Динамика основных макроэкономических показателей Украины

--------------------------------

Источник: официальный <1> и консенсус-прогноз.

Украинская экономика серьезно пострадала от кризиса 2008 - 2009 гг. в результате оттока капитала и падения экспорта. Основными экспортными товарами выступают продукция тяжелого машиностроения и сталь, поэтому влияние кризиса ощущалось особенно сильно. После падения ВВП в 2009 году на 15,1% в 2010 году украинская экономика возобновила рост в основном под влиянием внешнего спроса и восстановления мировых цен на металлы.

В краткосрочной перспективе основными факторами роста будут поддерживаемый благоприятной конъюнктурой экспорт и циклические факторы восстановления производства и инвестиционной активности. Рост производства в 2010 году оценивается в диапазоне от 5% до 12,8% после падения более чем на 20% в 2009 году. Нижняя граница диапазона - официальный прогноз, учитывающий риски нехватки инвестиционных ресурсов в 2010 году под влиянием оттока капитала, вызванного угрозой суверенных дефолтов ряда европейских стран.

В среднесрочный период продолжение экономического восстановления будет связано с сохранением благоприятной конъюнктуры мировых рынков, улучшением политической ситуации и восстановлением финансовых рынков. Внутренний спрос будет поддерживаться возобновлением роста инвестиций темпом 10 - 16%, которые будут постепенно компенсировать более чем 45%-ное падение 2009 года. Рост оборота розничной торговли составит 6 - 10 процентов. Темпы роста экспорта товаров и услуг будут на уровне 4% на протяжении периода до 2013 года.

Возможности роста украинской экономики оцениваются в диапазоне 3,7 - 4,4% в 2010 году и до 5 - 7% в 2011 - 2013 годах.

В то же время на Украине сохраняются достаточно высокие риски замедления роста. Внешний спрос слишком сильно связан с конъюнктурой рынка стали, что задает большую неопределенность в среднесрочный период. Внутренний спрос может быть существенно ограничен дальнейшим ростом цен на газ, плохо функционирующим банковским сектором, высокой безработицей, а также планируемой фискальной консолидацией. Дефицит государственного бюджета увеличится с 2% ВВП в 2009 г. до 8,5% в 2010 г., а объем госдолга должен вырасти, по оценке МВФ, с 34,6% в 2009 г. до 39,6% в 2010 г. и до 44,4% ВВП к 2012 году. Обязательства по кредитному траншу МВФ в объеме 15,1 млрд. долларов США на 2,5 года устанавливают ряд дополнительных макроэкономических ограничений. Предусматривается реализация мер финансовой консолидации, которые позволят ограничить дефицит бюджета до 4,7% к 2013 году и снижение государственного долга до 35% ВВП к 2015 году. Корректировки предстоит произвести за счет структурных реформ в сфере налогообложения и социальной защиты, рационализации расходов в сочетании с усилиями, направленными на совершенствование системы сбора налогов. В рамках подготовки новой программы украинские власти планируют секвестр госбюджета с уменьшением его дефицита с ожидаемых 8,5% в 2010 году до 4,7% ВВП в 2013 году, повышение тарифов на природный газ для населения и предприятий на 50% и принятие поправок в закон о Национальном банке, включая поправку о приоритете поддержания ценовой стабильности путем ограничения денежного предложения. Возобновление сотрудничества с МВФ и получение кредита даст возможность Украине реструктурировать государственный долг, составляющий свыше 100 млрд. долларов США.

Предусмотренные меры по реформированию налоговой и бюджетной системы, а также благоприятные перспективы экспорта повышают инвестиционную привлекательность Украины для иностранных инвесторов.