<Письмо> Минсельхоза России от 25.09.2013 N ИМ-14-27/10619 "О Внешэкономбанке"

В связи с участившимися случаями возникновения спорных ситуаций при предоставлении субъектами Российской Федерации субсидий на мероприятия, предусмотренные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1460 (далее - Правила), Минсельхоз России обращает внимание на следующее.

Согласно Правилам субсидии из федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон N 395-1) кредитной организацией признается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом N 395-1, а банком является кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Правовое положение, цели, функции и полномочия Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" определены Федеральным законом от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития" (далее - Закон N 82-ФЗ).

Согласно статьям 3 и 4 Закона N 82-ФЗ Внешэкономбанк осуществляет в том числе указанные выше банковские операции, но на него не распространяются положения законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующие порядок государственной регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций.

На основании изложенного считаем необходимым сообщить, что положения Правил распространяются в том числе на Внешэкономбанк.

И.Е.МАНЫЛОВ