7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых субъектами Российской Федерации

В рамках реализации основного мероприятия N 2.4 подпрограммы N 2 предполагается предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), предоставляемым на срок до 2 лет субъектам аквакультуры независимо от организационно-правовой формы на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта рыбоводной техники, минеральных удобрений, кормов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку посадочного материала объектов аквакультуры, а также субъектам аквакультуры независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую переработку рыбной продукции, на закупку российской рыбы для первичной и последующей переработки; по инвестиционным кредитам (займам), предоставляемым на срок до 10 лет субъектам аквакультуры независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую переработку продукции аквакультуры; по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия N 4.3 подпрограммы N 4 в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Закон о животном мире) органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов.

Источником финансового обеспечения реализации данных полномочий являются субвенции, предусмотренные в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете (статья 49.1 Закона о животном мире).

В соответствии со статьей 19.1 Закона о животном мире за счет субвенций органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации переданных им полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов выполняют рыбохозяйственные мероприятия.

В приказе Федерального агентства по рыболовству от 23 сентября 2009 г. N 852 "О предоставлении отчетности о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций" отражен перечень рыбохозяйственных мероприятий, выполняемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации переданных полномочий, в том числе:

проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения;

предотвращение загрязнения, засорения и заиления водных объектов рыбохозяйственного значения (участков водных объектов рыбохозяйственного значения);

восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора;

очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова);

разработка рыбоводно-биологических обоснований;

проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

изготовление и установление знаков (аншлагов);

определение границ рыбопромысловых участков;

проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков;

опубликование в официальном печатном издании информации о проведении конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков.

Распределение субвенций осуществляется в соответствии с методикой распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 135 "Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов".

Также в государственной программе учитываются собственные расходы субъектов Российской Федерации (без софинансирования из федерального бюджета) на реализацию региональных программ или отдельных мероприятий развития рыбохозяйственного комплекса (таблица П1.7 (б)).

Информация обобщена по данным, представленным 62 субъектами Российской Федерации.

Совокупный объем ресурсного обеспечения в рамках региональных программ за период 2013 - 2020 годов составляет 41 804 814,15 тыс. рублей, в том числе:

общий объем финансирования мероприятий, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса из консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации, - 14 241 204,73 тыс. рублей;

общий объем финансирования мероприятий, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса из внебюджетных источников, - 27 563 609,42 тыс. рублей.

В разрезе федеральных округов наибольший объем финансирования в общей сумме средств, выделяемых на развитие рыбохозяйственного комплекса, запланирован в Дальневосточном федеральным округе - 42,9% и Северо-Западном федеральном округе - 17,4%, наименьший - в Южном федеральном округе - 2,3%.