9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков.

1. Риски, связанные с колебаниями цен на энергоресурсы на мировых рынках. Существенные колебания цен на энергоресурсы могут негативно отразиться на рентабельности деятельности субъектов естественных монополий, негативно сказаться на их инвестиционной привлекательности, замедлить реализацию инвестиционных программ субъектов естественных монополий. Частично данный риск может быть минимизирован за счет реализации мероприятий по повышению качества среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития, предусмотренных в рамках подпрограммы "Совершенствование системы стратегического управления" настоящей государственной программы, и принятие своевременных мер по корректировке тарифной политики.

2. Макроэкономические риски. Прежде всего, превышение показателей инфляции по сравнению с уровнями, установленными в одобренном Правительством Российской Федерации прогнозе социально-экономического развития, могут привести к ограничению инвестиционных возможностей субъектов естественных монополий. Минимизация данного риска предусматривается в рамках государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами".

3. Риски, связанные с реализацией государственной политики в сопряженных секторах. Эффективность реализации государственных программ в смежных секторах (в частности, государственных программ Российской Федерации "Развитие транспортной системы", "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан России", "Энергоэффективность и развитие энергетики", "Воспроизводство и использование природных ресурсов" существенно влияет на реализацию настоящей подпрограммы. Например, отставание в реализации мероприятий по обеспечению энергосбережения и водопотребления может привести к недостижению целевых значений показателя настоящей подпрограммы "доля расходов на товары и услуги субъектов естественных монополий и предприятий коммунального комплекса в ВВП".

Отраслевые риски реализации подпрограммы связаны с незаинтересованностью монополии в реализации мер по увеличению прозрачности ее деятельности. Минимизация данных рисков возможна путем реализации мер государственного регулирования, предусмотренных в настоящей подпрограмме.

Техногенные и природные катастрофы также являются фактором риска для реализации подпрограммы. Реализация данного риска может снизить надежность и доступность товаров и услуг субъектов естественных монополий в краткосрочном плане, а также сказаться на реализации их инвестиционных планов и программ. Минимизация данного риска в рамках подпрограммы основана на ускорении обновления основных фондов субъектов естественных монополий, что снизит вероятность возникновения аварийных ситуаций в рамках их деятельности.