I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения торгов в форме аукциона или конкурса с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона "О защите конкуренции", в случаях, когда в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О связи" выдача лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, предусмотрена по результатам торгов (далее - торги).

Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с получением лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания.

2. Предметом торгов (лотом) является право на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра.

2(1). Торги проводятся в электронной форме на электронной площадке. Проведение электронных торгов обеспечивается операторами электронных площадок, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки).

3. Торги являются открытыми.

4. Организация торгов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - организатор торгов).

Организатор торгов вправе привлечь в качестве организатора торгов специализированную организацию из перечня юридических лиц, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Сумма вознаграждения указанных юридических лиц не входит в цену предмета торгов и подлежит выплате за счет уплачиваемых сверх цены предмета торгов средств победителя торгов либо средств лица, которому по результатам проведения торгов предоставляется право на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 17.3 Федерального закона "О защите конкуренции".

5. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

а) определяет дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявка) в соответствии с решением о проведении торгов;

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов, повторном проведении торгов (при необходимости), признании торгов несостоявшимися, завершении торгов и отмене их проведения;

в) дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов до окончания установленного срока приема заявок;

г) заключает договоры о задатке;

д) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 N 817;

е) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии, создаваемой для проведения торгов (далее - комиссия);

ж) принимает решение о привлечении оператора электронной площадки, заключает с ним договор;

з) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5(1). Оператор электронной площадки осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает прием заявок и прилагаемых к ним документов и их регистрацию в электронном журнале учета заявок;

б) обеспечивает возможность подачи заявок, отзыва заявок в установленном настоящими Правилами, документацией о торгах порядке и в установленные сроки, а также прекращение приема заявок по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении торгов;

в) обеспечивает уведомление участников торгов о принятом комиссией решении о допуске к участию в торгах либо об отказе в допуске к участию в торгах, а также иное предусмотренное настоящими Правилами, документацией о торгах уведомление лиц;

г) обеспечивает равный доступ участников торгов к процедуре торгов;

д) обеспечивает размещение на электронной площадке извещения о проведении торгов;

е) обеспечивает конфиденциальность информации о заявителях на участие в торгах (далее - заявители) и об участниках торгов, а также бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней организатора торгов, заявителей и участников торгов в течение всего периода проведения электронных торгов;

ж) в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, извещением о проведении торгов, обеспечивает возврат участникам торгов задатка и перечисление его организатору торгов в счет исполнения обязательств по итогам торгов;

з) обеспечивает регистрацию лиц на электронной площадке;

и) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

5(2). Плата за участие в электронных торгах с участников торгов, в том числе с лица, которому по результатам проведения торгов выдается лицензия на оказание услуг связи, оператором электронной площадки не взимается.

6. При проведении торгов не допускается:

а) создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц;

б) осуществление организатором торгов, оператором электронной площадки координации деятельности заявителей и (или) участников торгов, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между заявителями (участниками торгов) или ущемление их интересов;

в) необоснованное ограничение доступа к участию в торгах.

7. В случае продления срока действия лицензии на оказание услуг связи, выданной по результатам торгов, или внесения изменений в реестр лицензий в области связи в отношении лицензии на оказание услуг связи, выданной по результатам торгов, новые торги не проводятся.

8. Торги на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченным ресурсом нумерации сети связи общего пользования проводятся в форме аукциона при одновременном наличии следующих условий:

территорией, на которой может использоваться ресурс нумерации, является вся территория Российской Федерации;

ресурс нумерации предназначен для однозначного определения (идентификации) сети связи в пределах российского сегмента соответствующей международной сети связи.

В иных случаях торги на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченным ресурсом нумерации сети связи общего пользования проводятся в форме конкурса.

9. Торги на получение лицензии на оказание услуг связи на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, проводятся в форме аукциона.