Осуществление уполномоченными должностными лицами Россельхознадзора государственного ветеринарно-санитарного надзора в отношении подконтрольных товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации из республик Казахстан и Беларусь

Осуществление уполномоченными должностными лицами

Россельхознадзора государственного ветеринарно-санитарного

надзора в отношении подконтрольных товаров, ввезенных

на территорию Российской Федерации из республик

Казахстан и Беларусь

1. Государственный ветеринарный надзор при перемещении подконтрольных товаров состоит из следующих видов контроля:

документарный контроль;

физический контроль;

лабораторный контроль.

1.1. По результатам контроля принимаются следующие решения:

- о пропуске груза;

- о приостановлении движения груза;

- о возврате или уничтожении груза.

2. Основанием для начала осуществления процедуры является получение от перевозчика или лица, действующего по его поручению, следующих документов:

- ветеринарный сопроводительный документ (кроме: 1 - лекарственных средств и кормовых добавок химического и микробиологического синтеза, которые сопровождаются документом, подтверждающим их качество и безопасность, выдаваемым предприятием-изготовителем; 2 - собак и кошек, перевозимых физическими лицами для личного пользования, в количестве не более 2 голов, а также спортивных лошадей в сопровождении международного паспорта, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в период до 5 дней перед отправкой);

- транспортный (перевозочный) документ (товаротранспортная накладная, железнодорожная накладная) (за исключением ввоза подконтрольных товаров физическими лицами для личного пользования);

- сведения о проведении необходимых лабораторных исследований в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

3. Документарный контроль заключается в проверке должностным лицом территориального управления Россельхознадзора:

- соответствия содержания выданных ветеринарных сопроводительных документов на перемещаемые подконтрольные товары;

- отсутствие противоречий сведений в представленных ветеринарных сопроводительных документах, транспортных (перевозочных) документах;

- наличия ограничений уполномоченных органов Таможенного союза и Россельхознадзора на подконтрольные товары;

- наличия предприятия-производителя подконтрольных товаров в установленных договорно-правовой базой Таможенного союза случаях в Реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза.

3.1. Продолжительность исполнения действия не должна превышать 20 минут.

3.2. Результатом действия может являться:

установление соответствия представленных документов установленным требованиям;

установление отсутствия документов либо факта введения Россельхознадзором запрета на ввоз подконтрольных товаров.

4. Физический контроль осуществляется должностным лицом территориального управления Россельхознадзора и включает в себя:

- досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных, при этом подконтрольные товары сверяются с данными, указанными в ветеринарном сертификате;

- контроль соответствия транспортного средства установленным ветеринарно-санитарным требованиям, необходимым для перевозки подконтрольных товаров;

- контроль соответствия упаковки и маркировки установленным требованиям.

4.1. Досмотр подконтрольных товаров осуществляется в присутствии представителей транспортной компании, являющихся на период транспортировки товара законными представителями грузополучателя.

4.2. Продолжительность действия не должна превышать 20 минут.

5. Лабораторный контроль осуществляется путем отбора проб для проведения лабораторных исследований.

5.1. Отбор проб (образцов) для лабораторных исследований проводится в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 94.

5.2. На отобранные пробы составляется Акт отбора проб в 3 экземплярах по образцу согласно Приложению N 1 к Положению о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 94.

5.3. Продолжительность исполнения действия не должна превышать 10 минут.

6. Принятие решения осуществляется должностным лицом территориального управления Россельхознадзора по результатам документарного контроля и по результатам осмотра (досмотра) подконтрольных товаров.

6.1. Завершается должностным лицом территориального управления Россельхознадзора путем проставления на транспортном (перевозочном) документе:

- отметки, которая заверяется подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты.

7. В случае выявления нарушений Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением КТС от 18 июня 2010 г. N 317 (далее - Единые ветеринарно-санитарные требования, предъявляемые к подконтрольным товарам), должностное лицо территориального управления Россельхознадзора составляет Акт согласно Приложению N 1 к Положению о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденному Решением КТС от 18 июня 2010 г. N 317.

7.1. Если по результатам документарного и физического контроля выявлены нарушения и установлено несоответствие подконтрольных товаров требованиям законодательства Таможенного союза и Российской Федерации в области ветеринарии, такие товары подлежат задержанию. В отношении них принимается решение об уничтожении или возврате.

Если по результатам документарного и физического контроля выявлены товары, входящие в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", в отношении этих товаров применяются меры в соответствии с Правилами уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 774.

7.2. Решение о возврате или уничтожении принимается должностным лицом территориального управления Россельхознадзора при выявлении следующих нарушений (за исключением случаев, предусмотренных вторым абзацем пункта 7.1):

- предприятие отсутствует в Реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза;

- поступление продукции с предприятий, в отношении которых введены временные ограничения;

- запрет на ввоз, транзит в Российскую Федерацию с территорий, неблагополучных по заразным болезням животных;

- при проведении лабораторных исследований в продукции выявлены запрещенные вещества;

- условий хранения и перевозки подконтрольных товаров, установленных предприятием-производителем.

7.3. Должностное лицо территориального управления Россельхознадзора, приостановившее движение подконтрольного товара, в течение 10 минут доводит информацию уполномоченному лицу территориального управления с указанием владельца подконтрольного товара, места назначения, страны-экспортера, номера ветеринарного сертификата (или иного документа, подтверждающего безопасность товара), вида транспортного средства и его регистрационного номера, причин приостановки движения подконтрольного товара.

7.4. Уполномоченное должностное лицо территориального управления в течение 24 часов с момента приостановки перемещения подконтрольного товара обязано принять решение о его дальнейшем перемещении или возврате и довести это решение до должностного лица.

7.5. При невозможности принятия решения должностным лицом территориального управления в срок, указанный в пункте 7.4, информация направляется в Россельхознадзор.

7.6. Возврат подконтрольных товаров в Российскую Федерацию осуществляется путем оформления должностными лицами территориального управления Россельхознадзора - Актом о возврате согласно Приложению N 6 к Положению о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденному Решением КТС от 18 июня 2010 г. N 317.

7.7. Решение о возврате или разрешении ввоза принимается Россельхознадзором в срок не более 72 часов, который может быть продлен на срок, необходимый для получения дополнительной информации и (или) результатов лабораторных исследований.

7.8. Учет подконтрольных товаров, перемещение которых приостановлено, и принятых по ним решений осуществляется путем внесения соответствующей информации в АИС "Аргус".