IV. Порядок и технологии совершения таможенных операций при выдаче разрешения на вывоз товаров и выезд предназначенных для перевозки товаров транспортных средств с территории участка ТОСЭР

IV. Порядок и технологии совершения таможенных

операций при выдаче разрешения на вывоз товаров и выезд

предназначенных для перевозки товаров транспортных

средств с территории участка ТОСЭР

16. Разрешение на вывоз товаров выдается уполномоченным таможенным органом резиденту ТОСЭР или лицу, действующему по его поручению.

Если вывоз товаров с территории участка ТОСЭР осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, то разрешение на вывоз товаров выдается лицам, указанным в подпункте 3 статьи 186 Таможенного кодекса.

17. Разрешение на вывоз товаров выдается при выполнении следующих условий:

1) в уполномоченный таможенный орган представлены документы и сведения, подтверждающие, что вывозимые товары имеют для таможенных целей статус товаров Таможенного союза или что вывозимые товары помещены под таможенную процедуру в порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, в целях их вывоза за пределы территории, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ);

2) если при проверке документов и идентификации товаров уполномоченным таможенным органом не были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

18. В целях получения разрешения на вывоз товаров резидент ТОСЭР или лицо, действующее по его поручению, подает в уполномоченный таможенный орган уведомление о вывозе товаров с территории участка ТОСЭР (далее - уведомление о вывозе товаров), которое должно содержать следующие сведения:

о наименовании и местонахождении (адрес) отправителя (грузоотправителя) товаров в соответствии с транспортными, коммерческими документами;

о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товаров и их количестве (о количестве грузовых мест и о видах упаковки товаров, о весе товаров (в килограммах) в соответствии с коммерческими, транспортными документами;

о статусе товаров для таможенных целей (если с территории участка ТОСЭР вывозятся товары, ранее помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, то должны быть представлены сведения о регистрационном номере декларации на товары, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру в целях их вывоза с территории участка ТОСЭР, о порядковом номере товара из первого подраздела графы 32 "Товар" декларации на товары и массе "нетто" вывозимого товара в килограммах и количестве товара, которое вывозится с территории участка ТОСЭР, в дополнительной единице измерения, применяемой в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), если при таможенном декларировании таких товаров применялась дополнительная единица измерения, с указанием кода дополнительной единицы измерения в соответствии с Классификатором единиц измерения, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций" (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г.) с изменениями, внесенными Решениями Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. N 441 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 16 ноября 2010 г.), от 7 апреля 2011 г. N 719 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 3 августа 2011 г.), от 16 августа 2011 г. N 906 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 24 января 2012 г.) и от 18 ноября 2011 г. N 858 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 12 декабря 2011 г.), Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2012 г. N 9 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 23 марта 2012 г.), Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 125 (официально опубликовано на сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 16 августа 2012 г.), от 23 августа 2012 г. N 135 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2012 г.), от 18 октября 2012 г. N 188 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 19 октября 2012 г.), от 19 февраля 2013 г. N 22 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 20 февраля 2013 г.), от 11 июня 2013 г. N 127 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 13 июня 2013 г.), от 25 июня 2013 г. N 137 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 26 июня 2013 г.), от 25 июня 2013 г. N 140 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 26 июня 2013 г.), от 1 октября 2013 г. N 213 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 2 октября 2013 г.), от 25 февраля 2014 г. N 27 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 26 февраля 2014 г.), от 18 декабря 2014 г. N 237 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19 декабря 2014 г.), от 12 мая 2015 г. N 52 (официально опубликовано на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 13 мая 2015 г.);

о транспортном средстве (о типе, марке, регистрационном номере транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о весе транспортного средства);

о предполагаемых сроках вывоза товаров и выезда транспортного средства.

19. Сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 17 и пунктом 18 настоящего Порядка и заявленные в уведомлении о вывозе товаров, должны быть подтверждены путем представления транспортных (перевозочных) документов в зависимости от вида транспорта, на котором будет осуществляться перевозка товаров, коммерческих, таможенных и (или) иных документов, имеющихся в наличии у лица, обратившегося за разрешением на вывоз товаров, уполномоченному таможенному органу одновременно с уведомлением о вывозе товаров.

20. Уведомление о вывозе товаров, а также документы, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, подаются в уполномоченный таможенный орган в электронной форме.

Форма уведомления о вывозе товаров и порядок его заполнения приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Представление документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в уполномоченный таможенный орган сопровождается описью документов.

Если документы ранее представлялись уполномоченному таможенному органу в электронной форме путем размещения в электронном архиве декларанта, находящемся в ЕАИС таможенных органов, то информация о них должна быть включена в опись без повторного представления.

21. Резидент ТОСЭР или лицо, действующее по его поручению, направляет в информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов уведомление о вывозе товаров и документы в электронной форме посредством использования международной ассоциации сетей "Интернет", заверенные электронной подписью (далее - ЭП) такого лица.

Информационно-программными средствами ЕАИС таможенных органов автоматически проверяется подлинность ЭП резидента ТОСЭР или лица, действующего по его поручению, и проводится форматно-логический контроль (далее - ФЛК) уведомления о вывозе товаров, поданного в электронной форме.

Информационно-программными средствами ЕАИС таможенных органов автоматически направляется резиденту ТОСЭР авторизированное сообщение, содержащее регистрационный номер уведомления о вывозе товаров либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок резиденту ТОСЭР необходимо устранить ошибки в уведомлении о вывозе товаров в электронной форме и повторно направить исправленную версию электронного документа в уполномоченный таможенный орган.

22. Решение о выдаче разрешения на вывоз товаров принимается уполномоченным таможенным органом после того, как уполномоченный таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления в уполномоченный таможенный орган уведомления о вывозе товаров, а также документов и сведений, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, путем оформления Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств с территории участка ТОСЭР (далее - Разрешение на вывоз товаров и транспортных средств) в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента ТОСЭР.

Форма Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку. Порядок заполнения Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

При принятии решения о выдаче Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств уполномоченный таможенный орган определяет срок действия Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств исходя из предполагаемых сроков вывоза товаров, заявленных резидентом ТОСЭР или лицом, действующим по его поручению.

23. Если вывоз товаров с территории участка ТОСЭР осуществляется с применением таможенной процедуры таможенного транзита, уполномоченный таможенный орган выдает Разрешение на вывоз товаров и транспортных средств одновременно с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

24. Если Разрешение на вывоз товаров и транспортных средств не может быть выдано уполномоченным таможенным органом в связи с невыполнением условий и (или) непредставлением документов и сведений, предусмотренных пунктами 17 и 19 настоящего Порядка, уполномоченный таможенный орган в срок, указанный в пункте 22 настоящего Порядка, уведомляет лицо, обратившееся за Разрешением на вывоз товаров и транспортных средств, о причинах такого отказа и о действиях, которые необходимо совершить лицу в отношении товаров и транспортных средств, и (или) о документах и сведениях, которые необходимо представить, для принятия решения о выдаче Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз товаров и транспортных средств с территории участка ТОСЭР (далее - уведомление об отказе в выдаче Разрешения) оформляется в электронной форме.

Электронная форма уведомления об отказе в выдаче Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес лица, обратившегося за Разрешением на вывоз товаров и транспортных средств, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Форма уведомления об отказе в выдаче Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку.

При представлении в уполномоченный таможенный орган недостающих документов и сведений уполномоченным таможенным органом принимается решение о выдаче Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

25. Вывоз товаров с территории участка ТОСЭР осуществляется в срок действия Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств.

По истечении срока действия Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств информационно-программными средствами ЕАИС таможенных органов автоматически аннулируется Разрешение на вывоз товаров и транспортных средств и одновременно формируется и направляется в адрес резидента ТОСЭР или лица, действующего по его поручению, уведомление об аннулировании Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств.

26. При прибытии транспортного средства, перевозящего товары, на контрольно-пропускной пункт (далее - КПП) резидентом ТОСЭР или лицом, им уполномоченным, осуществляется взвешивание такого транспортного средства, а также обеспечивается автоматическое считывание регистрационного номера транспортного средства с помощью системы считывания и распознавания номерных знаков для передачи таких сведений в информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов.

27. Информационно-программными средствами ЕАИС таможенных органов проверяется выполнение следующих условий:

наличие сведений о регистрационном номере транспортного средства в информационно-программных средствах ЕАИС таможенных органов;

соответствие веса транспортного средства, перевозящего товары, сведениям, содержащимся в Разрешении на вывоз товаров и транспортных средств.

28. Выезд транспортного средства с территории участка ТОСЭР допускается при выполнении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка. После получения соответствующего решения от информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов информационная система, контролирующая работу оборудования КПП, обеспечивает срабатывание зеленого сигнала светофора, установленного на соответствующей полосе движения на выезде с КПП.

29. Дата и время пересечения границы территории участка ТОСЭР транспортным средством при выезде с территории КПП фиксируется информационно-техническими средствами с направлением соответствующей информации в информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов. Повторный выезд по выданному Разрешению на вывоз товаров и транспортных средств, в соответствии с которым осуществлялся выезд транспортного средства, не допускается.

30. При невыполнении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка, после получения соответствующего решения от информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов информационная система, контролирующая работу оборудования КПП, обеспечивает срабатывание красного сигнала светофора, установленного на соответствующей полосе движения на выезде с КПП, и выезд транспортного средства с территории участка ТОСЭР не допускается.

31. При невыполнении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка, резидент ТОСЭР или лицо, им уполномоченное, информируется о невыполнении таких условий путем автоматического направления информационно-программными средствами ЕАИС таможенных органов уведомления о невыполнении условий вывоза в электронной форме.

Форма уведомления о невыполнении условий вывоза приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку.

32. В целях получения разрешения на выезд порожних транспортных средств резидент ТОСЭР или лицо, действующее по его поручению, подает в уполномоченный таможенный орган уведомление о выезде порожнего транспортного средства.

В качестве уведомления о выезде порожнего транспортного средства используется уведомление о вывозе товаров в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом следующего.

Уведомление о вывозе товаров должно содержать сведения о транспортном средстве (о типе, марке, регистрационном номере транспортного средства, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, о номере(ах) железнодорожного(ых) вагона(ов) (контейнеров), если перевозка осуществляется железнодорожным транспортом, о весе транспортного средства).

Представление в уполномоченный таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в уведомлении о вывозе товаров сведения, не требуется.

На каждое порожнее транспортное средство подается отдельное уведомление о вывозе товаров.

33. Решение о выдаче разрешения на выезд порожнего транспортного средства принимается уполномоченным таможенным органом не позднее часа с момента присвоения регистрационного номера соответствующему уведомлению о вывозе товаров (пункт 2 приложения N 1 к настоящему Порядку) с учетом времени работы таможенного органа путем оформления Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств в электронной форме, которое заверяется ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа и направляется в адрес резидента ТОСЭР в указанный срок.

Разрешение на выезд порожнего транспортного средства оформляется согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

34. Выезд порожнего транспортного средства с территории участка ТОСЭР осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 31 настоящего Порядка.

35. Выезд с территории участка ТОСЭР самоходной строительной техники осуществляется в порядке, предусмотренном для выезда с территории участка ТОСЭР порожних транспортных средств (пункты 32 - 34 настоящего Порядка).

36. Если в соответствии с положениями иных нормативных правовых актов ФТС России не требуется оснащение участка ТОСЭР весовым оборудованием для взвешивания транспортных средств, перевозящих вывозимые с территории участка ТОСЭР товары, и системой считывания и распознавания номерных знаков, либо если вывоз товаров с территории участка ТОСЭР осуществляется отличными от автомобильного или железнодорожного видами транспорта, то вывоз товаров с территории участка ТОСЭР и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары, осуществляется с учетом следующего.

Вывоз товаров с территории участка ТОСЭР осуществляется на основании Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств, выдаваемого в соответствии с положениями пунктов 16 - 25 настоящего Порядка.

При пересечении транспортным средством, перевозящим товары, границы зоны таможенного контроля резидентом ТОСЭР или лицом, им уполномоченным, осуществляется контроль транспортного средства на соответствие сведениям, указанным в Разрешении на вывоз товаров и транспортных средств.

Сведения о фактическом выезде транспортного средства, перевозящего товары, с территории участка ТОСЭР (с указанием сведений о дате выезда транспортного средства, регистрационном номере транспортного средства, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен выезд транспортного средства) направляются резидентом ТОСЭР или лицом, им уполномоченным, в информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов.

Выезд транспортного средства с территории участка ТОСЭР не допускается при отсутствии Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств, а также при выявлении по результатам контроля расхождений с информацией, указанной в Разрешении на вывоз товаров и транспортных средств.

Положения настоящего пункта применяются также для вывоза с территории участка ТОСЭР порожних транспортных средств и самоходной строительной техники, а также в случае, предусмотренном пунктом 42 настоящего Порядка.

37. При возникновении нештатных ситуаций, не позволяющих осуществлять информационный обмен между уполномоченным таможенным органом и резидентом ТОСЭР или лицом, им уполномоченным, и (или) не позволяющих осуществлять информационный обмен, предусмотренный пунктами 26 - 31 настоящего Порядка, вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка ТОСЭР осуществляется с учетом положений настоящего пункта.

Резидент ТОСЭР или лицо, им уполномоченное, обязан незамедлительно уведомить уполномоченный таможенный орган о возникновении нештатной ситуации и ее причинах по доступным оперативным каналам связи (телефонной, факсимильной).

Вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка ТОСЭР до устранения нештатной ситуации не допускается с учетом положений абзацев четвертого - седьмого настоящего пункта.

Если нештатная ситуация не устранена в течение рабочего дня, то вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка ТОСЭР допускается со дня, следующего за днем обнаружения нештатной ситуации, с обязательной фиксацией такого вывоза (выезда) в журнале учета выезда транспортных средств.

Журнал учета выезда транспортных средств ведется резидентом ТОСЭР или лицом, им уполномоченным, в произвольной форме, при этом такой журнал должен содержать сведения о дате выезда транспортного средства, регистрационном номере транспортного средства, номере разрешительного документа, на основании которого осуществлен выезд транспортного средства, а также краткие сведения о наименовании и количестве вывозимых товаров.

Журнал учета выезда транспортных средств должен быть прошнурован и скреплен печатями (штампами) резидента ТОСЭР и уполномоченного таможенного органа, страницы журнала учета въезда транспортных средств должны быть пронумерованы по порядку, начиная с цифры "1".

Выезд транспортного средства с территории участка ТОСЭР не допускается при отсутствии Разрешения на вывоз товаров и транспортных средств, а также при выявлении по результатам контроля расхождений с информацией, указанной в разрешении на вывоз товаров и транспортных средств.

Время обнаружения нештатной ситуации и время ее устранения должно быть отражено в журнале учета нештатных ситуаций, который ведется резидентом ТОСЭР в произвольной форме и должен быть оформлен в соответствии с абзацем четвертым пункта 15 настоящего Порядка.

После устранения нештатной ситуации вывоз товаров и выезд транспортных средств с территории участка ТОСЭР осуществляется в порядке, установленном пунктами 16 - 35 настоящего Порядка.

Положения указанного пункта применяются также для вывоза при нештатных ситуациях самоходной строительной техники.