VI. Управление Академией

6.1. Управление Академией строится на принципе сочетания единоначалия и коллегиальности и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Компетенция Учредителя по управлению Академией установлена настоящим Уставом, а также федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Высшим органом управления в Академии является общее собрание (конференция) педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся в Академии (далее - общее собрание).

6.2. Общее собрание:

- рассматривает и принимает Устав Академии, изменения и (или) дополнения в него;

- определяет количество членов Ученого совета;

- избирает членов Ученого совета;

- избирает ректора Академии.

6.3. Общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не менее 2/3 списочного состава штатных работников Академии (исключая штатных работников обособленных структурных подразделений Академии) и представители студенческого совета Академии.

Порядок избрания делегатов на общее собрание, предусматривающий участие всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций, определяется Ученым советом. При этом члены Ученого совета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов.

6.4. Решение Общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.

6.5. Способ голосования (открытое или тайное) определяется непосредственно общим собранием при принятии регламента проведения голосования, если порядок голосования прямо не установлен законодательством.

6.6. Общее руководство Академией осуществляет выборный представительный орган - Ученый совет.

Срок полномочий Ученого совета - пять лет.

6.7. В состав Ученого совета входят ректор, который является председателем Ученого совета, и проректоры, а также президент Академии (в случае учреждения должности). Другие члены Ученого совета избираются общим собранием тайным голосованием.

Число избираемых членов Ученого совета определяется общим собранием Академии и не должно превышать 39 человек.

6.8. Состав Ученого совета и изменения в него утверждаются приказом Академии.

6.9. Выборы нового состава Ученого совета назначаются на заседании Ученого совета и должны состояться не позднее окончания срока полномочий действующего состава Ученого совета.

6.10. Досрочные перевыборы состава Ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

6.11. В случае увольнения члена Ученого совета из Академии или освобождения его от должности, в связи с замещением которой он был введен в состав Ученого совета, он выбывает из состава Ученого совета, что оформляется приказом Академии.

6.12. Ученый совет рассматривает следующие вопросы:

- порядок избрания делегатов на общее собрание;

- нормы представительства в Ученом совете от структурных подразделений Академии и обучающихся;

- ежегодные отчеты ректора Академии, а также в соответствии с планом работы Ученого совета отчеты и доклады проректоров и руководителей других структурных подразделений Академии;

- состояние и развитие учебной, учебно-методической и научной деятельности, экономического и социального развития, финансово-хозяйственной работы Академии, имеющей важное значение для улучшения организации учебного и воспитательного процессов, развития материальной базы Академии, социальной защиты работников и обучающихся, подготовки научно-педагогических кадров;

- создание, реорганизация и ликвидация структурных подразделений Академии;

- планирование учебного процесса (учебные планы по специальностям и направлениям), в том числе увеличение сроков обучения;

- основные направления научных исследований;

- сдача федерального имущества в аренду;

- порядок перезачета дисциплин, изученных студентами, участвующими в программах двустороннего и многостороннего обмена, в другом высшем учебном заведении, в том числе зарубежном;

- по представлению ректора Академии проведение благотворительных мероприятий;

- локальное нормотворчество (локальные акты Академии, принимаемые с участием Ученого совета);

- вхождение Академии в международные, иные ассоциации и объединения и выход из них;

- представление к ученым званиям доцента или профессора;

- утверждение кандидатов для подготовки в докторантуре, а также для предоставления им творческих отпусков;

- проведение конкурсов на замещение должностей научного и профессорско-преподавательского состава, а также выборов руководителей кафедр и деканов факультетов;

- формирование Попечительского совета Академии, принятие акта, утверждающего Положение о Попечительском совете Академии и его состав;

- принятие ежегодных Правил приема в Академию;

- формирование состава приемной комиссии;

- установление перечня вступительных испытаний;

- утверждение ходатайств о присвоении почетных званий;

- заслушивание и утверждение отчета о работе приемной комиссии;

- определение иных полномочий и решение вопросов деятельности Ученого совета.

6.13. Ученый совет вправе рассматривать любые вопросы, относящиеся к компетенции выборных представительных органов управления структурных подразделений Академии.

6.14. Регламент работы Ученого совета определяется им самим в каждом отдельном случае.

6.15. Решения Ученого совета по конкурсному замещению должностей и представлению к ученым званиям принимаются тайным голосованием.

Все другие решения принимаются, как правило, открытым голосованием.

6.16. Решение Ученого совета, принимаемое тайным голосованием, является правомочным, если в голосовании участвовало не менее 2/3 списочного состава, а за решение проголосовало более половины принявших участие в голосовании, а при представлении к ученым званиям - более 2/3 принявших участие в голосовании.

6.17. Решение Ученого совета, принимаемое открытым голосованием, является правомочным, если в голосовании участвовало не менее половины списочного состава, а за решение проголосовало простое большинство принявших участие в голосовании.

6.18. Все решения, принимаемые Ученым советом, оформляются протоколом и подтверждаются выписками из протокола заседания Ученого совета.

6.19. Решением Ученого совета в Академии может создаваться Попечительский совет Академии (далее - Попечительский совет).

6.20. Попечительский совет (в случае его создания) вырабатывает общую стратегию развития Академии и рекомендует Ученому совету приоритетные направления ее развития.

6.21. В состав Попечительского совета могут входить представители государственных, муниципальных, иных организаций и общественных объединений, физические лица.

6.22. Персональный состав Попечительского совета рассматривается Ученым советом и утверждается ректором Академии.

Включение лиц в состав Попечительского совета производится по предварительному согласованию с ними.

Попечительский совет возглавляет председатель, который избирается на его первом заседании открытым голосованием.

6.23. Попечительский совет действует на общественных началах.

6.24. В Академии могут создаваться различные советы по соответствующим направлениям деятельности.

Положения, регулирующие их деятельность, принимаются Ученым советом и утверждаются ректором.

6.25. По решению Ученого совета, согласованному с Министерством юстиции Российской Федерации, может учреждаться должность президента Академии.

6.26. Лицо, замещающее должность президента Академии, должно иметь, как правило, опыт работы в должности ректора вуза.

6.27. Кандидатура президента Академии представляется в Ученый совет Учредителем.

6.28. Президент Академии избирается на заседании Ученого совета тайным голосованием в соответствии с правилами, установленными п. 6.16 настоящего Устава, на срок до пяти лет.

6.29. После избрания президента Академии между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок до пяти лет.

6.30. Прекращение трудового договора с президентом Академии осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.

6.31. Президент Академии по согласованию с ректором Академии может осуществлять следующие полномочия:

- участвовать в деятельности Попечительского совета и иных органов самоуправления Академии;

- участвовать в разработке Концепции развития Академии;

- представлять Академию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

- участвовать в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности Академии.

6.32. Непосредственное управление Академией осуществляется ректором. Для решения задач по основным направлениям деятельности Академии в ее структуре вводятся должности первого проректора и проректоров.

6.33. Кандидатуры на должность ректора Академии, прошедшие выдвижение, представляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на рассмотрение аттестационной комиссии Учредителя.

6.34. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора предусматривает возможность самовыдвижения.

6.35. Ректор Академии избирается из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией Учредителя, тайным голосованием на общем собрании на срок до пяти лет.

6.36. После избрания ректора между ним и Учредителем заключается трудовой договор на срок, не превышающий пяти лет.

6.37. Повторные выборы ректора Академии проводятся в случаях нарушения установленной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом процедуры выборов ректора либо признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.

6.38. В случае, если Академия в целом лишается государственной аккредитации, ректор Академии и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются Учредителем от занимаемых должностей. Ученый совет прекращает свою деятельность. Выборы ректора Академии в этом случае не допускаются, и он принимается Учредителем на работу по трудовому договору на срок до пяти лет.

6.39. После возобновления государственной аккредитации Академии (но не ранее чем через один год со дня лишения ее государственной аккредитации) Ученый совет избирается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Устава.

6.40. Ректор Академии:

- руководит образовательной, научной, международной и финансово-хозяйственной деятельностью Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- представляет Академию во всех российских и иностранных организациях без доверенности;

- заключает и расторгает срочные трудовые договоры с проректорами, главным бухгалтером, осуществляет прием на работу и увольнение других категорий работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

- определяет полномочия проректоров, а также других категорий работников Академии, утверждает соответствующие должностные инструкции;

- распоряжается имуществом Академии в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- выдает доверенности;

- открывает и закрывает счета Академии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утверждает распределение объемов финансирования, в том числе бюджетных ассигнований, по подведомственным получателям бюджетных средств;

- утверждает сметы доходов и расходов обособленных структурных подразделений;

- несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- утверждает структуру и штатное расписание Академии, принимает решения об их изменении, утверждает положения о структурных подразделениях Академии;

- назначает и освобождает от должности руководителей обособленных структурных подразделений;

- по представлению руководителя обособленного структурного подразделения назначает и освобождает от должности главного бухгалтера обособленного структурного подразделения, заключает и расторгает с ним срочный трудовой договор;

- дает согласие на сдачу в аренду сторонним организациям земельных участков, предоставленных Академии на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также других объектов недвижимости, закрепленных за Академией на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- принимает другие решения, касающиеся основных направлений деятельности Академии.

6.41. Ректор в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и несет ответственность за:

- нецелевое использование средств бюджетных ассигнований;

- принятие обязательств сверх доведенных объемов бюджетных ассигнований;

- другие нарушения законодательства Российской Федерации.

6.42. Размер оплаты труда ректора и размер поощрения определяются решением Учредителя.

6.43. Ректору Академии совмещение должностей с другими руководящими должностями внутри и вне Академии не разрешается (кроме научной, педагогической и научно-методической деятельности).

6.44. Ректор распределяет обязанности между проректорами и руководителями структурных подразделений Академии, которые осуществляют непосредственное руководство основными направлениями деятельности Академии, что оформляется приказом Академии.

6.45. В целях обеспечения сочетания принципа единоначалия и коллегиальности для оперативного управления Академией, подготовки обоснованных приказов и других актов, контроля за их исполнением и качеством работы всех служб и подразделений в Академии создается ректорат.

Ректорат является совещательным органом при ректоре для обсуждения вопросов оперативного управления Академией:

- о формировании и использовании внебюджетных средств Академии;

- о выплате студентам стипендии;

- о предоставлении студентам социальных пособий;

- о направлениях использования фондов производственного и социального развития, материального стимулирования и иных фондов;

- иных вопросов.

6.46. В состав ректората входят: ректор, проректоры, руководители структурных подразделений по перечню, определяемому ректором.

6.47. Принимаемые на заседаниях ректората решения могут оформляться приказами и распоряжениями Академии.

6.48. Проректоры и главный бухгалтер принимаются (переводятся) на работу по срочному трудовому договору приказом Академии.

Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого проректором или главным бухгалтером с Академией, совпадает со сроком окончания полномочий ректора.

6.49. Проректоры осуществляют по поручению ректора непосредственное руководство наиболее важными направлениями деятельности Академии и несут ответственность в соответствии с должностными обязанностями и приказами Академии.

6.50. Факультет возглавляет декан, избираемый в порядке, установленном Положением о выборах декана факультета, из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов и утверждаемый в должности приказом Академии.

6.51. Декан факультета не позднее чем за месяц до окончания срока избрания отчитывается перед Ученым советом, который путем тайного голосования проводит выборы декана.

6.52. Декан факультета может быть досрочно освобожден от должности решением Ученого совета по представлению ректора, а также в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.53. Декан факультета:

- организует работу факультета по выполнению задач в области образовательного процесса, его учебно-методического обеспечения, научных исследований, кадровой политики и воспитательной работы среди студентов и слушателей факультета;

- отчитывается перед Ученым советом об итогах работы факультета за год, а также об итогах экзаменационной сессии;

- подписывает распоряжения в пределах своей компетенции;

- несет ответственность за всю деятельность факультета;

- решает иные вопросы.

6.54. Заместители декана назначаются на должность и освобождаются от нее приказом Академии по представлению декана факультета.

6.55. Непосредственное руководство деятельностью кафедры осуществляет заведующий кафедрой, избираемый в порядке, предусмотренном Положением о выборах заведующего кафедрой, из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень и (или) звание, и назначаемый на должность приказом Академии.

6.56. Заведующий кафедрой не позднее чем за месяц до окончания срока избрания отчитывается перед Ученым советом, который путем тайного голосования проводит выборы заведующего кафедрой.

6.57. Заведующий кафедрой может быть досрочно освобожден от должности по решению Ученого совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.58. Заведующий кафедрой:

- организует и планирует деятельность кафедры по преподаванию группы учебных дисциплин, разработке учебно-методического обеспечения учебного процесса по этим дисциплинам, выполнению других видов учебной работы;

- организует и координирует работу кафедры по проведению научных исследований;

- утверждает индивидуальные планы работы преподавателей кафедры;

- составляет отчетность кафедры;

- ведет работу по подбору специалистов для конкурсного замещения должностей профессорско-преподавательского состава и приема на работу учебно-вспомогательного состава.

Заведующий кафедрой несет полную ответственность за результаты работы кафедры перед Ученым советом и ректором.

6.59. Руководители других структурных подразделений Академии назначаются на должность приказом Академии.

6.60. Непосредственное управление деятельностью обособленного структурного подразделения (института, филиала) осуществляет директор, назначенный приказом Академии, имеющий, как правило, опыт учебной, научной и организаторской работы в высшем учебном заведении и действующий на основании доверенности, выданной Академией на срок не более трех лет, и Положения, утвержденного Академией.

6.61. Директор обособленного структурного подразделения (института, филиала) несет персональную ответственность за результаты его деятельности.

6.62. В Академии должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами, возраст которых не превышает 65 лет, независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению Ученого совета Учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста 70 лет.

По представлению Ученого совета ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста 70 лет.

6.63. Образовательная деятельность в Академии осуществляется и иными структурными подразделениями Академии, которая регламентируется настоящим Уставом и соответствующими положениями.