Приказ Госстроя РФ от 11.12.1997 N 17-132 "Об утверждении нормативно - методических материалов по реализации Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"
- ПРИКАЗ
- Приложение N 1. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства России
- 1.1. Направления государственной политики в жилищно-коммунальной сфере. Состояние и проблемы
- 1.2. Особенности региональной политики в жилищно-коммунальной сфере
- 1.3. Основные предпосылки объективной необходимости реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации
- 2. Структура, цели и задачи реформирования жилищно-коммунального хозяйства
- 3. Направления реализации основных задач реформирования ЖКХ
- 3.1. Снижение стоимости и повышение качества услуг ЖКХ
- 3.1.1. Формирование многообразия собственников в жилищной сфере путем создания товариществ собственников жилья (ТСЖ)
- 3.1.2. Демонополизация обслуживания муниципального жилищного фонда и формирование рынка услуг
- 3.1.3. Регулирование деятельности естественных локальных монополий по поставке коммунальных услуг
- 3.1.4. Организация ресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве может дать наибольший эффект с точки зрения снижения стоимости услуг
- 3.2. Изменение механизмов финансирования отрасли
- 3.2.1. Переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг
- 3.2.2. Реформирование системы ценообразования на услуги ЖКХ
- 3.2.3. Создание механизмов привлечения внебюджетных инвестиций в ЖКХ
- 3.3. Реформирование социальной политики в сфере ЖКХ
- 3.4. Обеспечение государственного контроля за состоянием жилищного фонда
- 4. Управление реализацией программы
- 4.1. Функции управления реализацией программы на уровне субъектов Российской Федерации
- 4.2. Функции управления реализацией программы на уровне органов местного самоуправления
- 5. Нормативно-правовое обеспечение реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства
- 5.1. Отношения собственности
- 5.2. Развитие договорных отношений
- 5.3. Управление и государственное регулирование ЖКХ
- 5.4. Защита прав потребителей
- 5.5. Совершенствование финансирования и ценообразования
- 5.6. Организация проведения реформы ЖКХ
- 6. Финансовое обеспечение реализации программы
- 6.1. Механизм формирования межбюджетных взаимодействий, направленный на стимулирование проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства
- 6.2. Методы использования внебюджетных источников
- 7. Организационное обеспечение реализации региональных программ
- 7.1. Рекомендации по организационному обеспечению реализации программы на региональном уровне
- 7.2. Рекомендации по организационному обеспечению реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на муниципальном уровне
- 8. Информационное обеспечение реализации федеральной концепции и региональных программ реформы жилищно-коммунального хозяйства
- 8.1. Совершенствование статистической отчетности и социологических методов
- 8.2. Мониторинг хода реформы ЖКХ и его роль в принятии решений
- 8.3. Освещение хода реформы в средствах массовой информации
- 9. Этапы реализации программы
- Приложение N 2. ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
- Приложение N 3. МАКЕТ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ ГОРОДА
- 1. Анализ состояния ЖКХ города (муниципального образования)
- 1.1. Финансирование и динамика изменения финансирования по годам
- 1.2. Анализ состояния жилищного фонда
- 1.3. Анализ водопроводно-канализационного хозяйства
- 1.4. Анализ систем теплоснабжения
- 1.5. Анализ системы электроснабжения города (муниципального образования)
- 1.6. Анализ газового хозяйства
- 1.7. Анализ состояния систем благоустройства города (муниципального образования)
- 1.8. Мониторинг благосостояния населения города (муниципального образования)
- 1.9. Анализ существующей системы сбора коммунальных платежей, оказания субсидий и организации финансовых потоков в городском хозяйстве
- 2. Цели и задачи реформы ЖКХ города (муниципального образования)
- 3. Нормативно-правовая база проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства
- 3.1. Нормативно-правовая база федерального уровня реформирования ЖКХ
- 3.2. Нормативно-правовая база реформирования ЖКХ субъекта Федерации
- 3.3. Нормативно-правовая база реформирования ЖКХ на уровне города (муниципального образования)
- 3.3.1. Совершенствование структуры управления и разграничение функций хозяйствования и управления
- 3.3.2. Формирование процессов демонополизации в сфере ЖКХ на уровне города (муниципального образования)
- 3.3.3. Формирование цен и тарифов на жилье и коммунальные услуги
- 3.3.4. Совершенствование системы сбора, обработки коммунальных платежей
- 3.3.5. Социальная защита населения, предоставление льгот и субсидий
- 3.3.6. Перевод части услуг на самоокупаемость (лифт, мусор, уборка территорий, текущий ремонт, водоснабжение)
- 3.3.7. Совершенствование финансового механизма функционирования ЖКХ
- 3.3.8. Передача объектов ЖКХ в муниципальную собственность
- 3.3.9. Ресурсоэнергосбережение и установка приборов учета
- 3.3.10. Информационное обеспечение реформы ЖКХ города (муниципального образования)
- 4. Макеты программ развития жилищно-коммунального хозяйства города (муниципального образования)
- 4.1. Программа реформирования (совершенствования) структуры управления и финансово-хозяйственной деятельности отрасли жилищно-коммунального хозяйства города (муниципального образования) в пределах полномочий местных органов власти
- 4.1.1. Определение стандарта условий проживания и предельных уровней по статьям затрат в структуре себестоимости продукции
- 4.1.2. Прогнозирование платежеспособности населения
- 4.1.3. Оценка выпадающих доходов и программа действий по ликвидации потерь
- 4.1.4. Аудит как механизм реализации снижения затрат на производство услуг ЖКХ
- 4.1.5. Демонополизация жилищно-коммунального хозяйства и снижение издержек на поставку жилищно-коммунальных услуг
- 4.1.6. Развитие договорных отношений между субъектами собственности и хозяйствования
- 4.1.7. Формирование многообразия собственников в жилищной сфере
- 4.1.8. Ресурсоэнергосбережение
- 4.2. Совершенствование расчетов за жилищно-коммунальные услуги
- 4.3. Программа развития системы сбора коммунальных платежей города (муниципального образования), развития пунктов сбора коммунальных платежей населения, оказания субсидий и предоставления льгот
- 4.4. Программа привлечения к процессу формирования новых финансово-экономических отношений в отрасли жилищно-коммунального хозяйства муниципального банка (инвесторов и иных источников финансирования программ реформирования городского коммунального хозяйства)
- 4.5. План мероприятий по совершенствованию состояния жилищного фонда города
- 4.6. Разработка плана реконструкции и совершенствования объектов и инженерных сетей теплоснабжения города
- 4.7. Разработка плана реконструкции и совершенствования систем водоснабжения и канализации города (муниципального образования)
- 4.8. Программа развития систем энергоснабжения города (муниципального образования)
- 4.9. Программа развития топливно-энергетического и газового хозяйства города (муниципального образования)
- 5. Программа информационного обеспечения хода реформы в городе (муниципальном образовании)
- 6. Программа переподготовки кадров отрасли путем организации планового процесса сертификации руководящих работников и специалистов отрасли ЖКХ города
- 7. Организационная поддержка реформы
- Приложение N 4. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УНИТАРНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
- Общие положения
- 1. Цели и задачи предприятия
- 2. Примерный структурный состав предприятия
- 3. Функции подразделений
- 4. Управление предприятием
- 5. Финансирование деятельности
- 6. Прекращение деятельности предприятия
- Приложение N 5. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
- I. Понятие и предмет контракта
- II. Формы трудовых контрактов
- III. Виды трудовых контрактов
- IV. Стороны трудовых взаимоотношений
- V. Содержание контракта
- VI. Порядок и условия изменения контракта
- VII. Порядок и основания расторжения контракта
- VIII. Порядок внедрения контрактной системы трудовых взаимоотношений
- Приложение N 1. Порядок организации оплаты труда работников на предприятиях системы жилищно-коммунального хозяйства
- Приложение N 2. Трудовой договор (контракт)
- Приложение N 3. Трудовой договор (контракт)
- Приложение N 4. Трудовой договор (контракт)
- Приложение N 5. Трудовой договор (контракт)
- Приложение N 6. Трудовой договор (контракт)
- Приложение N 6. ТИПОВОЙ ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
- 1. Предмет договора
- 2. Жилое помещение
- 3. Коммунальные и иные услуги
- 4. Права и обязанности наймодателя
- 5. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи
- 6. Платежи по договору
- 7. Изменение и расторжение договора
- 8. Ответственность
- 9. Прочие положения
- Приложение 1. Паспорт жилого помещения
- Приложение 2. Список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи
- Приложение 3. Акт приема-передачи жилого помещения
- Приложение 4. Условия предоставления коммунальных услуг
- 1. Общие положения
- 2. Оплата коммунальных услуг
- 3. Права и обязанности нанимателя
- 4. Права и обязанности наймодателя
- Приложение 1. Качество коммунальных услуг, режим их предоставления и нормативные объемы потребления
- 1. Общие положения
- 2. Теплоснабжение
- 3. Электроснабжение
- Приложение 2. Сведения о жилищно-коммунальных организациях
- Приложение 3. Перечень условий уменьшения оплаты при снижении качества коммунальных услуг
- Приложение 5. Примерный перечень работ по ремонту жилых и подсобных помещений, выполняемых нанимателем
- Приложение. Правила внутреннего распорядка и пользования жилым помещением
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей