Утвержден

приказом Минпромторга России

от 12 апреля 2016 г. N 1131

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ

РАСХОДОВ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ

И РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора региональных программ в целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 12, ст. 1673) (далее - конкурсный отбор, субсидия, Правила).

2. Конкурсный отбор проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) ежегодно, не позднее II квартала текущего года.

3. В целях проведения конкурсного отбора Департамент региональной промышленной политики Минпромторга России (далее - Департамент) обеспечивает размещение на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Извещение о проведении конкурсного отбора, содержащее следующую информацию:

а) сроки проведения конкурсного отбора;

б) перечень документов, представляемых уполномоченным органом субъекта Российской Федерации для участия в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 17 Правил;

в) контактную информацию Минпромторга России.

4. Для участия в конкурсном отборе региональных программ на предоставление субсидии уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в срок до 4 мая представляет в Минпромторг России заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), которая включает в себя:

а) копию региональной программы с указанием нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы;

б) письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с указанием мероприятий и приложением расчета размера субсидии, содержащегося в заявке;

в) проект соглашения о предоставлении субсидии и другие документы, предусмотренные проектом соглашения о предоставлении субсидии;

г) заверенную уполномоченным органом субъекта Российской Федерации выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий;

д) показатели результативности мероприятий и уровень их влияния на результативность региональной программы (в процентах);

е) копию нормативного правового акта о назначении уполномоченного органа.

5. Поступившие в Минпромторг России в соответствии с пунктом 17 Правил заявки в течение 1 рабочего дня регистрируются и направляются в Департамент.

6. Департамент при поступлении заявок, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:

регистрирует заявки в течение 1 рабочего дня в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минпромторга России;

вскрывает и в течение 1 рабочего дня проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 17 Правил. В случае если документы оформлены ненадлежащим образом или не соответствуют требованиям Правил, Департамент возвращает документы субъектам Российской Федерации письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента не позднее 15 календарных дней с момента регистрации документов в журнале;

рассматривает заявки в течение 15 рабочих дней со дня окончания их приема в порядке поступления на предмет соответствия пунктам 1, 4, 10 и 17 Правил;

не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации заявок подготавливает и утверждает директором Департамента решение о принятии заявок к рассмотрению или об отказе в принятии заявок к рассмотрению, уведомляет уполномоченный орган субъекта Российской Федерации о принятом решении;

направляет заявки в течение 1 рабочего дня со дня утверждения решения о принятии их к рассмотрению в Комиссию по рассмотрению и отбору региональных программ, рекомендуемых для включения в перечень региональных программ с целью получения государственной поддержки в форме субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, образованную настоящим приказом (далее - Конкурсная комиссия).

7. Основаниями для отказа в принятии заявки к рассмотрению являются:

поступление заявки в Минпромторг России после даты окончания приема заявок. Все заявки, полученные после даты окончания срока подачи заявок, признаются не поданными в срок и возвращаются в субъекты Российской Федерации письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента без рассмотрения;

несоответствие документов положениям, предусмотренным пунктами 1, 4, 10 и 17 Правил;

отсутствие обязательных показателей результативности мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 Правил.

8. Список субъектов Российской Федерации, в отношении которых приняты решения о принятии заявок к рассмотрению, подлежит размещению Департаментом на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня утверждения решения о принятии их к рассмотрению.

9. Конкурсная комиссия в целях проведения конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня:

проверяет наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления промышленным предприятиям из бюджета субъекта Российской Федерации средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

проверяет наличие в региональной программе мероприятий, срок реализации которых не превышает 3 лет;

проверяет наличие в составе региональной программы показателей результативности мероприятий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (часть IV), ст. 2173), в том числе следующих обязательных показателей:

создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;

суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций, составляющих не менее 100 млн. рублей;

проверяет наличие бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации на реализацию расходных обязательств, предусмотренных пунктом 4 Правил, и порядок определения размера указанных ассигнований;

проверяет наличие отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии по итогам года, предшествующего году получения субсидии (для заявителей, получавших субсидию в предыдущем финансовом году);

проводит экспертную оценку региональных программ субъектов Российской Федерации и присваивает рейтинги интегральной эффективности региональным программам субъектов Российской Федерации (далее - рейтинги) в соответствии с Методикой расчета коэффициента софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом. В случае совпадения значений рейтинга двух и более региональных программ субъектов Российской Федерации приоритет имеет субъект Российской Федерации, подавший заявку на участие в конкурсном отборе в наиболее ранний срок согласно специальному журналу, в котором были зарегистрированы заявки.

10. По результатам проведения конкурсного отбора Конкурсная комиссия в течение 1 рабочего дня:

а) подготавливает перечень региональных программ для получения государственной поддержки в форме субсидии (далее - перечень региональных программ) и направляет его в Департамент;

б) производит расчет размера субсидии и коэффициента софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 20, 21, 24 и 25 Правил, а также Методикой расчета коэффициента софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом, и направляет указанный расчет в Департамент.

11. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты получения от Конкурсной комиссии перечня региональных программ подготавливает и представляет на подпись Министру промышленности и торговли Российской Федерации приказ об утверждении перечня региональных программ для получения государственной поддержки в форме субсидии.

12. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня утверждения перечня региональных программ:

уведомляет в письменной форме субъект Российской Федерации, подавший заявку, о решении Конкурсной комиссии;

подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации.