I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации определяют состав, структуру, порядок составления и публикации информации, содержащей основные положения проекта бюджета (закона (решения) о бюджете, закона (решения) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год) субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в понятной для широкого круга граждан (заинтересованных пользователей) форме (далее - бюджет для граждан).

2. Бюджет для граждан разрабатывается для ознакомления граждан (заинтересованных пользователей) с задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, основными условиями формирования и исполнения бюджетов, источниками доходов бюджетов, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований, а также вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений.

3. Бюджет для граждан рекомендуется использовать в ходе проведения публичных слушаний по проекту бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и годовому отчету о его исполнении, а также при проведении сходов, собраний или конференций граждан, в том числе собраний или конференций граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. Бюджет для граждан также может быть использован в просветительских целях в образовательных организациях.

4. При составлении и публикации бюджетов для граждан рекомендуется руководствоваться следующими принципами:

4.1. Достаточность: состав сведений, представленных в бюджете для граждан, должен быть достаточным для формирования у граждан (заинтересованных пользователей) представления о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (далее - публично-правовое образование) без обращения к дополнительным источникам;

4.2. Понятность: при использовании узкопрофессиональных терминов следует приводить их разъяснения (в том числе с приведением практических примеров);

4.3. Достоверность: в бюджет для граждан следует включать только сведения, основанные на официальной информации об основных показателях социально-экономического развития, задачах и приоритетных направлениях бюджетной политики, источниках доходов бюджетов, обоснованиях бюджетных расходов, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных ассигнований;

4.4. Актуальность: при составлении бюджета для граждан следует использовать актуальную информацию согласно публикуемым в текущем финансовом году в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (решений органов местного самоуправления): проекту закона (решения) о бюджете; закону (решению) о бюджете; проекту закона (решения) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год; закону (решению) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

4.5. Доступность: при публикации бюджета для граждан следует исходить из необходимости обеспечения доступа к информации максимального количества граждан (заинтересованных пользователей) посредством размещения информации, содержащейся в бюджете для граждан, на официальном сайте публично-правового образования (финансового органа публично-правового образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальных страницах публично-правового образования (финансового органа публично-правового образования) в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, рекомендуется направлять печатные версии бюджета для граждан в образовательные организации, находящиеся на территории публично-правового образования;

4.6. Своевременность: бюджет для граждан следует публиковать на официальном сайте публично-правового образования (финансового органа публично-правового образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальных страницах публично-правового образования (финансового органа публично-правового образования) в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двух недель с даты внесения проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа или даты опубликования закона (решения) о бюджете, а также не позднее двух недель с даты внесения проекта закона (решения) об исполнении бюджета на рассмотрение законодательного (представительного) органа или даты опубликования закона (решения) об исполнении бюджета;

4.7. Учет мнения граждан (заинтересованных пользователей): при формировании бюджета для граждан следует учитывать результаты опроса мнения граждан (заинтересованных пользователей), направленного на выявление приоритетной для граждан (заинтересованных пользователей) информации, планируемой к представлению в составе бюджета для граждан, а также опроса мнения граждан (заинтересованных пользователей) о содержании опубликованного бюджета для граждан, понятности и достаточности представленной информации (далее - опросы мнения граждан (заинтересованных пользователей);

4.8. Использование современных подходов к распространению информации: при публикации бюджета для граждан рекомендуется учитывать и использовать наиболее распространенные среди граждан способы получения информации, в том числе официальные страницы публично-правового образования (финансового органа публично-правового образования) в социальных сетях и сервисах обмена мгновенными сообщениями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.9. Наглядность и удобство восприятия: при формировании бюджета для граждан следует использовать современные подходы и формы визуального представления информации, в том числе создание иллюстративных материалов и видеороликов для их дальнейшего распространения через официальные страницы публично-правового образования (финансового органа публично-правового образования) в социальных сетях и сервисах обмена мгновенными сообщениями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".