1. Упрощенный порядок таможенного оформления судов

1.1. Если во время ведения морского промысла, производства научных исследований или осуществления иной деятельности российское или арендованное (зафрахтованное) российским лицом судно (далее - судно) неоднократно пересекает границу Российской Федерации без захода в российский порт, таможенное оформление судна производится по заявлению его владельца (далее - заявитель), в упрощенном порядке при соблюдении следующих условий:

добыча продукции морского промысла, научные исследования или иная деятельность осуществляется на судах, принадлежащих российским лицам на праве собственности или арендованных на срок, превышающий или равный сроку, в течение которого предполагается производить таможенное оформление в упрощенном порядке;

в отношении заявителя в течение года, предшествующего дате обращения, не заводились дела о нарушении таможенных правил, а также не было зафиксировано нарушений органами Федеральной пограничной службы России;

получено разрешение таможенного органа на использование упрощенного порядка таможенного оформления.

1.2. Разрешение на использование упрощенного порядка таможенного оформления судна дается и общий контроль за соблюдением такого порядка осуществляется таможенным органом, который производит таможенное оформление судна при его отходе из российского порта.

Пограничный контроль судов, убывающих за границу и прибывающих из-за границы, осуществляется в портах, открытых для международных сообщений.

1.3. Для получения разрешения, указанного в пункте 1.2 настоящей Инструкции, заявитель представляет в таможенный орган заявление, составленное в произвольной форме, в котором указываются:

основания, по которым испрашивается разрешение,

юридический и фактический адреса заявителя,

количество и наименования судов, в отношении которых испрашивается разрешение,

места предполагаемого пересечения судном границы Российской Федерации,

срок, на который испрашивается разрешение.

Заявление должно быть согласовано с органом Федеральной пограничной службы России. В случае, если места пересечения судном границы Российской Федерации находятся в регионе деятельности таможенного органа, иного, чем таможенный орган, в котором производится таможенное оформление судна при отходе, заявление должно быть согласовано также с таможенными органами и органом Федеральной пограничной службы России, в регионе деятельности которых находятся указанные места.

1.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов и регистрационных документов заявителя;

копии судовых документов на суда, в отношении которых испрашивается разрешение (свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации, свидетельство о праве собственности на судно, договор об аренде, мерительное свидетельство, свидетельство о личности судовладельца и регистрации названия судна);

- утвержденная таможенным органом, в регионе деятельности которого находятся места пересечения судном границы Российской Федерации, технологическая схема взаимодействия указанного таможенного органа и судов, в отношении которых испрашивается разрешение.

1.5. Заявление рассматривается таможенным органом в течение 10 дней со дня его получения.

Таможенный орган вправе запрашивать у государственных органов, банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение сведений, представленных таможенному органу. В этом случае срок рассмотрения заявления исчисляется с даты поступления таких документов.

Общий срок рассмотрения заявления не может превышать 30 дней.

1.6. В выдаче разрешения может быть отказано, если:

не имеется достаточных оснований для выдачи такого разрешения (морской промысел ведется или иная деятельность осуществляется недалеко от берега в непосредственной близости от мест расположения таможенного органа; имеется возможность производить таможенное оформление в обычном порядке и т.п.);

не соблюдены указанные в п. 1.1 настоящей Инструкции условия.

При отказе в выдаче разрешения таможенный орган извещает об этом заявителя в письменном виде с изложением причин отказа.

1.7. В случае, если таможенный орган не находит оснований для отказа, заявителю выдается разрешение на использование упрощенного порядка таможенного оформления судна.

Разрешение выдается таможенным органом по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящей Инструкции.

Должностное лицо таможенного органа присваивает разрешению номер и регистрирует его в специальном журнале. Количество экземпляров разрешения определяется исходя из количества судов, используемых лицом, получившим разрешение, с таким расчетом, что на борту каждого судна должен находиться один оригинальный экземпляр разрешения. Один экземпляр разрешения остается в таможенном органе и ставится на контроль.

1.8. Разрешение дается только на один рейс <*>. При производстве таможенного оформления судна при его приходе в российский порт должностное лицо таможенного органа изымает экземпляр разрешения, имеющийся на судне, и проставляет в разрешении отметку о прекращении его действия.

--------------------------------

<*> Для таможенных целей окончанием рейса считается приход судна в один из российских портов.

Если таможенный орган, выдавший разрешение, не совпадает с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится порт прихода судна, экземпляр разрешения, действие которого прекращено, вместе с генеральной декларацией с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление судна при его отходе, и отметками капитана судна о пересечении таможенной границы в 2-дневный срок после завершения таможенного оформления судна при его приходе в российский порт направляется в таможенный орган, выдавший разрешение.

1.9. Контроль за соблюдением порядка упрощенного таможенного оформления судов завершается только после того, как все экземпляры разрешения и экземпляр генеральной декларации с отметками таможенных органов, производивших таможенное оформление судна при его отходе и приходе, отметками капитана о пересечении таможенной границы будут получены таможенным органом, осуществляющим общий контроль.

Если экземпляр разрешения, имеющийся на судне, утрачен, капитан судна обязан в письменной форме представить должностному лицу таможенного органа, происходящему таможенное оформление судна при его приходе в российский порт, объяснение с изложением обстоятельств, при которых произошла утрата. Такое объяснение используется таможенным органом вместо утерянного экземпляра разрешения для снятия разрешения с контроля.

1.10. Упрощенный порядок таможенного оформления судов содержит следующие особенности:

- при отходе судна - в генеральной декларации делается отметка следующего содержания: "Разрешение N _______. Выдано __________ таможней";

- при каждом пересечении таможенной границы Российской Федерации капитан судна делает в генеральной декларации запись, содержащую сведения о:

при входе в территориальное море Российской Федерации - числе, месяце, годе, времени пересечения границы, координатах точки, в которой судно пересекает границу Российской Федерации, числе, месяце, годе, времени сообщения о факте пересечения границы и наименовании таможенного органа, получившего сообщение;

при выходе из территориального моря Российской Федерации - числе, месяце, годе, времени пересечения границы Российской Федерации, координатах точки, в которой судно пересекает границу, числе, месяце, годе, времени сообщения о факте пересечения таможенной границы и наименовании таможенного органа, получившего сообщение.

Когда это представляется возможным, таможенный орган может установить, что указанные записи должны быть заверены должностным лицом органа Федеральной пограничной службы России.

Капитан судна обязан уведомлять таможенный орган и орган Федеральной пограничной службы России о своем намерении пересечь границу Российской Федерации во время сеанса радиосвязи, непосредственно предшествующего такому пересечению, и информировать указанные органы о пересечении границы Российской Федерации во время сеанса радиосвязи, непосредственно следующего за пересечением границы.

Если судно многократно пересекает границу Российской Федерации в короткий промежуток времени, таможенным органом может быть установлен иной порядок информирования таможенного органа и органа Федеральной пограничной службы России. Порядок должен быть описан в схеме взаимодействия судна с указанными органами;

- при оформлении судна при его приходе в российский порт капитан судна представляет генеральную декларацию с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление судна при его отходе из российского порта и отметками капитана судна о пересечении границы Российской Федерации.

Должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие сведений, содержащихся в генеральной декларации, сведениям, имеющимся в таможенном органе, и по результатам проверки делает запись в генеральной декларации.

Если таможенный орган, оформляющий судно при приходе, не совпадает с таможенным органом, производившим таможенное оформление судна при отходе, генеральная декларация с отметками таможенных органов, производивших таможенное оформление судна при его отходе и приходе, отметками капитана о пересечении границы Российской Федерации в 2-дневный срок после завершения таможенного оформления судна направляется в таможенный орган, оформивший отход судна, а в пароходном деле остается копия указанной генеральной декларации.

1.11. Разрешение на производство таможенного оформления судов в упрощенном порядке в случае обнаружения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации или порядка производства упрощенного таможенного оформления судна может быть отозвано:

таможенным органом, его выдавшим;

таможенным органом, в регионе деятельности которого находятся места пересечения судном границы Российской Федерации.

1.12. Разрешение отзывается отдельно в отношении каждого судна, капитан которого допустил нарушения требований, указанных в пункте 1.10 настоящей Инструкции.

Если будет установлено, что нарушение таможенного законодательства Российской Федерации или упрощенного порядка таможенного оформления было допущено с ведома или по прямому распоряжению судовладельца, разрешение отзывается в отношении всех судов указанного владельца, в отношении которых оно было предоставлено.

1.13. Отзыв разрешения оформляется приказом по таможне.

Соответствующие экземпляры разрешения аннулируются путем их перечеркивания и внесения в соответствующую графу разрешения отметки о прекращении их действия.

Таможенный орган, принявший решение об отзыве разрешения, обязан в 2-дневный срок после его принятия направить в таможенный орган, также имеющий право на такое решение, копию приказа и аннулированные экземпляры разрешения.

1.14. Отзыв действует с даты принятия решения. Решение таможни доводится до заявителя в письменной форме. Доведение решения таможни до каждого судна, в отношении которого такое решение принято, является обязанностью заявителя.