Динамика производства электроэнергии, %

При разработке прогноза развития электроэнергетики учитывались основные положения Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, Государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики", Генеральной схемы электроэнергетики Российской Федерации до 2020 года с учетом перспективы до 2030 года, а также Схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2013 - 2019 годы.

С учетом прогнозируемых макроэкономических показателей развития экономики страны производство электроэнергии к 2016 году намечается в объеме 1108,1 млрд. кВт. часов (103,6% к 2012 году) и электропотребление внутреннего рынка увеличится до 1097,8 млрд. кВт. часов (104,3% к 2012 году). В условиях высокой зависимости потребления электроэнергии на внутреннем рынке от температурного фактора возможно колебание темпов производства и потребления в пределах 0,3 - 0,6% в год в зависимости от температурных отклонений от среднемноголетних значений.

Экспорт электроэнергии к 2016 году намечается в объеме 11,4 млрд. кВт. часов (59,6% к 2012 году). Снижение экспорта электроэнергии ожидается вследствие существенно более высоких темпов роста цен на энергоносители и на электроэнергию на внутреннем рынке по сравнению с прогнозным темпом роста на рынках стран - торговых партнеров. В основном ожидается уменьшение поставок в Финляндию и Республику Беларусь.

При этом производство электроэнергии в 2016 году на ТЭС увеличится на 1,7% к 2012 году, на ГЭС - на 17,1 процентов. На АЭС в 2016 году, в связи с процессами деградации графитовых кладок энергоблоков РБМК (Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС), а также вследствие снижения финансирования за счет средств федерального бюджета строительства новых блоков АЭС энергетический пуск блока N 3 Ростовской АЭС будет перенесен с 2015 года на 2016 год и блока N 2 Ново-Воронежской АЭС-2 будет перенесен с 2016 года на 2017 год, ожидается снижение производства электроэнергии на 1,3% к 2012 году.

В структуре производства электроэнергии доля на ТЭС и АЭС снизится соответственно с 67,9% в 2012 году до 66,7% в 2016 году и с 16,6 до 15,8%, на ГЭС увеличится с 15,4 до 17,4 процента.

В 2013 - 2016 гг. планируется ввод мощностей в объеме более 25,8 ГВатт.

Суммарные инвестиции в указанный период прогнозируются в размере около 4 трлн. рублей, в том числе в тепловую генерацию - 39,2% от суммарных инвестиций, гидрогенерацию - 7,3%, атомную генерацию - 19,2%, генерацию на возобновляемых источниках энергии - 0,2%, сетевое хозяйство - 34,1 процента.

В то же время в связи с принятием решения по ограничению роста тарифов существует риск снижения инвестиций. Кроме того, в 2016 году ожидается окончание вводов по перечню генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности (утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2010 г. N 1334-р), что приведет к снижению общих вводов тепловой генерации.

Источники инвестиций соответствуют структуре собственности в отрасли. Так, частные инвестиции являются преимущественным источником финансирования для конкурентного сектора, а государственные инвестиции - естественно-монопольного, то есть магистрального сетевого комплекса и атомной генерации.

Ключевыми инвестиционными проектами строительства АЭС являются: энергетический пуск в 2015 году - блока N 1 Ново-Воронежской АЭС-2 и блока N 4 Белоярской АЭС, в 2016 году - блока N 3 Ростовской АЭС и блока N 1 Ленинградской АЭС-2. По строительству ГЭС - пуск Богучанской ГЭС и Загорской ГАЭС-2. В тепловой генерации основные вводы будут происходить по перечню генерирующих объектов (утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2010 г. N 1334-р), с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности.

С учетом разработанных и принятых в 2011 - 2012 гг. энергетическими компаниями с государственным участием (ОАО "РусГидро", ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "Холдинг МРСК", Госкорпорация "Росатом", ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС") инновационных программ развития рост производительности труда при производстве электроэнергии за 2013 - 2016 гг. составит 7,3%. Реализация инновационных программ позволит увеличить коэффициент использования установленных мощностей и снизить потери в электросетях общего пользования. Так, например, количество персонала на МВт установленной мощности ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" снизится с 0,87 человек в 2012 году до 0,84 человек к 2016 году. В ОАО "ФСК ЕЭС" количество персонала компании на 100 км линий электропередачи снизится с 17 человек в 2012 году до 13 человек к 2016 году. Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации предусмотрено снижение к 2017 году величины потерь электроэнергии при передаче на 11% по отношению к уровню 2012 года.

Кроме того, для активизации усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов, а также привлечения дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества) в сфере электроэнергетики реализуются следующие технологические платформы: "Интеллектуальная энергетическая система России", "Малая распределенная энергетика", "Прикладная высокотемпературная сверхпроводимость", "Экологически чистая тепловая энергетика высокой эффективности", "Управляемый термоядерный синтез", "Перспективные технологии возобновляемой энергетики", "Биоэнергетика".

При более высоких темпах развития экономики производство электроэнергии к 2016 году намечается больше на 8,7 млрд. кВт. часов (104,4% к 2012 году), а электропотребление внутреннего рынка - на 8,6 млрд. кВт. часов (105,1% к 2012 году).