Динамика добычи и экспорта газа

(млрд. куб. м)

Для расширения географии добычи и диверсификации поставок углеводородного сырья в среднесрочный прогнозный период будут подготовлены и реализованы меры налогового стимулирования крупных газовых проектов. В ближайшее время планируется ввести формулу НДПИ на газ, которая будет учитывать экономику газовых проектов.

Прогнозируемый умеренный рост добычи газа (до 688 млрд. куб. м в 2016 году) будет обеспечиваться тенденциями спроса, более активным освоением месторождений ОАО "Газпром", а также увеличением добычи независимыми производителями газа в условиях их недискриминационного доступа к Единой газотранспортной системе. При этом прогнозируемый спрос на газ на внутреннем рынке позволит к 2016 году увеличить потребление до 494,7 млрд. куб. м, а на внешнем рынке увеличить экспорт газа до 190,3 млрд. куб. метров. Экспорт СПГ в 2014 - 2016 гг. составит не менее 10 млн. т ежегодно.

Снижение уровня индексации регулируемых цен на газ в 2014 - 2016 гг. приведет к сокращению на 10 - 15% собственных источников финансирования капитальных вложений ОАО "Газпром", относимых на газ. Уменьшение прибыльности внутреннего рынка газа за трехлетний период более чем на 300 млрд. рублей сопоставимо с 25% инвестиций в добычу и транспорт Чаяндинского месторождения или с 15% инвестиций в добычу и транспорт Бованенковского месторождения. В этих условиях существует риск недостижения прогнозируемого уровня добычи газа через 5 лет в объеме 7 - 12 млрд. куб. метров. Кроме того, возможен вынужденный перенос выполнения программ по реконструкции и техническому перевооружению изношенных производственных мощностей газотранспортных сетей, что приведет к риску уменьшения производительности мощностей единой системы газоснабжения на уровне 6 - 7 млрд. куб. м в год. Для компенсации выпадающих доходов необходимо дальнейшее совершенствование налогового законодательства в целях реализации дифференцированного подхода к налогообложению в газовой отрасли, основанного на учете объективно существующих геологических и технико-экономических условий.

В условиях снижения мировой конъюнктуры цен на газ, увеличения конкуренции со стороны рынка ближневосточного газа, складывающихся взаимоотношений с Украиной по газовым вопросам и замедления внутреннего спроса за трехлетний период возможно уменьшение добычи газа на 34 млрд. куб. м, в том числе за счет предприятий группы Газпром на 26 млрд. куб. метров. При этом снижение внешнего спроса приведет к сокращению экспорта на 9,3 млрд. куб. м (или около 27% от общего объема снижения добычи газа).

Более высокие цены на газ и увеличение спроса на внешнем рынке будут способствовать расширению возможностей по наращиванию добычи газа, в результате за трехлетний период прирост может составить 53 млрд. куб. м, при этом порядка 66% прироста обеспечат независимые производители газа и нефтяные компании. Около 47,8 млрд. куб. м дополнительных объемов газа будет направлено на экспорт.

Проводимые в настоящее время работы по строительству и обустройству берегового и морского технологических комплексов на Киринском газоконденсатном месторождении позволят начать добычу газа на российском континентальном шельфе в конце текущего года. Также ОАО "Газпром" планирует вывести на проектную мощность Бованенковское месторождение, где на 2014 год запланирован запуск второго газового промысла с проектной производительностью 30 млрд. куб. м газа ежегодно. Прогнозируется ввести в разработку валанжинские залежи Заполярного и Песцового месторождений, Ныдинскую площадь Медвежьего месторождения. При этом предусматривается умеренный рост инвестиционной активности ОАО "Газпром" в прогнозный период и к 2016 году, общие инвестиции в промышленное строительство могут достигнуть 900 млрд. рублей.

В 2014 - 2016 гг. в целом по добыче природного газа и газового конденсата инвестиции прогнозируются в объеме более 840 млрд. рублей, при этом доля инвестиций ОАО "Газпром" составит порядка 54% от общего объема. К 2016 году инвестиции в добычу газа практически восстановятся до уровня 2012 года. Немаловажную роль в приросте объемов инвестиций в добычу газа окажут капитальные вложения в освоение Южно-Тамбейского месторождения (ОАО "Новатэк").

Перспективными проектами в магистральном газопроводном транспорте в среднесрочной перспективе являются газопровод "Южный поток" и "Сила Сибири", а также расширение газопровода Ухта - Торжок. Инвестиции в транспорт газа в 2014 - 2016 гг. оцениваются в объеме 1,4 трлн. рублей, при этом к 2016 году капиталовложения в транспортировку газа снизятся на 27,4% по сравнению с уровнем 2012 года.

Возможное расширение "Северного потока" будет способствовать наращиванию экспорта российского газа для удовлетворения растущего спроса на европейских рынках.

В декабре 2016 г. планируется ввод в эксплуатацию первой очереди проекта "Ямал-СПГ" мощностью 5,5 млн. тонн сжиженного природного газа, при этом экспорт газа предусматривается за пределами прогнозного периода.

Программой инновационного развития ОАО "Газпром" предусматривается разработка технологий по снижению удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на собственные технологические нужды и потери, что позволит высвободить к 2016 году около 3 млрд. куб. м газа для потребления (на основе расчета без учета изменения среднего расстояния транспортировки трубопроводного газа). В 2016 году предусматривается рост производительности труда более чем на 20% к уровню 2012 года.

Производительность труда в целом по добыче природного газа в 2016 году возрастет на 1,4 процента.

Программами инновационного развития компаний с государственным участием предусмотрено увеличение степени использования попутного нефтяного газа: ОАО "Газпром" до 95%, ОАО "Зарубежнефть" - до 86% в 2015 году, а ОАО "Газпром нефть" - до 87,3% в 2015 году и до 93% в 2016 году.

Кроме того, действует технологическая платформа "Технология добычи и использования углеводородов", в числе основных направлений инновационно-внедренческой деятельности которой предусматриваются технологии поиска, разведки и добычи газа и гелия, а также технологии переработки и транспорта газа, использования попутного нефтяного газа и сжиженного природного газа.

В среднесрочной перспективе возобновится организация биржевой торговли газом.