Банком России утверждены Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год.

Сектор домашних хозяйств

Важность анализа ситуации в данном секторе для денежно - кредитной политики связана с тем, что он формирует значительную часть совокупного спроса и сбережений в экономике и оказывает влияние на скорость обращения денег.

В первой половине года денежно - кредитная политика, поддерживавшая стабильный курс рубля и низкие темпы инфляции, способствовала росту организованных сбережений и ограничивала спрос на иностранную валюту со стороны населения. В связи с этим сектор домашних хозяйств в определенной степени выполнял присущую ему функцию кредитора экономики. В связи с ожиданиями девальвации рубля и потрясениями на финансовых рынках объем средств, предоставленных сектором домашних хозяйств, сократился.

В ближайшие месяцы из-за падения доверия к банковской системе и снижения реальных доходов населения не приходится ожидать прироста организованных сбережений из вновь получаемого дохода, и возможно дальнейшее сокращение ранее сделанных сбережений.

В результате сокращения в январе - сентябре 1998 года в реальном выражении размеров социальных трансфертов и доходов, не связанных с работой по найму, произошло сокращение реальных денежных доходов населения и увеличилась численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. По-прежнему нерешенной остается проблема своевременной выплаты заработной платы как со стороны бюджета, так и со стороны предприятий. Начиная с января текущего года реальные доходы населения имели тенденцию к сокращению. Их резкое падение в сентябре (на 31%) усугубило эту тенденцию, и по итогам января - сентября 1998 года реальные денежные доходы населения сократились по сравнению с соответствующим периодом 1997 года на 13%. По предварительной оценке, в 1998 году реальные денежные доходы населения сократятся на 17 - 18% (в 1997 году они увеличились на 2,8%).

За девять месяцев 1998 года в структуре распределения общего объема денежных доходов по группам населения отмечено некоторое сокращение доли доходов в группах со средним уровнем доходов при увеличении их доли у группы с наивысшими доходами. Существенно возрос разрыв между доходами 10% наиболее и наименее обеспеченного населения. Так, в январе - сентябре 1998 года он составлял 13,3 раза, а в январе - сентябре 1997 года - 12,5 раза.

Снижение реальных доходов населения отразилось и на структуре их использования. Значительно возросла доля расходов на потребление. По данным за девять месяцев 1998 года, она составила 79,6%. Это самый высокий показатель для рассматриваемого периода с 1992 года. Следствием этого явилось сокращение доли сбережений. По оценке, в 1998 году по сравнению с предыдущим годом доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг увеличится на 14 - 15 процентных пунктов.

В сентябре 1998 года объем платных услуг населению на 69,1% формировался организациями, а доля услуг, оказанных физическими лицами, составила 30,9%. В структуре платных услуг населению устойчиво доминируют три вида услуг: услуги пассажирского транспорта - 22,3%, жилищно - коммунальные - 20,8% и бытовые услуги - 17%. Подавляющий объем бытовых услуг предоставляется населению физическими лицами.

ДИНАМИКА РЕАЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ,

ОРГАНИЗОВАННЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ И РАСХОДОВ НА ПОКУПКУ ВАЛЮТЫ

(ДЕКАБРЬ 1996 Г. - 100%)

(Диаграмма не приводится.)

В структуре розничного товарооборота в январе - сентябре 1998 года удельный вес продовольственных товаров сократился на 0,4 процентного пункта по сравнению с соответствующим периодом 1997 года и составил 49%. Большим спросом у населения по-прежнему пользовались непродовольственные товары.

При этом поддержание на относительно высоком уровне потребления товаров и услуг достигалось за счет сокращения сбережений в секторе домашних хозяйств. Так, если в течение 1997 года доля прироста организованных сбережений в ВВП сохранялась на уровне около 2%, то с июня 1998 года население стало поддерживать уровень потребления путем снятия денег со своих счетов в банках. Таким образом, в секторе домашних хозяйств наметился крайне негативный процесс использования организованных сбережений на цели покрытия текущего потребления. Кроме того, значительно сократились объемы продажи и покупки населением наличной иностранной валюты. Впервые за длительный период времени к концу III квартала 1998 года объем продажи валюты превысил объемы ее покупки.

В совокупности указанные процессы привели к тому, что в сентябре 1998 года прирост всех видов сбережений стал отрицательным.

ПРИРОСТ ОРГАНИЗОВАННЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ

НАСЕЛЕНИЯ И ЧИСТАЯ ПОКУПКА НАСЕЛЕНИЕМ НАЛИЧНОЙ

ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ

(В РУБЛЕВОМ ВЫРАЖЕНИИ, В % К ВВП)

(Диаграмма не приводится.)