3. Круг заинтересованных лиц

Регулирование, предусмотренное нормативным актом, полагаем, может затрагивать интересы авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав, интересы аккредитованных организаций. По информации Минкультуры России, на настоящий момент аккредитованными организациями являются:

- Общероссийская общественная организация "Российское Авторское Общество" (далее - РАО), аккредитованная в соответствии с приказом Росохранкультуры от 15 августа 2008 г. N 16 в качестве организации по управлению правами на коллективной основе на осуществление деятельности в сфере управления исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункт 1 пункта 1 статьи 1244 ГК РФ), а также в соответствии с приказом Росохранкультуры от 15 августа 2008 г. N 15 в качестве организации по управлению правами на коллективной основе на осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения (подпункт 2 пункта 1 статьи 1244 ГК РФ);

- Некоммерческое партнерство "Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства", аккредитованное в соответствии с приказом Росохранкультуры от 16 декабря 2008 г. N 140 в качестве организации по управлению правами на коллективной основе в сфере управления правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений (подпункт 3 пункта 1 статьи 1244 ГК РФ);

- Общероссийская общественная организация "Российский Союз Правообладателей" (далее - РСП), аккредитованная в соответствии с приказом Росохранкультуры от 24 сентября 2010 г. N 167 в качестве организации по управлению правами на коллективной основе на осуществление деятельности в сфере осуществления прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях (подпункт 4 пункта 1 статьи 1244 ГК РФ);

- Общероссийская общественная организация "Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности" (далее - ВОИС), аккредитованная в соответствии с приказом Росохранкультуры от 6 августа 2009 г. N 136 в качестве организации по управлению правами на коллективной основе в сфере осуществления прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (подпункт 5 пункта 1 статьи 1244 ГК РФ); с осуществлением прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также в соответствии с приказом Росохранкультуры от 6 августа 2009 г. N 137 в качестве организации по управлению правами на коллективной основе в сфере осуществления прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (подпункт 6 пункта 1 статьи 1244 ГК РФ).

Следует отметить, что три из четырех аккредитованных организаций - РАО, ВОИС и РСП созданы в организационно-правовой форме общественной организации.

Согласно данным, представленным в ходе экспертизы <1>, по состоянию на конец 2011 г.:

--------------------------------

<1> Информация о деятельности Некоммерческого партнерства "Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства" не представлялась в ходе экспертизы.

- число правообладателей, передавших РАО свои права в управление на коллективной основе, с которыми были заключены договоры, составило 26 960 (в основном физические лица);

- число правообладателей, передавших ВОИС свои права в управление на коллективной основе, с которыми были заключены договоры, составило около 3 500 (в том числе порядка 500 юридических лиц);

- число правообладателей, передавших РСП свои права в управление на коллективной основе, с которыми были заключены договоры, составило около 2 550 (в том числе порядка 150 юридических лиц).

При этом в ходе экспертизы не представилось возможным оценить число правообладателей, являющихся членами аккредитованных организаций, поскольку данная информация не была представлена аккредитованными организациями.

В первый год действия части четвертой ГК РФ (2008 г.) сборы авторского вознаграждения РАО, получившего первым среди организаций по управлению правами на коллективной основе, государственную аккредитацию, выросли на 69,4 % (с 1,5 млрд. рублей в 2007 г. до 2,16 млрд. рублей в 2008 г.). Правообладателям в 2008 г. было выплачено около 1 млрд. рублей. Общее число договоров, заключенных РАО с пользователями, превысило 15 тыс., что составило 52-процентный прирост за предыдущий период.

Динамика показателей <1> собранного в 2009 г., 2010 г. и 2011 г. аккредитованными организациями (в частности, РАО, ВОИС и РСП) вознаграждения с пользователей (плательщиков вознаграждения) представлена на рисунке 1 (в млн. руб.).

--------------------------------

<1> Подготовлено с использованием данных, размещенных в сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах аккредитованных организациях.

Рисунок 1 (не приводится)

Динамика показателей <1> собранного, распределенного и выплаченного аккредитованной организацией - РАО вознаграждения правообладателям, а также удержанных из вознаграждения сумм на покрытие необходимых расходов <2> по сбору, распределению и выплате вознаграждения в 2009 г., 2010 г. и 2011 г. представлена на рисунке 2 (в млн. руб.).

--------------------------------

<1> Подготовлено с использованием данных, размещенных в сети "Интернет" на официальном сайте РАО.

<2> Согласно пункту 4 статьи 1243 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе вправе удерживать из вознаграждения суммы на покрытие необходимых расходов по сбору, распределению и выплате такого вознаграждения.

Рисунок 2 (не приводится)