Приложение

к Постановлению Минтруда России

от 1 декабря 1998 г. N 48

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОЗВРАТНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ,

ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Настоящее Положение о реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на сохранение и создание рабочих мест (далее - Положение), определяет порядок проведения территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее - органы по вопросам занятости) реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (далее - фонд занятости) на сохранение и создание рабочих мест.

Под реструктуризацией задолженности в настоящем Положении понимается заключение договоров между органом по вопросам занятости и организацией о реализации мероприятий федеральной и региональных программ содействия занятости населения в счет погашения задолженности организаций по возвратной финансовой помощи на сохранение и создание рабочих мест, включая проценты за ее использование, пени и штрафы, выданной им за счет средств фонда занятости (далее - задолженность).

2. Органы по вопросам занятости должны принять все необходимые меры по погашению в денежной форме задолженности организаций в соответствии с условиями ранее заключенных договоров.

В этих целях орган по вопросам занятости совместно с государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации проводит проверку организации для подтверждения сведений о ее финансовом состоянии.

В результате проверки на основании представленных организацией бухгалтерской отчетности, банковских выписок о наличии средств на всех расчетных счетах, в том числе валютных, определяются причины невозможности возврата задолженности фонду занятости в денежной форме.

3. В случаях невозможности погашения задолженности фонду занятости в денежной форме орган по вопросам занятости должен принять меры по реструктуризации этой задолженности.

Реструктуризацию задолженности организации орган по вопросам занятости осуществляет на основании заявления организации (форма заявления - приложение N 1 к настоящему Положению) о согласии участвовать в реализации мероприятий федеральной и региональных программ содействия занятости населения.

При этом орган по вопросам занятости в приоритетном порядке реализует следующие программы:

- поддержка развития предпринимательской деятельности;

- временная занятость лиц, не достигших 18 лет;

- организация общественных работ;

- временная занятость безработной молодежи;

- субсидирование создания дополнительных рабочих мест.

При проведении реструктуризации задолженности фонду занятости организация может осуществлять реализацию нескольких программ одновременно.

Реализация программ может осуществляться в организациях, имеющих задолженность фонду занятости, а также в организациях, не имеющих указанной задолженности.

4. Реструктуризация задолженности организации фонду занятости производится на основе договоров (форма типового договора - приложение N 2 к настоящему Положению) о реализации конкретных программ по содействию занятости населения, заключенных между органом по вопросам занятости и организацией.

К проектам договоров организация должна представить в орган по вопросам занятости:

а) бухгалтерскую отчетность организации;

б) справку о задолженности организации фонду занятости по возвратной финансовой помощи;

в) банковские выписки о наличии средств на расчетных счетах организации, в том числе валютных.

Обязательным условием реструктуризации задолженности является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых взносов в фонд занятости начиная с даты заключения договора.

5. В случае, если для сохранения и создания рабочих мест средства выделялись на возвратной основе из федеральной части фонда занятости или задолженность организации по основному долгу в фонд занятости превышает миллион рублей, орган по вопросам занятости направляет в Министерство труда и социального развития Российской Федерации в одном экземпляре проект договора и документы, перечисленные в пункте 4 настоящего Положения, для согласования.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает соответствующее решение и сообщает о нем органу по вопросам занятости.

6. При нарушении организацией условий заключенных договоров или условий оплаты текущих страховых взносов в фонд занятости орган по вопросам занятости в одностороннем порядке прерывает действие заключенных договоров.

В этом случае организация обязана возместить органу по вопросам занятости оставшуюся задолженность и выплатить неустойку в порядке и на условиях, предусмотренных договорами.

7. При отказе организации погасить задолженность фонду занятости, в том числе путем заключения договоров о ее реструктуризации, орган по вопросам занятости обязан обратиться в арбитражный суд по месту нахождения организации с исковым заявлением, содержащим требования к организации со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, сведения об обстоятельствах, на которых основаны исковые требования, а также другие сведения, предусмотренные ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 19, ст. 1709).

При наличии у организации обстоятельств, препятствующих выполнению решения арбитражного суда, орган по вопросам занятости должен принять меры к изменению способа и порядка исполнения решения арбитражного суда в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 3591), в том числе путем реструктуризации задолженности.

8. Заключенные с организациями договоры регистрируются органом по вопросам занятости в журнале регистрации договоров о погашении задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств фонда занятости (форма журнала - приложение N 3 к настоящему Положению).

9. Контроль хода проведения реструктуризации задолженности осуществляют соответствующие органы по вопросам занятости.

10. Отчет о ходе реструктуризации задолженности представляется органом по вопросам занятости в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.