Последовательность административных действий при осуществлении административной процедуры планирования надзорно-контрольных мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной│

│процедуры планирования надзорно-контрольных мероприятий, осуществляемых│

│в целях обеспечения исполнения государственной функции, на предстоящий│

│год является начало третьего квартала года, предшествующего плановому. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Работниками Роструда, уполномоченными на осуществление государственной│

│функции, в течение первого месяца третьего квартала проводится анализ: │

│а) состояния производственного травматизма в Российской Федерации,│

│формируемых в установленном порядке Росстатом на основании утверждаемых│

│форм федерального государственного статического наблюдения,│

│представляемых в установленном порядке юридическими лицами; │

│б) оперативных данных о происшедших групповых, тяжелых и смертельных│

│несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом в разрезе видов│

│экономической деятельности и субъектов Российской Федерации,│

│направляемых в установленном порядке в Роструд его территориальными│

│органами; │

│в) сведений о причинах и видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми│

│последствиями в разрезе видов экономической деятельности и субъектов│

│Российской Федерации, направляемых в установленном порядке в Роструд его│

│территориальными органами. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│На основе проведенного анализа работниками Роструда, уполномоченными на│

│осуществление государственной функции: │

│а) составляются перечни субъектов Российской Федерации, ранжированных по│

│степени убывания абсолютного числа зарегистрированных групповых│

│несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со│

│смертельным исходом, происшедших в период, предшествующий плановому, а│

│также количества пострадавших со смертельным исходом в результате│

│указанных несчастных случаев; │

│б) составляется перечень список видов экономической деятельности,│

│ранжированный по степени убывания абсолютного числа пострадавших со│

│смертельным исходом в течение периода, предшествовавшего плановому; │

│в) формируются предложения в проект раздела ежегодного Плана основных│

│мероприятий Роструда, предусматривающие проведение надзорно-контрольных│

│мероприятий по исполнению государственной функции в неблагополучных│

│субъектах Российской Федерации и организациях, осуществляющих наиболее│

│травмоопасные виды экономической деятельности. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Сформированные предложения в проект Плана основных мероприятий Роструда,│

│включающий надзорно-контрольные мероприятия по исполнению│

│государственной функции, представляются на рассмотрение заместителю│

│руководителя Роструда, после согласования с которым они вносятся на│

│рассмотрение руководителю Роструда - главному государственному│

│инспектору труда Российской Федерации. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─┐

│1│

└─┘

┌─┐

│1│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Одобренные руководителем Роструда мероприятия Роструда по исполнению│

│государственной функции направляются в территориальные органы Роструда│

│для реализации не позднее 1 сентября года, предшествующего плановому. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Работниками территориальных органов, уполномоченными на осуществление│

│государственной функции, в целях надлежащего обеспечения ее исполнения│

│готовятся предложения в ежегодный план проверок, формированию которых│

│предшествует проведение анализа: │

│а) статистических данных о состоянии производственного травматизма в│

│субъекте Российской Федерации, содержащихся в годовых формах федерального│

│государственного статического наблюдения за травматизмом, представляемых│

│в установленном порядке юридическими лицами в территориальный орган│

│Росстата; │

│б) имеющихся в территориальном органе сведений о происшедших у│

│осуществляющих деятельность на территории региона юридических лиц и│

│индивидуальных предпринимателей групповых, тяжелых и смертельных│

│несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом в разрезе видов│

│экономической деятельности; │

│в) аналитических сведений о причинах и видах (типах) несчастных случаев с│

│тяжелыми последствиями, происшедших у юридических лиц и индивидуальных│

│предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории региона, в│

│разрезе видов их экономической деятельности; │

│г) сведений о пострадавших от несчастных случаях на производстве,│

│обратившихся или доставленных в медицинскую организацию, содержащихся в│

│извещениях, представляемых медицинскими учреждениями в соответствии с│

│Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской│

│Федерации от 30 декабря 2009 года N 1045н "Об утверждении│

│статистического инструментария по учету пострадавшего от несчастного│

│случая на производстве"; │

│д) оперативных сведений о соблюдении работодателями установленного│

│порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на│

│производстве, полученных в результате надзорно-контрольной деятельности│

│государственных инспекторов труда и проведенных в установленном│

│согласованном порядке сверок данных о происшедших несчастных случаях на│

│производстве в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии│

│в установленной сфере деятельности: │

│ с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской│

│Федерации; │

│ с областным (краевым, республиканским) бюро судебно- │

│медицинской экспертизы; │

│ с органами медико-социальной экспертизы субъекта Российской│

│Федерации; │

│ с центральными, региональными лечебно-профилактическими учреждениями; │

│ с правоохранительными органами субъекта Российской Федерации. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Сформированные предложения в ежегодный план проверок не позже 5 августа│

│представляются работниками территориального органа, уполномоченными на│

│осуществление государственной функции, на рассмотрение руководителям│

│соответствующих структурных подразделений территориального органа│

│Роструда (вышестоящим должностным лицам). │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Руководители структурных подразделений (вышестоящие должностные лица)│

│территориального органа Роструда, уполномоченных на осуществление надзора│

│и контроля в установленной сфере деятельности, согласовывают│

│представленные предложения в ежегодный план проверок и до 10 августа│

│направляют обобщенные предложения в структурное подразделение│

│(должностному лицу) территориального органа Роструда, обеспечивающее│

│формирование проекта сводного ежегодного плана проверок. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─┐

│2│

└─┘

┌─┐

│2│

└┬┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Структурные подразделения (должностные лица) территориальных органов│

│Роструда, обеспечивающие формирование проекта сводного ежегодного плана│

│проверок, обобщают представленные предложения, формируют проект│

│ежегодного плана проверок и до 15 августа представляют его на│

│рассмотрение заместителям руководителя территориального органа Роструда│

│по направлениям деятельности. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│После рассмотрения и согласования с заместителями руководителя│

│территориального органа Роструда проект ежегодного плана проверок│

│представляется на рассмотрение руководителю территориального органа│

│Роструда - главному государственному инспектору труда в субъекте│

│Российской Федерации. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Руководитель территориального органа Роструда рассматривает проект│

│ежегодного плана проверок и в срок до 1 сентября направляет его для│

│рассмотрения в орган прокуратуры субъекта Российской Федерации. │

│После доработки ежегодного плана проверок в соответствии с │

│представленными органом прокуратуры замечаниями и предложениями │

│руководитель территориального органа Роструда утверждает план проведения │

│проверок и в срок до 1 ноября направляет его в орган прокуратуры. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Утвержденный руководителем территориального органа Роструда ежегодный│

│план проверок размножается в необходимом количестве и направляется в│

│структурные подразделения территориального органа Роструда для│

│реализации. │

│На основании плана проверок не позже чем за 10 календарных дней до│

│начала планового периода в структурных подразделениях территориального│

│органа Роструда разрабатываются квартальные планы-графики работы,│

│утверждаемые заместителями руководителя территориального органа Роструда│

│по направлениям надзорно-контрольной деятельности, а уполномоченными│

│должностными лицами Роструда - ежемесячные графики проверок, утверждаемые│

│руководителями структурных подразделений (вышестоящими должностными│

│лицами) территориального органа Роструда. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и│

│индивидуальных предпринимателей не позднее 1 декабря года,│

│предшествующего году проведения плановых мероприятий, размещается на│

│официальном сайте территориального органа Роструда в сети Интернет. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│На основании утвержденных планов структурными подразделениями│

│территориального органа Роструда не позже чем за 5 календарных дней до│

│начала первого месяца квартала, в течение которого предусмотрена│

│реализация плановых мероприятий, разрабатываются квартальные планы-│

│графики работы, утверждаемые заместителями руководителя территориального│

│органа Роструда по направлениям надзорно-контрольной деятельности. │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Административная процедура планирования завершается разработкой│

│уполномоченными должностными лицами территориального органа Роструда на│

│основании утвержденных планов территориального органа Роструда и│

│квартальных планов-графиков его структурных подразделений ежемесячных│

│графиков проверок, которые утверждаются руководителями структурных│

│подразделений (вышестоящими должностными лицами) территориального органа│

│Роструда не позже чем за 5 календарных дней до начала месяца, в котором│

│предусмотрена реализация соответствующих плановых мероприятий, связанных│

│с исполнением государственной функции. │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘