IV. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

IV. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов

вредных организмов

125. Основанием для планирования мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований.

126. Проведение ЛЛО, в том числе карантинных объектов, планируют, если прогнозируемое суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.

127. Допустимое повреждение насаждений, выше которого необходимо назначение мероприятий по ЛЛО, зависит от древесной породы, целевого назначения земель, вида использования лесов и биологических особенностей вредных организмов.

128. В случае угрозы массового распространения очагов вредных организмов и (или) объявления чрезвычайной ситуации в лесах составляется Обоснование проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее - Обоснование). Рекомендуемый образец Обоснования приведен в приложении N 6 к настоящему Методическому документу.

129. Обоснование составляется для очагов вредных организмов с учетом следующих особенностей:

для очагов вредных организмов, где присутствуют вредители нескольких биологических видов (далее - комплексный очаг) и фенология развития вредных организмов совпадает, составляется одно Обоснование с подробным описанием состава комплекса и численности популяций по всем видам вредных организмов;

для очагов вредных организмов, где в связи с особенностями биологии вредных организмов требуется двукратная обработка насаждений (например, для американской белой бабочки), составляется одно Обоснование с указанием двух ориентировочных сроков обработки;

для очагов вредных организмов, где на одном участке леса насаждения повреждаются двумя (или более) видами вредителей, развивающихся на одной породе, но с разной фенологией развития, составляются Обоснования отдельно для каждого вида вредных организмов;

для очагов вредных организмов, где в пределах одного лесного участка с мозаичным расположением лиственных и хвойных насаждений одновременно действуют очаги хвое- и листогрызущих вредных организмов со схожей фенологией развития и планируется использование одного препарата, составляется одно Обоснование с подробным описанием участка леса, размещения лиственных и хвойных насаждений по площади, состояния популяций вредных организмов и насаждений.

130. Обоснование составляется и утверждается органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется проведение мероприятий по ЛЛО, согласовывается с органами местного самоуправления и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области лесных отношений.

131. Лесорастительная зона и лесной район указываются в соответствии с Перечнями, утвержденными приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2014, регистрационный N 34186), с учетом изменений, внесенных приказом Минприроды России от 23.12.2014 N 569 (зарегистрирован Минюстом России 02.02.2015, регистрационный N 35818), лесозащитный район и зона лесопатологической угрозы - в соответствии с утвержденным лесозащитным районированием. Целевое назначение лесов, категории защитных лесов и виды использования лесов указываются в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса.

132. Количественные и качественные показатели популяции вредных организмов приводятся по данным контрольных учетов, проведенных при лесопатологических обследованиях осенью года, предшествующего проектируемым мероприятиям по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. Приводятся средняя, минимальная и максимальная численности.

133. В случае проведения работ в комплексных очагах вредных организмов или в очагах вредных организмов, развивающихся в древостоях разного породного состава на территории одного участка, дается характеристика по каждому виду вредителей.

134. При необходимости площадь очагов вредных организмов подразделяется на участки меньшего размера, позволяющие оптимизировать движение наземного агрегата или летательного аппарата, в зависимости от способа обработки насаждений (далее - рабочие участки). Деление на рабочие участки производится в случаях, если:

участки леса, запланированные под обработку, изолированы друг от друга (например, колочные леса, очаги в кедрачах, расположенных по водоразделам);

для обработки большого по площади очага используется несколько аэродромов;

обрабатываемые насаждения расположены на участках со сложным рельефом различной крутизны и направления склонов;

обрабатываемые насаждения неоднородны по составу, полноте и высоте;

обрабатываемые насаждения неоднородны по степени заселенности вредителем;

существует необходимость в установке очередности обработки насаждений.

135. В качестве границ участка используются квартальные просеки, визиры, противопожарные разрывы, дороги и другие естественные или искусственные рубежи. В условиях рельефа границами участков служат гребни и крутые изгибы хребтов, долины.

Если на участках, намеченных под обработку насаждений, расположены линии связи и электропередачи, направление гонов должно совпадать с направлением линейных объектов.

136. В качестве прогноза повреждения лесов на следующий год приводится:

ожидаемое объедание кроны насаждений по материалам осеннего учета зимующего запаса вредителя;

суммарное ожидаемое объедание кроны насаждений с учетом повреждений, нанесенных в предыдущие годы.

137. Способ проведения работ и необходимое количество механизмов для ЛЛО выбирают с учетом орографии местности, размера обрабатываемых участков, их расположения, развитости дорожной сети, доступности для наземных машин при обработке наземным способами, предельно допустимой продолжительности работ.

138. Основным способом применения химических и биологических пестицидов при производстве авиационных работ является опрыскивание, при наземных работах - опрыскивание и аэрозольная обработка.

139. Препарат для обработки насаждений выбирают из числа разрешенных к применению в лесах на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 109-ФЗ и СанПиН.

140. По количеству рабочей жидкости, расходуемой на единицу обрабатываемой площади, опрыскивание подразделяется на малообъемное (МО - 20 - 40 л/га) и ультрамалообъемное (УМО - 1 - 3 л/га).

141. Обоснованием для выбора препарата и его формы являются:

биологические особенности вредных организмов;

свойства препарата;

фаза градации популяции вредителя;

категория защитности и вид использования лесов;

санитарные условия его использования;

имеющийся практический опыт применения конкретного препарата;

минимальное воздействие на окружающую природную среду;

возможность применения в конкретных условиях.

142. Норму расхода препарата устанавливают в соответствии с Федеральным законом N 109-ФЗ в зависимости от вида вредителя, фазы развития вспышки и иных конкретных условий. Для ЛЛО скрытоживущих вредителей применяются препараты системного действия.

143. Применение биологических препаратов проводится при температурах воздуха не менее +18 °C. Оптимальный срок применения биопрепаратов определяется характером и интенсивностью питания личинок и гусениц, погодными условиями и другими факторами, которые учитываются в Обосновании.

144. Использование химических пестицидов планируется:

при невозможности достижения требуемой технической эффективности обработок насаждений или их лесозащитного эффекта с помощью биологических препаратов (например, при сохраняющейся угрозе сильного повреждения после применения биопрепаратов);

в случае обработки очагов вредителей, развивающихся на одном участке леса на разных породах и имеющих схожую фенологию, при невозможности использования одного биологического препарата против всех видов вредителей.

145. ЛЛО большинства вредителей леса проводятся по личинкам (гусеницам) младших (первого - третьего) возрастов, в очагах болезней - начальные стадии развития болезни или сроки массового спороношения гриба-возбудителя. Начало обработки планируется ко времени массового появления личинок (гусениц).

146. Против вредителей, гусеницы которых зимуют в подстилке, почках, завертках листьев или паутинных гнездах (сосновый и сибирский коконопряды, златогузка, ивовая волнянка и другие), обработки назначаются в период массового выхода гусениц с мест зимовок и начала их питания в кронах или в период массового отрождения их из яиц.

147. В случаях, когда гусеницы 1 - 2 возрастов развиваются за счет подроста, подлеска, мужских соцветий (например, шелкопряд-монашенка), применяются наземные или авиационные обработки гусениц старшего возраста, интенсивно питающихся хвоей в основном пологе насаждения.

148. В очагах вредителей, имеющих 2 - 3-летнюю генерацию, допускается проведение мероприятий по ЛЛО в позднелетний и осенний периоды при благоприятных погодных условиях и сохранении высокой активности питания гусениц.

149. В комплексных очагах срок проведения обработок назначается с учетом биологических особенностей развития каждого из них, в период, когда большинство личинок всех видов находится в младших возрастах. При значительном расхождении сроков развития вредителей в комплексном очаге планируются повторные обработки насаждений.

150. Препараты кишечного действия в лиственных древостоях применяются только после распускания листьев. В дубовых насаждениях оптимальным является период, когда средняя величина листовой пластины достигает половины своей величины.

151. При использовании химических пестицидов контактного действия ЛЛО планируются в сжатые и ранние сроки для обеспечения высокой смертности вредителя, наиболее полной защиты насаждений от повреждений, снижения отрицательного воздействия препаратов на полезную энтомофауну.

152. Необходимость проведения ЛЛО хруща определяется по степени угрозы насаждению со стороны личинок. Обработка насаждений проводится в начале массового появления жуков на кормовых породах, когда соотношение самцов и самок приблизится к единице. Работы завершаются, в течение 5 - 10 дней с момента начала питания жуков.

153. Мероприятия по ЛЛО соснового подкорного клопа осуществляются с использованием системных инсектицидов, разрешенных для применения в лесном хозяйстве. Опрыскивание планируют на июль - начало августа в период интенсивного перемещения инсектицида с пластическими веществами из кроны в ствол к местам питания клопа. Обработки проводятся в годы интенсивного перемещения клопа, когда в популяции преобладают молодые личинки.

Мероприятия по ЛЛО плодов и семян планируются на лесосеменных участках и семенных плантациях, с использованием системных химических препаратов в период интенсивного перемещения вредителей и откладки ими яиц.

154. В Обосновании описываются карантинные мероприятия, намеченные на период проведения работ по локализации и ликвидации очагов. К карантинным мероприятиям относятся:

оповещение населения в средствах массовой информации (далее - СМИ);

установка предупреждающих аншлагов в лесах;

ограничение пребывания людей в лесах.

155. Организация и выполнение карантинных мероприятий, контрольных лесопатологических обследований и учетов технической эффективности осуществляются уполномоченными органами.

156. В случае двукратной обработки одного и того же участка площадь обработанных насаждений не удваивается.

157. В подготовительный период и период проведения работ по ЛЛО организуются и обеспечиваются карантинные мероприятия.

158. Сроки запрета пребывания населения в лесах и ограничение пастьбы скота, сбора грибов, ягод зависят от токсических свойств, норм расхода и формы применяемых пестицидов, а также от структуры насаждений и погодных условий во время и после обработки. Длительность ограничений на пребывание людей и проведение работ в лесах для каждого препарата указывается в соответствии с Федеральным законом N 109-ФЗ и СанПиН.

159. Перед началом наземных обработок проводится предварительная проверка дорог, определяется их качество.

160. Для уточнения сроков проведения мероприятий по ЛЛО и объемов работ за месяц до начала проведения работ осуществляется контрольное ЛПО насаждений, намеченных под обработку, комиссией, назначенной уполномоченным органом. Обследование носит выборочный характер и проводится на участках, различающихся по уровню численности и особенностям распространения вредителей.

161. Результатом проведения контрольного ЛПО является оформление акта проведения контрольного лесопатологического обследования насаждений в очагах вредных организмов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Методическому документу).

162. В случае гибели популяции вредителя в период зимовки проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов отменяется на всей или части площади участка леса, о чем оповещаются уполномоченные органы не позже чем за 25 дней до начала работ.

163. Сроки проведения мероприятий по ЛЛО, намеченные в Обосновании, изменяются решением уполномоченных органов.

164. Работы по ЛЛО проводятся с соблюдением требований Федерального закона N 109-ФЗ, СанПиН и Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 03.11.2011 N 470 (зарегистрирован Минюстом России 16.03.2012, регистрационный N 23504).

165. Авиационная обработка проводится, как правило, в ранние утренние и вечерние часы. В случае сноса распыляемого пестицида в сторону от линии полета обработку прерывают.

166. При малообъемном способе опрыскивания обработка проводится при скорости ветра не более 4 м/сек., при ультрамалообъемном не более 3 м/сек.

167. После дождя или обильной росы опрыскивание не проводится.

168. Авиационная обработка насаждений проводится на минимально допустимой высоте полета.

169. Наземные аэрозольные обработки проводятся в вечернее и ночное время при направлении ветра близком к перпендикуляру от линии хода генератора, с отклонением не более 30 градусов и скорости ветра 0,5 - 3 м/сек.

170. При осуществлении работ проводится их оперативный контроль, в ходе которого учитываются обработанные участки леса, их площадь, расход пестицидов, количество полетов (поездок) на участках леса, время обработки и погодные условия.

171. После проведения мероприятий по ЛЛО проводится учет технической эффективности мероприятий по ЛЛО (далее - учет технической эффективности).

172. По результатам проведения учета технической эффективности составляется акт проведения учетов технической эффективности работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Методическому документу).

173. Учет технической эффективности проводится уполномоченным органом. О сроках проведения учета технической эффективности в обязательном порядке извещается и приглашается для участия представитель исполнителя работ по ЛЛО.

174. Сроки проведения учета технической эффективности определяются в зависимости от особенностей токсического действия препарата. При использовании химических препаратов учет погибших и потерявших способность к передвижению личинок (гусениц) проводится на 35-й день после окончания обработки, а в случае применения биопрепаратов - через 12 - 15 дней после окончания обработки.

175. Эффективность применения препаратов определяется на основе данных учета смертности вредителей. Для определения смертности вредителей в насаждениях за 25 дней до начала работ закладываются учетные пункты. Закладка учетных пунктов в момент проведения обработок запрещается.

176. При площади обработок до 1000 га закладывается не менее 7 учетных пунктов. При обработке площадей свыше 1000 га общее количество учетных пунктов определяется из расчета 7 учетных пунктов на первую тысячу га и по 1 - 3 учетных пункта на каждые последующие 500 га площади. В условиях таежных лесов, расположенных в труднодоступной и малонаселенной местности, закладывается минимальное количество учетных пунктов.

177. Учетные пункты распределяются по обрабатываемой площади так, чтобы они характеризовали разнообразные лесорастительные условия и охватывали участки леса, различные по заселенности вредителями. При этом учетные пункты размещаются поперек направления гонов или по диагонали обрабатываемого участка.

178. Основными способами учетов являются:

способ учетных ящиков;

способ парных деревьев;

способ учетных пологов.

179. При использовании способа учетных ящиков погибших насекомых учитывают в специально изготовленных учетных ящиках открытого и закрытого типа.

Учетный ящик:

открытого типа имеет площадь 0,25 кв. м, внутренние размеры 50 x 50 см с высотой стенок 4 см.

закрытого типа имеет высоту стенок 8 см, верх ящика закрыт металлической сеткой с размером ячеек 0,8 x 0,8 или 1,0 x 1,0 см.

180. Перед обработкой насаждений контрольные ящики расставляются под кронами учетных деревьев на расстоянии от ствола в пределах 1/3 - 2/3 длины радиуса кроны. При использовании трех ящиков углы между радиусами составляют 120 градусов, при использовании четырех - 90 градусов. Одновременно с расстановкой ящиков определяется площадь проекции кроны учетного дерева.

181. Количество учтенных в ящиках погибших личинок (гусениц) увеличивается пропорционально площади проекции кроны учетного дерева.

182. Для определения количества живых личинок, оставшихся в кроне, проводится в этих же учетных ящиках разовый учет экскрементов. По количеству экскрементов (весовому или объемному) в учетных ящиках определяют общее количество живых личинок, которое упало с каждого учетного дерева.

Затем у трех учетных деревьев, под которыми обнаружено наибольшее, среднее и наименьшее количество экскрементов, производится спуск кроны на полог или на специально расчищенную площадку и учитывается количество оставшихся после борьбы живых личинок (гусениц). По соотношению количества живых личинок, найденных на трех деревьях, и количеству экскрементов под этими деревьями определяется среднее число личинок, приходящихся на 1 куб. см или на 1 грамм экскрементов. Количество оставшихся живых личинок на всех остальных учетных деревьях, на которых спуск кроны не производился, рассчитывается из полученного соотношения.

183. По количеству оставшихся после обработки в кронах учетных деревьев живых личинок определяют ожидаемую степень угрозы повреждения насаждения.

184. Техническая эффективность обработок (процент гибели вредителей) определяется по формуле:

где: Э техническая эффективность обработок (%);

М количество мертвых (погибших) личинок (шт.);

Ж количество живых личинок, оставшихся после обработки (шт.).

185. В тех случаях, когда трудно определить число оставшихся живых личинок по экскрементам из-за слишком малого их количества, производится спуск кроны или ее части у каждого учетного дерева.

186. Способ парных деревьев является наименее трудозатратным. Его особенность заключается в том, что учитываются только живые личинки до и после обработки насаждений; непосредственного учета погибших личинок не производится. При этом каждый учетный пункт состоит из двух деревьев одной и той же породы, одинаковых по размерам и находящихся вблизи друг от друга. Деревья на учетном пункте выбираются со сходной по развитию кроной. На одном из деревьев учетной пары личинки учитываются перед началом обработки, на другом дереве - после ее проведения. Для подсчета личинок производится спуск кроны или валка деревьев на полог или на расчищенную площадку. Разница в количестве личинок на первом и втором деревьях учетной пары принимается за количество погибших особей вредителя.

187. Техническая эффективность в процентах определяется по формуле:

где: Д количество личинок до обработки (на первом дереве);

П количество личинок после обработки (на втором дереве).

188. В Сибири и на Дальнем Востоке для определения технической эффективности авиационных обработок с хвоегрызущими насекомыми используются полога. Полога размещают под кроной деревьев за 1 - 2 дня до начала авиационной обработки насаждений. После обработок на пологе учитывают погибших гусениц (личинок), затем переходят к учету живых гусениц (личинок), оставшихся в кронах деревьев. Число сохранившихся живых особей в кроне деревьев определяется путем околота учетных деревьев или их валки на полог или специально расчищенную площадку.

189. Техническая эффективность обработок против майского хруща определяется по количеству уничтоженных жуков. Для учета используется способ учетных площадок, равных проекции кроны дерева. Учетные деревья подбираются из числа основных кормовых пород майского хруща. Учет погибших жуков проводится в течение 45 дней после проведения обработок. Учеты проводятся рано утром, когда жуки находятся в кронах в состоянии оцепенения. С помощью багров отряхивают ветви с учетных деревьев на учетную площадку, где учитывается количество упавших живых жуков.

Техническая эффективность обработок против майского хруща уточняется по данным учетов численности нового потомства при почвенных раскопках в августе-сентябре по личинкам первого года.

190. Для определения технической эффективности мер по локализации и ликвидации очагов соснового подкорного клопа в лесных культурах или естественных молодняках закладывается от 10 до 30 учетных деревьев в зависимости от площади обрабатываемого участка. До обработки наиболее заселенные клопом участки ствола учетных деревьев обвязываются марлей. Через месяц после обработки марля осторожно снимается, выполняется отслаивание чешуек коры и учитывается количество мертвых и живых клопов.

191. Техническая эффективность определяется по снижению плотности поселения клопа в обработанных насаждениях. Для этого учитывается и сравнивается количество живых особей клопа на 1 кв. дм поверхности наиболее заселенных участков ствола на учетных деревьях до химической обработки и через месяц после нее.

192. Для определения технической эффективности мер по локализации и ликвидации очагов вредителей плодов и семян в течение 10 - 12 дней после обработки с двух-трех деревьев производится сбор шишек. Шишки вскрываются, и в них учитывается количество живых и погибших личинок и гусениц и по их соотношению определяется техническая эффективность проведенных мероприятий.

193. Площадь с технической эффективностью мероприятий по ЛЛО с применением химических препаратов ниже 90%, с применением биологических - ниже 75% (далее - площадь "огрехов") подлежит повторной обработке.

194. Если площади, где качество работ признано неудовлетворительным, составляют более 20% от общей площади обработок, работы признаются неудовлетворительными.

195. В месячный срок по окончании работ уполномоченными органами представляется отчет о проведенных мероприятиях по ЛЛО в соответствии со статьей 60 Лесного кодекса.

196. Выкладка ловчих деревьев планируется в местах угрозы возникновения очагов стволовых вредителей и направлена на их частичный отлов и уничтожение.

197. Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - начале апреля, для летней - в июне.

198. Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения ловчие деревья выкладываются в количестве не менее половины заселенных деревьев; при низкой - до 1/4. При использовании инсектицидов для предварительной обработки ловчих деревьев их количество уменьшается вдвое.

199. В качестве ловчих используются сырорастущие деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами непосредственно в очаге усыхания или кольцом вокруг него (3 - 5 деревьев), но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15 - 20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

200. Ловчие деревья выкладываются в относительно затененных местах, на солнечных сторонах создается искусственное затенение путем укрывания ловчего дерева ветками.

201. В качестве ловчих деревьев допустимо использовать стоящие деревья, окоренные в комлевой части ствола.

202. Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

203. С третьей декады мая еженедельно проводится наблюдение за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отрождения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают. Окорку допустимо заменить обработкой инсектицидами.

204. При оставлении в лесу в летний период на хранение штабелей из незаселенной стволовыми вредителями древесины, заготовленной при санитарных рубках в очагах этих насекомых, разрешается их использование в качестве ловчих деревьев. В этом случае обязательна обработка таких штабелей инсектицидами после заселения их стволовыми вредителями.

205. Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) допускается применение феромонов (аттрактантов) стволовых вредителей.

206. Использование пестицидов и агрохимикатов в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 109-ФЗ.