II. Предмет, цели и виды деятельности Гохрана России

12. Предметом деятельности Гохрана России является формирование, учет, хранение, обеспечение сохранности драгоценных металлов (золота, серебра, платины и металлов платиновой группы), драгоценных камней (природных алмазов, изумрудов, рубинов, сапфиров и александритов, природного жемчуга в сыром (естественном) и обработанном виде и уникальных янтарных образований, приравненных в установленном порядке к драгоценным камням), изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их лома и отходов (далее именуются - ценности) и отпуск ценностей Госфонда России.

13. Основными целями деятельности Гохрана России являются:

1) осуществление формирования и отпуска ценностей Госфонда России;

2) хранение, учет и обеспечение сохранности ценностей Госфонда России.

14. Для достижения целей, установленных настоящим Уставом, Гохран России осуществляет следующие основные виды деятельности:

1) участие в подготовке проектов планов формирования Госфонда России и отпуска ценностей Госфонда России, а также отчета о пополнении и расходовании ценностей Госфонда России;

2) осуществление приобретения ценностей для пополнения Госфонда России на основании приказов Минфина России, принятых во исполнение решений Правительства Российской Федерации;

3) осуществление отпуска ценностей Госфонда России на основании приказов Минфина России, принятых во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) зачисление в Госфонд России ценностей, приобретенных для его пополнения, а также ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) реализация преимущественного права приобретения уникальных самородков драгоценных металлов, не подлежащих переработке, а также уникальных драгоценных камней, аффинированных драгоценных металлов в стандартном виде, а также добытых из недр или рекуперированных драгоценных камней в рассортированном виде при продаже субъектами их добычи и производства для пополнения Госфонда России в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

6) прием, хранение и обеспечение сохранности ценностей;

7) обеспечение транспортировки и транспортировка ценностей;

8) утратил силу. - Приказ Минфина России от 29.12.2011 N 505;

(см. текст в предыдущей редакции)

9) осуществление предварительной экспертизы, сортировки, разработки, объединения, оценки и аттестации ценностей Госфонда России;

10) осуществление реставрации изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, зачисленных в Госфонд России;

(в ред. Приказа Минфина России от 28.02.2014 N 56)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) участие в разработке проектов прейскурантов цен на драгоценные камни, приобретаемые в Госфонд России и реализуемые из него;

12) определение цен на драгоценные металлы, а также цен на изделия из них, приобретаемые в Госфонд России и реализуемые из него;

13) участие в организации и проведении в установленном порядке на территории Российской Федерации и за рубежом выставок ценностей Госфонда России, в том числе - Алмазного фонда Российской Федерации;

14) организация по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации воспроизведения экспонатов Госфонда России, в том числе экспонатов выставки "Алмазный фонд" полиграфическим, фотографическим и другим способом;

15) изготовление тары для хранения и транспортировки ценностей;

16) изготовление печатной, сувенирной и рекламной продукции по тематике Госфонда России;

17) участие в изучении традиций и содействие развитию ювелирного искусства;

(пп. 17 введен Приказом Минфина России от 28.02.2014 N 56)

18) обеспечение организации охраны комплекса зданий и прилегающей территории, закрепленных за Гохраном России, а также страхования и охраны ценностей Госфонда России при их транспортировке, экспонировании (за исключением случаев, когда обязанность по страхованию и охране ценностей при их транспортировке и экспонировании в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором возложена на третьих лиц);

(подпункт введен Приказом Минфина России от 29.12.2011 N 505)

19) осуществление постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;

(пп. 19 в ред. Приказа Минфина России от 17.03.2022 N 106)

(см. текст в предыдущей редакции)

20) учет сделок с необработанными драгоценными камнями;

(подпункт введен Приказом Минфина России от 29.12.2011 N 505)

21) проверка соблюдения требований международной схемы сертификации необработанных природных алмазов Кимберлийского процесса;

(подпункт введен Приказом Минфина России от 29.12.2011 N 505)

22) подготовка и направление с целью утверждения Министерством финансов Российской Федерации проекта годового отчета и статистических данных об экспорте и импорте природных алмазов и их добыче в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов Кимберлийского процесса;

(подпункт введен Приказом Минфина России от 15.10.2012 N 368)

23) подготовка результатов анализа ежегодных статистических данных и годовых отчетов о реализации ССКП стран - участниц Кимберлийского процесса;

(подпункт введен Приказом Минфина России от 15.10.2012 N 368)

24) осуществление государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в части компетенции, установленной подпунктом "а" пункта 19 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4923; 2016, N 30, ст. 4905);

(пп. 24 введен Приказом Минфина России от 16.08.2016 N 312; в ред. Приказа Минфина России от 09.08.2022 N 325)

(см. текст в предыдущей редакции)

25) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

(пп. 25 введен Приказом Минфина России от 19.01.2017 N 18)

26) реализация на внешнем рынке и экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней, отпущенных из Госфонда России.

(пп. 26 введен Приказом Минфина России от 29.01.2024 N 37)

15. Иные виды деятельности Гохрана России, финансируемые за счет средств федерального бюджета:

1) проведение протокольных мероприятий (включая организацию питания);

2) обеспечение оказания услуг по медицинскому обслуживанию работников Гохрана России в части оказания первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи;

(в ред. Приказа Минфина России от 28.02.2014 N 56)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) осуществление деятельности оператора связи при оказании услуг местной телефонной связи посредством АТС "Объект "Урал" для работников Гохрана России;

4) участие в охране и защите лесов на земельном участке, включенном в состав зон особо охраняемых территорий и объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах границ земельных участков;

5) обеспечение эксплуатации и ремонта недвижимого имущества, находящегося на балансе Гохрана России, включая здания, сооружения, инженерные коммуникации, иные технические устройства, взрывоопасные и опасные производственные объекты, в том числе путем заключения договоров на оказание коммунальных услуг;

6) обеспечение повышения квалификации работников Гохрана России;

7) проведение мероприятий физкультурно-оздоровительного характера в целях снижения влияния вредных факторов и риска развития профессиональных заболеваний для работников Гохрана России, а также оздоровительного и культурно-просветительского характера;

8) осуществление поверки, ремонта и переаттестации контрольно-измерительных приборов и иного оборудования, узлов учета энергоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения;

9) осуществление работ по утилизации отходов, образуемых в результате деятельности Гохрана России;

10) обеспечение участия на возмездной основе представителей интересов Гохрана России в гражданском судопроизводстве в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации;

(пп. 10 введен Приказом Минфина России от 29.12.2011 N 505)

11) осуществление деятельности по содержанию и воспитанию детей дошкольного возраста без реализации образовательных программ;

(пп. 11 введен Приказом Минфина России от 29.12.2011 N 505)

12) участие по согласованию с Минфином России в международных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Гохрана России;

(пп. 12 введен Приказом Минфина России от 14.10.2014 N 354)

13) осуществление научно-исследовательской деятельности;

(пп. 13 введен Приказом Минфина России от 19.01.2017 N 18)

14) участие в сборе первичных статистических данных по формам федерального государственного статистического наблюдения за наличием и движением драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе содержащихся в музейных предметах.

(пп. 14 введен Приказом Минфина России от 23.10.2020 N 995)

16. Гохран России имеет право осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на платной основе:

1) реализовывать билеты на постоянно действующую выставку "Алмазный фонд";

2) реализовывать печатную и сувенирную продукцию, воспроизводящую ценности Госфонда России, в том числе Алмазного фонда Российской Федерации, при проведении в установленном порядке выставок;

(пп. 2 введен Приказом Минфина России от 28.02.2014 N 56, в ред. Приказа Минфина России от 14.10.2014 N 354)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) организовывать и проводить экскурсии по выставке "Алмазный фонд", расположенной на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль";

4) организовывать и обеспечивать с разрешения Минфина России фото-, кино-, видеосъемку ценностей Госфонда России;

5) оказывать услуги по сортировке, первичной классификации и первичной оценке драгоценных камней, отбору представительных партий необработанных природных алмазов, пересортировке и аттестации драгоценных камней;

(пп. 5 в ред. Приказа Минфина России от 29.01.2024 N 37)

(см. текст в предыдущей редакции)

5(1)) оказывать услуги по хранению и переупаковке драгоценных металлов и драгоценных камней;

(пп. 5(1) введен Приказом Минфина России от 29.01.2024 N 37)

6) оказывать услуги по транспортировке ценностей, принадлежащих третьим лицам, по территории Российской Федерации;

7) осуществлять справочно-информационное и консультационное обслуживание юридических и физических лиц, в том числе с использованием электронных баз данных и телекоммуникационных каналов связи, по вопросам учета, обеспечения сохранности, хранения, экспертизы и транспортировки ценностей;

8) проводить по заявкам юридических и физических лиц экспертизу ценностей, а также материалов, имитирующих драгоценные металлы и драгоценные камни с целью определения их наименования, вида, пробы, массы, характеристик и стоимости согласно прейскурантам и классификаторам в установленном порядке;

9) изготавливать для третьих лиц тару для упаковки и транспортировки драгоценных металлов и драгоценных камней;

10) оказывать третьим лицам комплекс услуг физкультурно-оздоровительного характера, а также оздоровительного и культурно-просветительного характера;

10) утратил силу. - Приказ Минфина России от 15.10.2012 N 368;

(см. текст в предыдущей редакции)

11) оказывать услуги местной телефонной связи посредством АТС "Объект "Урал" третьим лицам;

12) получать средства от родителей за содержание и воспитание детей дошкольного возраста без реализации образовательных программ;

(пп. 12 введен Приказом Минфина России от 29.12.2011 N 505)

13) оказывать юридическим лицам услуги по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе проведения указанными лицами совместных и других работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

(пп. 13 введен Приказом Минфина России от 09.09.2019 N 659)

14) оказывать услуги по организации и проведению аукционов с целью реализации на внутреннем рынке драгоценных камней, принадлежащих третьим лицам;

(пп. 14 введен Приказом Минфина России от 21.10.2022 N 456)

15) оказывать от имени и за счет субъектов добычи и производства драгоценных металлов или субъектов добычи драгоценных камней услуги по реализации находящихся в их собственности драгоценных металлов или драгоценных камней на внутреннем или внешнем рынках;

(пп. 15 введен Приказом Минфина России от 09.02.2023 N 61)

16) организовывать и обеспечивать по решению Правительства Российской Федерации использование ценностей Госфонда России в целях экспонирования или научного изучения, осуществляемых по заявкам юридических лиц.

(пп. 16 введен Приказом Минфина России от 09.02.2023 N 61)

17. Цены и тарифы на услуги, оказываемые Гохраном России, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляются Гохраном России после получения соответствующей лицензии.

19. Для достижения уставных целей и осуществления вышеуказанных видов деятельности Гохран России имеет право:

1) разрабатывать и утверждать положения (инструкции) о порядке хранения ценностей Госфонда России, осуществлении технологических операций с ценностями Госфонда России, о ведении в Гохране России учета и отчетности по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями, а также о порядке представления Гохраном России отчетности по ценностям Госфонда России;

(пп. 1 в ред. Приказа Минфина России от 14.10.2014 N 354)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) изучать конъюнктуру внешнего и внутреннего рынков драгоценных металлов и драгоценных камней;

3) изучать и применять передовой отечественный и зарубежный опыт в области классификации, сортировки, обработки и оценки драгоценных металлов и драгоценных камней;

4) вносить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

5) создавать консультативные и экспертные советы и комиссии для экспертизы и оценки ценностей, приобретаемых у физических и юридических лиц для пополнения Госфонда России, с привлечением при необходимости экспертов и специалистов иных организаций;

6) принимать участие в разработке документов по стандартизации в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

7) проводить торги с ценностями Госфонда России в порядке, установленном Минфином России в соответствии с планами отпуска ценностей из Госфонда России, утвержденными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации;

8) принимать участие в осуществлении учета договоров купли-продажи минерального сырья, содержащего драгоценные металлы, до аффинажа между собственниками и другими участниками рынка;

9) запрашивать сведения о количестве, в том числе в денежном выражении, произведенных аффинированных драгоценных металлов и о состоянии взаиморасчетов по заключенным с аффинажными организациями договорам;

10) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, судебных органов, органов прокуратуры и организаций информацию, необходимую для выполнения уставных целей и осуществления видов деятельности;

11) заключать государственные контракты и иные договоры от имени Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд;

12) выполнять функции заказчика при строительстве зданий и сооружений для нужд Гохрана России, а также реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении Гохрана России;

13) предоставлять в аренду и (или) безвозмездное пользование недвижимое имущество, закрепленное за Гохраном России на праве оперативного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(пп. 13 введен Приказом Минфина России от 28.02.2014 N 56)

14) получать средства от арендаторов и иных пользователей федерального имущества, закрепленного за Гохраном России на праве оперативного управления, в виде возмещения коммунальных и эксплуатационных услуг;

(пп. 14 введен Приказом Минфина России от 28.02.2014 N 56)

15) взаимодействовать с международными и иностранными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Гохрана России, в том числе на основании заключенных Гохраном России договоров;

(пп. 15 введен Приказом Минфина России от 14.10.2014 N 354)

16) предоставлять по договорам найма специализированных жилых помещений служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Гохрана России и получать плату за наем;

(пп. 16 введен Приказом Минфина России от 18.07.2016 N 257)

17) обеспечивать страхование ценностей Госфонда России при их транспортировке;

(пп. 17 введен Приказом Минфина России от 17.03.2022 N 106)

18) взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Гохрана России, в том числе по вопросам обеспечения организации охраны комплекса зданий и прилегающей территории, закрепленных за Гохраном России, и ценностей Госфонда России при их транспортировке, экспонировании или научном изучении.

(пп. 18 введен Приказом Минфина России от 13.10.2023 N 461)

19) предоставлять в безвозмездное пользование работникам Гохрана России земельные участки, являющиеся служебными наделами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пп. 19 введен Приказом Минфина России от 29.01.2024 N 37)

20. Гохран России обязан:

1) осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

2) проводить в установленном порядке ежегодную инвентаризацию ценностей Госфонда России;

3) обеспечивать целевое использование бюджетных средств;

4) осуществлять ведение бухгалтерского учета и статистической отчетности в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

5) предоставлять информацию, бухгалтерскую и статистическую отчетность о своей деятельности Минфину России, органам государственной статистики, налоговым органам и иным юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) представлять Минфину России годовой отчет о пополнении и расходовании за финансовый год ценностей Госфонда России;

7) обеспечивать обязательное страхование в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивать в установленном порядке безопасные условия и охрану труда, соблюдать правила безопасности проводимых работ и санитарно-гигиенических норм;

9) обеспечивать защиту сведений конфиденциального характера, режима секретности проводимых работ, ведение секретного делопроизводства;

(в ред. Приказов Минфина России от 29.12.2011 N 505, от 19.01.2017 N 18)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) организовывать подготовку и материально-техническое обеспечение работников в сфере гражданской обороны по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обеспечивать работников Гохрана России средствами индивидуальной защиты и организовывать хранение средств защиты;

11) обеспечивать здания, сооружения и строения, находящиеся в оперативном управлении Гохрана России, электроснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, газоснабжением, телефонной связью, системами охранной и пожарной сигнализации, средствами технологической автоматики;

12) осуществлять работы по пожарно-профилактическому обслуживанию и охране от пожаров зданий, строений и сооружений, находящихся в оперативном управлении Гохрана России, и лесной фонд в пределах отведенного земельного участка;

13) осуществлять работы по обслуживанию и ремонту газового оборудования, электрооборудования, технологического оборудования, котельного оборудования, машин и механизмов объектов производственного и непроизводственного назначения, в том числе путем размещения заказов и заключения государственных контрактов;

14) разрабатывать мобилизационный план, организовывать и проводить мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности;

15) обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

16) обеспечивать участие специалистов Гохрана России в работе экспертной Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням в установленном порядке;

17) осуществлять бюджетный учет операций с ценностями Госфонда России и забалансовый учет операций с ценностями в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

18) обеспечивать страхование ценностей Госфонда России при их транспортировке в целях экспонирования или научного изучения, экспонировании или научном изучении, за исключением случаев, когда обязанность по страхованию ценностей при их транспортировке в целях экспонирования или научного изучения, экспонировании или научном изучении в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором возложена на третьих лиц;

(пп. 18 в ред. Приказа Минфина России от 17.03.2022 N 106)

(см. текст в предыдущей редакции)

19) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.