднее окончания следующего рабочего дня после уведомления таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств в место таможенного оформления.

В случае, если декларант не может в указанные сроки подать ГТД, в качестве временной таможенной декларации могут быть использованы товаро - транспортные и товаро - сопроводительные документы, содержащие в обязательном порядке сведения о получателе товаров, наименовании товаров, количестве мест. Достоверность сведений, заявленных в вышеназванных документах, удостоверяется декларантом путем указания в них наименования организации - декларанта и проставления соответствующих печатей. При этом ГТД должна быть подана декларантом не позднее пяти дней с даты принятия временной таможенной декларации.

2.12. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров производятся в приоритетном порядке и с соблюдением принципа минимальной достаточности.

2.13. Для целей таможенного контроля декларантом товаров представляются следующие документы:

- копии учредительных документов Государственного агента, заверенные печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера Государственного агента или нотариально;

- справка о реквизитах получателя товаров, содержащая сведения, необходимые для контроля за правильностью заполнения графы 8 ГТД в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, заверенная Государственным агентом;

- доверенность на декларирование товаров от имени Государственного агента (в случае, если такая обязанность возложена на сотрудника Государственного агента), а также заверенный оригинальной печатью и подписью руководителя и главного бухгалтера Государственного агента образец оттиска печати (штампа), используемой данным сотрудником для проставления в таможенных декларациях;

- нотариально заверенный договор между таможенным брокером и Государственным агентом на декларирование товаров по поручению Государственного агента;

- коносамент (при перевозках товаров морским транспортом) или железнодорожная накладная или автогрузовая накладная (CMR) и книжка МДП (Carnet TIR);

- инвойс или иной документ, подтверждающий стоимость товаров для таможенных целей и оформленный отправителем товаров (при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, перемещаемых в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о продаже сельскохозяйственных товаров от 23.12.98);

- ветеринарный и / или фитосанитарный сертификат и иные документы, свидетельствующие о проведении ветеринарного и фитосанитарного контроля в месте ввоза товаров на территорию Российской Федерации (товаро - сопроводительные документы с отметками органов ветеринарного и фитосанитарного контроля, свидетельствующими о разрешении этих органов на ввоз товаров в Российскую Федерацию);

- сертификаты, подтверждающие соответствие товаров установленным в Российской Федерации требованиям обязательной сертификации, если указанные товары подлежат такой сертификации;

- сертификаты качества зерна и продуктов его переработки, выданные органом государственного контроля (Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации).

Иные документы и сведения могут быть затребованы для целей таможенного контроля только по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.

2.14. Принятие таможенной декларации осуществляется путем присвоения регистрационного номера в порядке, установленном Приказом ГТК России от 28.11.94 N 624 (зарегистрирован Минюстом России 09.12.94 N 743). При этом, если в качестве временной таможенной декларации использовались товаро - транспортные документы, регистрационный номер проставляется в правом верхнем углу и заверяется личной номерной печатью сотрудника таможенного органа.

2.15. Таможенный досмотр товаров производится выборочно.

2.16. Таможенный орган принимает решение об условном выпуске товаров в случае отсутствия на момент таможенного оформления сертификатов при условии представления составленного в произвольной форме письменного обязательства Государственного агента о представлении сертификатов не позднее 45 дней с даты условного выпуска товаров и недопущения пользования товарами до получения сертификатов.

При этом в товаро - транспортные документы и графу Д ГТД (временную декларацию) наряду со штампом "Выпуск разрешен" сотрудник таможенного органа вносит запись "Условный выпуск" и заверяет ее личной номерной печатью.

2.17. После представления сертификатов в графе С ГТД сотрудником таможенного органа вносится запись "Таможенный контроль завершен" с указанием даты завершения таможенного контроля. Запись заверяется личной номерной печатью и подписью сотрудника таможенного органа.

2.18. В случае ввоза товаров, не соответствующих требованиям, нормативам и стандартам, установленным в Российской Федерации, такие товары подлежат обратному вывозу или уничтожению и должны быть соответственно помещены Государственным агентом под таможенные режимы реэкспорта или уничтожения в установленном порядке, независимо от места нахождения товара на территории Российской Федерации в момент установления их несоответствия таким требованиям.

2.19. В случае, если ГТД или временная таможенная декларация не были поданы, либо таможенное оформление товаров по принятой и зарегистрированной таможенным органом ГТД или временной таможенной декларации не завершено, и товары находятся в пунктах ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, их декларирование может быть произведено в соответствии с таможенным режимом реэкспорта с использованием заявления и товаро - сопроводительных документов.

Государственный агент или по его поручению таможенный брокер представляют в таможенный орган заявление, составленное в произвольной форме, с просьбой предоставления разрешения на реэкспорт товаров. В таком заявлении указываются сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров, данные о товаро - транспортных и товаро - сопроводительных документах, а также причинах реэкспорта.

Указанное заявление регистрируется таможенным органом применительно к порядку, установленному для регистрации ГТД Приказом ГТК России от 28.11.94 N 624 (зарегистрирован Минюстом России 09.12.94 N 743).

Если такие товары были условно выпущены таможенным органом в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка, реэкспорт товаров осуществляется в установленном порядке.