Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Указания

по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 7-собес предоставляют бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро МСЭ) в главное бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом.

Главное бюро МСЭ предоставляет сводную форму N 7-собес в Федеральное бюро МСЭ в срок до 30 января года, следующего за отчетным годом.

Федеральное бюро МСЭ предоставляет сводный отчет в целом по России и в разрезе субъектов Российской Федерации предоставляет Минтруду России в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

Сведения приводятся по состоянию на конец отчетного года.

2. Адресная часть формы заполняется в следующем порядке:

По строке "Наименование отчитывающейся организации" юридическое лицо, осуществляющее медико-социальную экспертизу граждан, федеральные органы исполнительной власти указывают свое полное наименование в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес отчитывающейся организации с почтовым индексом.

В кодовой части формы проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

3. Раздел I. Результаты первичных освидетельствований граждан в возрасте 18 лет и старше заполняется в следующем порядке.

3.1. Таблица 1.1. Распределение впервые освидетельствованных и впервые признанных инвалидами по социальным причинам:

В строке 01 указываются лица, которые впервые направлены на освидетельствование в бюро МСЭ, а также лица, которым в прошлом при очередном переосвидетельствовании инвалидность не была установлена, обратившиеся с различными вопросами.

В графе 3 указывается общее число лиц, освидетельствованных в бюро МСЭ, при этом:

в строке 02 указывается число граждан, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, освидетельствованных для определения процента утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемости в мерах реабилитации, и разносится по графам 4 - 7;

число, указанное в строке 02, должно совпадать с числом, указанным в строке 01 Раздела 4;

в строке 03 указывается число сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, освидетельствованных для определения стойкой утраты трудоспособности, и разносится по графам 4 - 7. В данной строке учитываются сотрудники внутренних дел Российской Федерации, направленные медицинской организацией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание, для установления стойкой утраты трудоспособности, в том числе при изменении тяжести увечий и иных повреждений здоровья, установленном данной медицинской организацией;

в строке 04 указывается число сотрудников внутренних дел Российской Федерации, которым не определена стойкая утрата трудоспособности, и разносится по графам 4 - 7;

в строке 05 указывается число сотрудников внутренних дел Российской Федерации, которым определена стойкая утрата трудоспособности, и разносится по графам 4 - 7;

число по строке 03 должно быть равно сумме чисел, указанных в строках 04, 05;

в строке 06 по графе 3 указывается общее число освидетельствований, проведенных для определения причины смерти гражданина, если законодательством Российской Федерации предусматриваются меры социальной поддержки семье умершего, по графам 4 - 7 данное число не раскладывается (ставится знак "-");

в строке 07 указывается число лиц (отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя граждан, призываемых на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), освидетельствованных для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и разносится по графам 4 - 7;

в строке 08 указывается число граждан, освидетельствованных для определения группы инвалидности, и разносится по графам 4 - 7;

в строке 09 указывается число граждан, которые не признаны инвалидами, и раскладывается по графам 4 - 7;

в строке 10 указывается число граждан, которые впервые признаны инвалидами, и раскладывается по графам 4 - 7;

число по строке 08 должно быть равно сумме чисел, указанных в строках 09, 10;

в строке 11 указывается число женщин, впервые признанных инвалидами, и раскладывается по графам 4 - 7;

число в строке 11 должно быть меньше числа строки 10;

в строке 12 указывается число инвалидов вследствие трудового увечья или профессионального заболевания и раскладывается по графам 4 - 7;

в строке 13 указывается число инвалидов вследствие радиационных аварий и катастроф и раскладывается по графам 4 - 7;

в строке 14 указывается число инвалидов, которым установлена причинная связь инвалидности с работами по ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, и раскладывается по графам 4 - 7;

число в строке 14 должно быть меньше числа в строке 13;

в строке 15 указывается число инвалидов из числа проживающих (проживавших) на радиационно-загрязненных территориях, которым установлена причинная связь с радиационным воздействием, и раскладывается по графам 4 - 7.

число в строке 15 должно быть меньше числа в строке 13;

в строке 16 указывается число впервые признанных инвалидами из числа бывших военнослужащих, и раскладывается по графам 4 - 7;

в строке 17 указывается число инвалидов вследствие военной травмы и раскладывается по графам 4 - 7. Это число должно быть меньше или равно числу в строке 16;

в строке 16 указывается число впервые признанных инвалидов с детства и раскладывается по графам 4 - 7;

в строке 19 указывается число впервые признанных инвалидами с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, и раскладывается по графам 4 - 7.

В графе 4 указывается число лиц в трудоспособном возрасте, в графе 6 - в пенсионном возрасте по соответствующим строкам, за исключением строки 06.

В графе 5 указывается число граждан в трудоспособном возрасте, проживающих в сельских поселениях, по соответствующим строкам, за исключением строки 06.

В графе 7 указывается число граждан в пенсионном возрасте, проживающих в сельских поселениях, оно должно быть меньше числа в графе 6 по соответствующим строкам, за исключением строки 06, которая не заполняется.

3.2. В таблице 1.2 Распределение впервые признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности:

В строке 01 указывается, сколько всего лиц впервые признано инвалидами, при этом:

в графе 4 указывается общее число впервые признанных инвалидами, которое должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 6, 10, 14, и числу, указанному в Таблице 1.1 в строке 04 графы 3;

в графе 6 указывается число инвалидов в возрасте 18 - 44 лет;

в графе 10 указывается число инвалидов в возрасте 45 - 54 лет (жен.) и 45 - 59 лет (муж.);

в графе 14 указывается число инвалидов в возрасте 55 лет и старше (жен.) и 60 лет и старше (муж.).

Число по каждой строке, указанное в графе 6, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 7, 8, 9.

Число по каждой строке, указанное в графе 10, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 11, 12, 13.

Число по каждой строке, указанное в графе 14, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 15, 16, 17.

В строке 02 графы 4 указывается общее число инвалидов в сельских поселениях и раскладывается по графам 6 - 17.

Число по строке 02 графы 4 должно быть равно числу по строке 01 графы 5.

Далее указывается число инвалидов по классам болезней и формам болезней - строки 03 - 38.

Число инвалидов по каждой строке 03 - 38 раскладывается по всем графам 4 - 17.

Общее число инвалидов, указанное в строке 01 графы 4, должно быть равно сумме чисел, указанных в строках классов болезней (03, 05, 06, 07, 09, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 36, 38) графы 4.

Число инвалидов в сельских поселениях, указанных в строке 01 графы 5, должно быть равно сумме чисел, указанных в строках классов болезней (03, 05, 06, 07, 09, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 36, 38) графы 5.

Число инвалидов, указанных в строке 01 в графах 6 - 17, должно быть равно сумме чисел, указанных в строках классов болезней (03, 05, 06, 07, 09, 11, 12, 13, 14, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 36, 38) по соответствующим графам.

В строке (39) указывается число впервые признанных инвалидами, которым инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).

В строке (40) указывается число впервые признанных инвалидами, инвалидность которым установлена бессрочно в соответствии с Перечнем заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554) (далее - Перечень).

4. Раздел II. Результаты повторных освидетельствований граждан в возрасте 18 лет и старше.

В данном разделе учитываются все инвалиды, явившиеся на переосвидетельствование в установленный срок, ранее установленного срока переосвидетельствования, а также пропустившие срок переосвидетельствования.

4.1. В основных строках и графах таблиц 2.1 Распределение повторно признанных инвалидами по социальным причинам и 2.2 Распределение повторно признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности указывается общее число переосвидетельствованных граждан и повторно признанных инвалидами.

В строке 02 таблицы 2.1 указывается число граждан, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, освидетельствованных повторно для определения степени утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемости в мерах реабилитации; число в строке 02 графы 3 должно совпадать с числом, указанном в строке 06 раздела 4.

Все остальные строки и графы таблиц по распределению переосвидетельствованных и повторно признанных инвалидами заполняются по аналогии с пунктом 3 настоящих Указаний.

4.2. В таблице 2.3 Результаты переосвидетельствования инвалидов для определения группы инвалидности:

В графе 3 указывается число всех переосвидетельствованных инвалидов, в том числе по той группе инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), которую они имели до переосвидетельствования.

В графе 4 указывается число граждан, признанных инвалидами повторно, и раскладывается по графам 5 - 7 по всем строкам.

Число, указанное в строке 01, должно быть равно сумме чисел, указанных в строках 03, 05, 07, 09 по всем графам.

В строках 02, 04, 06, 08, 10 указывается число работающих инвалидов на момент освидетельствования. Число, указанное в строке 02, равно сумме чисел, указанных в строках 04, 06, 08, 10 по всем графам.

Число, указанное в строке 01 графы 4, должно быть равно числу, указанному в таблице 2.2 Распределение повторно признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности в строке 01 графы 4.

В строке (11) указывается число повторно признанных инвалидами, которым инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования (бессрочно).

В строке (12) указывается число повторно признанных инвалидами, инвалидность которым установлена бессрочно в соответствии с Перечнем.

Число в строке (12) должно быть равно или меньше числа в строке (11).

5. Раздел III. Рекомендации по реабилитации заполняется в следующем порядке.

5.1. В таблице 3.1 Рекомендации по реабилитации граждан, признанных инвалидами, за исключением пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

В графе 3 отражается общее число инвалидов, которым разработаны и выданы ИПР, в том числе с заключениями о нуждаемости в основных реабилитационных мероприятиях и технических средствах реабилитации.

В графе 4 отражается число инвалидов, которым разработаны и выданы ИРП, в том числе с заключениями о нуждаемости в основных реабилитационных мероприятиях и технических средствах реабилитации, при первичном освидетельствовании в отчетном году. Данное число распределяется по графам 5 - 7.

В графе 8 отражается число инвалидов, которым разработаны и выданы ИПР, в том числе с заключениями о нуждаемости в основных реабилитационных мероприятиях и технических средствах реабилитации, при повторном освидетельствовании в отчетном году. Данное число распределяется по графам 9 - 11.

Число по каждой строке, указанное в графе 4, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 5, 6, 7.

Число по каждой строке, указанное в графе 8, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 9, 10, 11.

Число по каждой строке, указанное в графе 3, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 4 и 8.

Сумма чисел, указанных в строках 03, 04, 05, 06, 07, 13, 16, не должна быть равна числу строки 02, так как одному и тому же инвалиду может быть дано несколько рекомендаций, перечисленных в этих строках.

Сумма чисел, указанных в строках 08 - 12, должна быть равна или меньше числа в строке 07, так как реквизитами строк 08 - 12 не предусмотрены все возможные формы обучения (например, послевузовское дополнительное профессиональное обучение).

Сумма чисел, указанных в строках 14 - 15, должна быть равна или меньше числа в строке 13, так как реквизитами строк 14 - 15 не предусмотрены все возможные формы трудоустройства (например, предпринимательская деятельность или индивидуальная трудовая деятельность).

Сумма чисел, указанных в строках 17 - 35, должна быть равна или больше, чем число, указанное в строке 16, так как одному и тому же инвалиду может быть рекомендовано больше одного технического средства реабилитации.

В подтабличных строках 36 - 51 указывается число заключений о выполнении ИПР при переосвидетельствовании инвалида, в том числе с положительными результатами реабилитации.

5.2. В таблице 3.2 Рекомендации по реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

В графе 3 отражается общее число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым разработаны и выданы ПРП, в том числе с заключениями о нуждаемости в основных реабилитационных мероприятиях и технических средствах реабилитации.

В графе 4 отражается число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым разработаны и выданы ПРП, в том числе с заключениями о нуждаемости в основных реабилитационных мероприятиях и технических средствах реабилитации, при первичном освидетельствовании в отчетном году. Данное число распределяется по графам 5 - 7.

В графе 8 отражается число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым разработаны и выданы ПРП, в том числе с заключениями о нуждаемости в основных реабилитационных мероприятиях и технических средствах реабилитации, при повторном освидетельствовании в отчетном году. Данное число распределяется по графам 9 - 11.

Число по каждой строке, указанное в графе 4, должно быть равно или больше суммы чисел, указанных в графах 5, 6, 7, поскольку ПРП может быть разработана и выдана пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как признанным, так и непризнанным инвалидами.

Число по каждой строке, указанное в графе 8, должно быть равно или больше суммы чисел, указанных в графах 9, 10, 11.

Число по каждой строке, указанное в графе 3, должно быть равно сумме чисел, указанных в графах 4 и 8.

Сумма чисел, указанных в строках 03, 04, 05, 06, 07, 08, 12, 15, должна быть равна или больше числа строки 02, так как одному и тому же пострадавшему в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний может быть дано несколько рекомендаций, перечисленных в этих строках.

Сумма чисел, указанных в строках 09 - 11, должна быть равна или меньше числа в строке 08, так как реквизитами строк 09 - 11 не предусмотрены все возможные формы обучения (например, послевузовское дополнительное профессиональное обучение).

Сумма чисел, указанных в строках 13 - 14, должна быть равна или меньше числа в строке 12, так как реквизитами строк 13 - 14 не предусмотрены все возможные формы трудоустройства (например, предпринимательская деятельность или индивидуальная трудовая деятельность).

Сумма чисел, указанных в строках 16 - 35, должна быть, как правило, больше, чем число, указанное в строке 15, так как одному и тому же пострадавшему в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания может быть рекомендовано больше одного технического средства реабилитации.

В подтабличных строках 36 - 50 указывается число заключений о выполнении ПРП при переосвидетельствовании пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в том числе с положительными результатами реабилитации.

6. Раздел 4. Результаты освидетельствования и переосвидетельствования пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и нуждаемости в мерах реабилитации.

Данный раздел выделен для учета лиц, освидетельствованных первично и повторно для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и нуждаемости и мерах реабилитации.

Если освидетельствованному лицу одновременно установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах и нуждаемость в мерах реабилитации, то он учитывается один раз.

Число, указанное в строке 01, должно быть равно сумме чисел в строках 02 и 04.

Число, указанное в строке 06, должно быть равно сумме чисел в строках 07, 09, 11.

Сведения о числе выданных ПРП и рекомендаций по реабилитации, данных пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учтены в разделе 3. Рекомендации по реабилитации.

В строке 01 указывается общее число граждан, освидетельствованных впервые для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и нуждаемости в мерах реабилитации.

В строке 02 указывается число граждан, которым впервые определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

В строке 03 указывается число граждан, которым впервые определена нуждаемость в мерах реабилитации.

В строке 04 указывается общее число граждан, переосвидетельствованных для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

В строке 05 указывается число граждан, которым при переосвидетельствовании определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах.

В строке 06 указывается общее число граждан, переосвидетельствованных для определения нуждаемости в мерах реабилитации.

В строке 07 указывается число граждан, которым при переосвидетельствовании определена нуждаемость в мерах реабилитации.

7. Раздел 5. Сеть и кадры бюро медико-социальной экспертизы заполняется в следующем порядке.

7.1. В таблице 5.1 Число бюро МСЭ:

В графе 3 указывается фактическое число бюро, в графе 4 - фактическое бюро в расчете на одну ставку. Например, в территории функционирует 10 бюро, из них шесть бюро работают на 1,0 ставки, три бюро - на 1,5 ставки, одно бюро - на 0,75 ставки. В этом случае в строке 01 графы 3 указывается 10, в строке 01 графы 4 - 11,25 ставки. Если по штатному расписанию ставочность всех филиалов - бюро МСЭ составляет 11,25 ставки, то указывается это число, а если - 11,5 или больше, или меньше, то указывается предусмотренная ставочность по штатному расписанию.

Аналогично заполняются графы по строкам с 02 по 09.

Цифры в графе 4 по строкам 01 - 09 могут быть меньше (если в субъекте Российской Федерации большое количество неежедневнодействующих бюро), равно или больше цифр в графе 3 по строкам 01 - 09.

Сумма чисел в строках 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09 должна быть равна числу в строке 01.

По строке 10 в графе 3 указывается фактическое число бюро МСЭ, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения; графы 4 и 5 не заполняются (ставится знак "-").

7.2. В таблице 5.2 Количество штатных единиц и численность работников, занятых в бюро МСЭ:

В графе 3 указывается количество штатных единиц на конец отчетного года, в графе 4 - количество занятых единиц на конец года, в графе 5 указывается число фактически работающих человек, в графе 6 - число внешних совместителей.

В строках с 02 по 10 указываются только те специалисты, которые проводят медико-социальную экспертизу и принимают экспертное решение.

Работающим на основной работе считается специалист, у которого трудовая книжка находится в отделе кадров федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

В строках с 11 по 17 указывается число специалистов, работающих в подразделениях бюро МСЭ по экспертно-реабилитационной диагностике, организационно-методическому и информационному обеспечению (отделениях, кабинетах), таких как отделение (кабинет) функциональной диагностики, профориентации, трудоустройства, биомеханики и т.д., а также регистратура и организационно-методическое отделение (кабинет).

В строках с 18 по 21 указывается число специалистов из числа технического, вспомогательного и обслуживающего персонала.

Сумма чисел в строках 03, 05, 07, 09 должна быть равна числу в строке 02 по всем графам.

Сумма чисел в строках 12, 13, 14, 15, 16, 17 должна быть равна числу в строке 11.

Сумма чисел в строках 02, 11,18 должна быть равна числу в строке 01.

8. Раздел 6. Деятельность бюро медико-социальной экспертизы заполняется в следующем порядке.

В строке 01 таблицы указывается общее количество заседаний, проведенных бюро МСЭ в расчете на 5 дневную рабочую неделю.

В строке 02 указывается количество заседаний по освидетельствованию граждан, которое определяется по книге протоколов заседаний по освидетельствованию.

В строке 03 указывается количество выездных заседаний по освидетельствованию. Выездным заседанием считается освидетельствование граждан, проводимое не на основной базе бюро в течение всего рабочего дня.

Количество проведенных консультаций (строка 06) подсчитывается по журналу консультаций.

В строке 07 указывается число проведенных бюро МСЭ консультаций, совещаний, семинаров с ЛПУ, другими заинтересованными учреждениями, организациями в зоне обслуживания бюро.

В строке 08 указывается число обжалованных решений бюро МСЭ в главное бюро МСЭ.

В строке 09 указывается число измененных решений бюро МСЭ по результатам обжалования в главное бюро МСЭ.

В строке 10 указывается число обжалованных решений бюро МСЭ в судебном порядке.

В строке 11 указывается число измененных решений бюро МСЭ по решению судебных органов.