КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон об обязательном вывешивании Государственного флага РФ на зданиях всех образовательных организаций

С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям.

Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации.

Уточнены требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы

Установлено, что право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком РФ, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.

Кроме того, определено, что в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ - городов федерального значения.

Уточнены организационные основы несения российским казачеством государственной службы

Установлены, в числе прочего, особенности порядка создания и деятельности казачьих обществ на отдельных территориях, порядок поступления членов казачьего общества, пребывающих в запасе, в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, основания и порядок реорганизации и ликвидации казачьего общества.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Регистрация гражданина в гостинице, санатории, медорганизации, в учреждении УИС теперь может осуществляться также на основании сведений из федеральной государственной информационной системы

Согласно постановлению регистрация гражданина по месту пребывания производится по прибытии на основании документов, удостоверяющих личность, либо сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", после идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы.

Установлены также требования к заселению в гостиницу несовершеннолетних граждан в случае использования единой биометрической системы.

До 1 сентября 2024 года устанавливаются особенности госрегулирования предельных отпускных цен производителей на иммунобиологические лекарственные препараты и лекарственные препараты, полученные из крови, плазмы крови человека, включенные в перечень ЖНВЛП

Закреплено, в частности, что государственная регистрация предельных отпускных цен производителей на указанные лекарственные препараты осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП (утв. постановлением Правительства от 29 октября 2010 г. N 865).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2024 года.

Дополнены функции полномочных представителей Правительства в палатах Федерального Собрания

Установлено, что указанные полномочные представители, в числе прочего: согласовывают участие представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и организаций, не являющихся официальными и специальными представителями Правительства, в заседаниях палат Федерального Собрания при их направлении федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и организациями по собственной инициативе; вносят предложения об участии представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и организаций в заседаниях палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп и иных мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания.

ФССП России включена в перечень федеральных органов исполнительной власти, принимающих решения о высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении

Речь идет о находящемся в оперативном управлении штатном, табельном и ином имуществе.

Предложены изменения в правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации

В частности, корректируются сроки нанесения маркировки участниками оборота отдельных видов товаров легкой промышленности, сроки и порядок внесения в информационную систему мониторинга сведений о маркировке таких видов товаров, а также сроки хранения и транспортировки находившихся у них во владении, пользовании, распоряжении товаров легкой промышленности.

С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации радиаторов центрального отопления и отопительных конвекторов

Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются его участникам на безвозмездной основе.

Приводится перечень видов отопительных приборов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

С 1 апреля 2024 г. устанавливается порядок подтверждения достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ

Определены в числе прочего критерии и сроки подтверждения достоверности представленных фондодержателем соответствующего государственного фонда пространственных данных и материалов.

Приводится форма заключения о подтверждении достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ.

С 1 мая 2024 г. по 1 мая 2025 г. планируется проведение эксперимента по переходу на электронный документооборот при осуществлении грузоперевозок автомобильным, морским, речным, железнодорожным, воздушным видами транспорта

В период проведения эксперимента будет проводиться, в том числе, апробация технологии выдачи разрешительных и товаросопроводительных документов посредством механизма единого окна, тестирование технологии сбора, верификации информации о грузоперевозчиках и формирование их рейтинга, базирующегося на данных о временных и качественных характеристиках выполненной грузоперевозки, отработка информационного взаимодействия с государственной информационной системой электронных перевозочных документов.

Участниками эксперимента являются заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, ОАО "РЖД", АО "Российский экспортный центр", грузоотправители, грузоперевозчики, операторы электронного документооборота. Грузоотправители, грузоперевозчики и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Новые позиции включены в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Речь идет, в частности, о нижнем белье, детской одежде, купальных костюмах, чулочно-носочных изделиях, перчатках, галстуках, шляпах и прочем. Предусматривается, что новые позиции подлежат обязательной маркировке с 1 марта 2025 года.

Также некоторые позиции перечня изложены в новой редакции.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи

В указанный перечень включен следующий индикатор: доля отказов в перенесении абонентских номеров со стороны оператора связи по причине несоответствия данных абонента данным, указанным в договоре об оказании услуг связи, за один календарный месяц составляет более чем 5% от общего количества абонентских номеров, по которым поступили заявки к этому оператору связи на перенесение абонентских номеров за тот же месяц.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения

Таким индикатором является в числе прочего фиксация в ФГИС в области ветеринарии увеличения более чем на 50% количества протоколов испытаний, не подтверждающих соответствие двух и более серий лекарственного препарата для ветеринарного применения показателям качества, установленным при государственной регистрации лекарственного препарата для ветеринарного применения, произведенного одним производителем в течение шести месяцев подряд, по сравнению с количеством таких протоколов, выданных данному производителю за предшествующий ему аналогичный период времени.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Таким индикатором в числе прочего будет являться обнаружение должностными лицами территориальных органов Росрыболовства превышения на 50% судном рыбопромыслового флота, осуществляющим рыболовство, средней массы улова водных биологических ресурсов, добытых судами в конкретном районе (добычи), данные о котором содержатся в судовых суточных донесениях, переданных в государственную информационную систему "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота" после непоступления донесения от данного судна в течение 72 часов подряд или после восстановления работы на данном судне в течение 48 часов технических средств контроля с момента прекращения их работы.

Уточнены требования к документам, представляемым в целях признания субъекта МСП социальным предприятием

Установлены документы, подтверждающие отнесение работников заявителя к категориям граждан, являющихся военнослужащими (служащими правоохранительных органов), принимавшими участие в СВО.

Кроме того, в перечень представляемых сведений об осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей, включена деятельность по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы.

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ространснадзора от 15.01.2024 N ВБ-7фс.

МВД разъяснило, допустимо ли привлекать к административной ответственности за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков водителей, не поставивших ТС на государственный учет

Отмечено, что законодательство допускает случаи участия в дорожном движении без постановки на государственный учет транспортных средств, со дня приобретения прав владельца которых не прошло 10 дней, в том числе и без государственных регистрационных знаков.

При осуществлении надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства необходимо исключить случаи возбуждения дел об административных правонарушениях по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ в отношении водителей, в отношении которых не выполнена обязанность по их регистрации (постановке на государственный учет), в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена.

При управлении транспортным средством, со дня приобретения прав владельца которого прошло более 10 дней (в том числе если имеются сведения о приобретении прав владельца до даты, указанной в предоставляемом водителем договоре), водитель подлежит административной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (часть 1 или 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ).

Минпромторг напоминает, что с 1 апреля 2024 года лица, осуществляющие розничную продажу маркированных товаров с использованием ККТ и не выполняющие обязательных требований по передаче в информационную систему маркировки сведений об обороте таких товаров, могут быть привлечены к административной ответственности

Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 (далее - Постановление N 1944) утверждены правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, а также перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга (далее - Перечень). В соответствии с Постановлением N 1944, с 1 апреля 2024 г. поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке, на основании информации, содержащейся в информационной системе маркировки, в случаях, указанных в Перечне.

Для обеспечения соблюдения Постановления N 1944, участникам оборота товаров, осуществляющим розничную продажу маркированных товаров, необходимо:

получить в личном кабинете информационной системы маркировки ключ доступа для осуществления проверок товаров с маркировкой на кассе перед продажей;

обеспечить наличие кассового программного обеспечения, совместимого с режимом запрета продажи на кассе. Обновление кассового программного обеспечения выполняется представителями розничной торговли самостоятельно или с привлечением поставщиков и (или) специализированных организаций;

провести обучение кассиров по работе с режимом запрета продажи на кассе.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об организации производства стационарных и портативных игровых приставок и игровых консолей, а также о создании операционной системы и облачной системы доставки игр и программ пользователям

Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего:

представить предложения о целесообразности проведения в Калининградской области эксперимента по поэтапному переходу к использованию электромобилей и развития для этих целей зарядной инфраструктуры электрического транспорта;

принять меры, направленные на расширение (начиная с 2024 года) категории лиц, воздушные перевозки которых осуществляются с использованием механизма предоставления организациям воздушного транспорта субсидий, включив в нее граждан РФ, проживающих на территории Калининградской области.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об упрощении порядка подтверждения малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, производства научных приборов и оборудования, комплектующих и расходных материалов к ним на территории РФ

Также в перечне поручений:

представить предложения по созданию дополнительных механизмов поддержки производителей научных приборов и оборудования, комплектующих и расходных материалов к ним российского происхождения, участвующих в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц;

рассмотреть вопрос о расширении перечня направлений подготовки и специальностей высшего образования, при приеме на обучение по которым устанавливается обязательное вступительное испытание по математике;

подготовить предложения по формированию международного рейтинга университетов стран, входящих в объединение БРИКС.