П.18.7. Регулирование в сфере транспортной безопасности

Редакция 2023 года

П.18.7. Вид профессиональной служебной деятельности

Регулирование в сфере транспортной безопасности

Наименование федерального государственного органа

Министерство транспорта Российской Федерации

II. Требования к профессиональным знаниям

1. Знания в сфере законодательства Российской Федерации

7.1. Уголовный кодекс Российской Федерации;

7.2. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне";

7.3. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации";

7.4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

7.5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

7.6. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении";

7.7. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

7.8. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

7.9. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности";

7.10. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7.11. Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. N 726 "Об утверждении Положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации";

7.12. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму";

7.13. Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 590 "Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации";

7.14. постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 "Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации";

7.15. постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 289 "Об утверждении правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";

7.16. постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2344 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)";

7.17. постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1051 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

7.18. постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1595 "Об утверждении Правил категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры";

7.19. постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1605 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта";

7.20. распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года";

7.21. приказ Минтранса России от 5 февраля 2010 г. N 27 "О порядке ведения реестра аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";

7.22. приказ Минтранса России от 5 марта 2010 г. N 52/112/134 "Об утверждении перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";

7.23. приказ Минтранса России от 15 ноября 2010 г. N 248 "Об утверждении отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства";

7.24. приказ Минтранса России от 16 февраля 2011 г. N 56 "О порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах";

7.25. приказ Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 214 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта";

7.26. приказ Минтранса России от 9 августа 2012 г. N 292 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности";

7.27. приказ Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 211 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта";

7.28. приказ Минтранса России от 19 июля 2012 г. N 243 "Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных";

7.29. приказ Минтранса России от 6 марта 2013 г. N 72 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности";

7.30. приказ Минтранса России от 6 марта 2013 г. N 74 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности";

7.31. приказ Минтранса России от 6 марта 2013 г. N 73 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта";

7.32. приказ Минтранса России от 6 мая 2013 г. N 171 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта";

7.33. приказ Минтранса России от 30 апреля 2013 г. N 162 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности морского и внутреннего водного транспорта";

7.34. приказ Минтранса России от 31 декабря 2013 г. N 494 "Об объявлении уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";

7.35. приказ Минтранса России от 21 августа 2014 г. N 231 "Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта";

7.36. приказ Минтранса России от 15 сентября 2020 г. N 377 "Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств";

7.37. приказ Минтранса России от 5 октября 2020 г. N 409 "Об утверждении порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности";

7.38. приказ Минтранса России от 29 декабря 2020 N 578 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности";

7.39. приказ Минтранса России от 2 июля 2021 г. N 225 "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации";

7.40. приказ Минтранса России от 12 июля 2021 г. N 232 "Об утверждении Порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности";

7.41. приказ Минтранса России от 1 ноября 2021 г. N 370 "О Порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации";

7.42. приказ Росавтодора от 15 января 2020 г. N 144 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности";

7.43. приказ Росавтодора от 1 ноября 2021 г. N 206 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности";

7.44. приказ Росавтодора от 1 ноября 2021 г. N 207 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности";

7.45. приказ Росморречфлота от 8 октября 2021 г. N 129 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта";

7.46. "Соглашение об информационном взаимодействии государств - участников СНГ в области обеспечения транспортной безопасности" (заключено в г. Минске 30 мая 2014 г.).

В должностной регламент государственного гражданского служащего могут быть включены иные правовые акты, знание которых необходимо для надлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

2. Иные профессиональные знания

7.1. организация и управление различных видов транспорта;

7.2. международный опыт противодействия актам незаконного вмешательства;

7.3. функции и полномочия иных государственных органов власти Российской Федерации;

7.4. организация и проведение государственных закупок;

7.5. обеспечение авиационной безопасности и обеспечения безопасности человеческой жизни на море;

7.6. формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;

7.7. методы применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

7.8. общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности, аппаратного и программного обеспечения;

7.9. организация сил и средств по предупреждению, реагированию и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

7.10. порядок взаимодействия с силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, штабом по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

7.11. характеристики стихийных и экологических бедствий, производственных и транспортных аварий и катастроф;

7.12. порядок разработки и утверждения оперативных планов реагирования на чрезвычайные ситуации;

7.13. достижения науки и техники в стране и за рубежом в области проведения спасательных работ и опыт передовых спасательных формирований;

7.14. структура и правила разработки планово-отчетной методической документации, порядок ее тиражирования, хранения и использования;

7.15. методика подготовки и проведения тренировок и учений;

7.16. основы экономики, организации труда и управления;

7.17. правила по охране труда и пожарной безопасности.

III. Требования к профессиональным умениям

формирование государственных программ.

Редакция 2023 года

П.18.7. Вид профессиональной служебной деятельности

Регулирование в сфере транспортной безопасности

Наименование федерального государственного органа

Федеральное дорожное агентство

I. Требования к направлению подготовки (специальности) профессионального образования

Рекомендуемые специальности, направления подготовки: "Наземные транспортно-технологические комплексы", "Автомобильные дороги", "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция", "Техносферная безопасность", "Пожарная безопасность", "Управление воинскими частями и соединениями", "Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов", "Технология транспортных процессов", "Строительство", "Управление качеством", "Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей", "Наземные транспортно-технологические средства" или иные специальности и направления подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

II. Требования к профессиональным знаниям

1. Знания в сфере законодательства Российской Федерации

7.1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

7.2. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

7.3. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности";

7.4. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму";

7.5. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";

7.6. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму" (вместе с "Положением о Национальном антитеррористическом комитете";

7.7. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

7.8. постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. N 2049 "Об утверждении Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу";

7.9. постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 29 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

7.10. постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности";

7.11. постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2018 г. N 943 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве";

7.12. постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта";

7.13. постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1639 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию";

7.14. постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

7.15. постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1642 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта".

В должностной регламент государственного гражданского служащего могут быть включены иные правовые акты, знание которых необходимо для надлежащего исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

2. Иные профессиональные знания

7.1. содержание понятия обеспечения транспортной безопасности, задачи, цели;

7.2. уровни безопасности ОТИ и ТС;

7.3. перечень работ, связанных с обеспечением транспортной безопасности;

7.4. требования по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий ОТИ и ТС;

7.5. категории и критерии категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОТИ и ТС;

7.6. порядок предоставления субъектом транспортной инфраструктуры сведений для проведения категорирования ОТИ и ТС;

7.7. порядок проведения категорирования ОТИ и ТС;

7.8. понятие специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности;

7.9. правила аккредитации специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС;

7.10. порядок проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС;

7.11. порядок подготовки заключений по утверждению результатов оценки уязвимости ОТИ и ТС.

III. Требования к профессиональным умениям

работа с Реестром аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости ОТИ и ТС;

работа с Реестром категорированных ОТИ и ТС.