Предварительное рассмотрение жалобы

42. Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление жалобы руководителю структурного подразделения центрального аппарата Рособоронзаказа (работнику территориального органа), уполномоченному на осуществление предварительного рассмотрения жалобы.

43. В случае поступления жалобы на действия (бездействие) Заказчика при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых не составляют государственную тайну, а также для муниципальных нужд она подлежит передаче по подведомственности в Федеральную антимонопольную службу (территориальный орган) не позднее трех дней с момента ее поступления в центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган).

44. При передаче жалобы по подведомственности работник центрального аппарата (территориального органа), уполномоченный на предварительное рассмотрение жалобы, в день передачи жалобы сообщает заявителю по средствам факсимильной связи, электронной почте либо по телефону, указанным в жалобе, а также в письменной форме по почте о принятом решении с обоснованием такого решения, а также информирует руководителя структурного подразделения центрального аппарата Рособоронзаказа (территориального органа), уполномоченного на осуществление проверки жалобы на соответствие установленным требованиям.

45. Работник центрального аппарата (территориального органа), уполномоченный на предварительное рассмотрение жалобы, осуществляет в соответствии с частью 1 статьи 60 Закона подготовку и направление уведомлений (сообщений) о рассмотрении жалобы в срок не позднее двух рабочих дней с момента ее поступления в центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган).

Уведомления (сообщения) о рассмотрении жалобы представляются в установленном порядке на подпись заместителю директора Рособоронзаказа в соответствии с распределением обязанностей (руководителю территориального органа).

46. Уведомление (сообщение) о рассмотрении жалобы направляется, как правило, телеграммой либо другим способом, позволяющим подтвердить получение уведомления (сообщения). В уведомлении (сообщении) о рассмотрении жалобы указывается, что полномочия представителей участников размещения заказа и Заказчика должны быть подтверждены надлежащим образом (доверенностью или иным документом, подтверждающим его полномочия).

47. В уведомлении (сообщении) о рассмотрении жалобы, направляемом Заказчику, центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган) вправе в соответствии с частью 4 статьи 60 Закона установить обязательное для исполнения требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.

48. При установлении центральным аппаратом Рособоронзаказа (территориальным органом) требования о приостановлении размещения заказа Заказчик не вправе заключить государственный контракт до рассмотрения жалобы по существу в центральном аппарате Рособоронзаказа (территориальном органе). При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

49. В случае если до принятия решения по существу жалобы она будет отозвана участником размещения заказа, подавшим жалобу, в уведомлении (сообщении) об отзыве жалобы, направляемом в соответствии с пунктом 40 настоящего Административного регламента, Заказчику указывается о прекращении приостановления размещения заказа.

50. Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган) возражение на жалобу, которое подается в соответствии с частью 2 статьи 60 Закона.

51. Возражение на жалобу направляется в центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган) не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы по существу или представляется непосредственно на заседание Комиссии.

52. Центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган) вправе направить заявителю жалобы, Заказчику запрос о предоставлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы.

Запрос о предоставлении сведений и документов оформляется работником центрального аппарата (территориального органа), уполномоченным на предварительное рассмотрение жалобы, подписывается заместителем директора Рособоронзаказа в соответствии с распределением обязанностей (руководителем территориального органа).

53. Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить в центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган) на рассмотрение жалобы по существу конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочные заявки, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе размещения заказа или аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.

54. Структурное подразделение центрального аппарата Рособоронзаказа (работник территориального органа), уполномоченное на осуществление предварительного рассмотрения жалобы, при предварительном рассмотрении жалобы проводит в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона внеплановую проверку соблюдения требований законодательства о размещении заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы.

При этом внеплановой проверке могут подвергаться все действия (бездействие) Заказчика, в том числе не указанные в жалобе, а также все документы по организации и проведению торгов или запроса котировок, относящихся к размещению заказа, являющегося предметом жалобы, на соответствие требованиям законодательства о размещении заказов.

Проведение внеплановой проверки в центральном аппарате Рособоронзаказа (территориальном органе) возлагается на работника центрального аппарата Рособоронзаказа (территориального органа), уполномоченного на предварительное рассмотрение жалобы.

55. Результаты проведенной внеплановой проверки работник центрального аппарата (территориального органа), уполномоченный на предварительное рассмотрение жалобы, оформляет актом, в котором отражаются: дата, место проведения внеплановой проверки, фамилия, имя, отчество работника (работников), проводившего внеплановую проверку, способ размещения заказа, предмет торгов, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), наименование государственного заказчика, требования жалобы с обоснованием доводов (кратко), предварительные выводы о нарушениях требований законодательства о размещении заказов и иных нормативных правовых актов со ссылками на конкретные нормы законодательства о размещении заказов, нарушение которых было установлено в результате проведения внеплановой проверки, иные обстоятельства, установленные в результате проведения внеплановой проверки и имеющие значение для принятия решения по жалобе.

Акт подписывается работником центрального аппарата (территориального органа), уполномоченным на предварительное рассмотрение жалобы, а в центральном аппарате Рособоронзаказа - и руководителем структурного подразделения центрального аппарата Рособоронзаказа, уполномоченного на осуществление предварительного рассмотрения жалобы.

56. Предварительное рассмотрение жалобы осуществляется в срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня поступления жалобы в центральный аппарат Рособоронзаказа (территориальный орган).

57. За день до даты заседания Комиссии, назначенной в порядке, определенном пунктом 29 настоящего Административного регламента, структурное подразделение центрального аппарата Рособоронзаказа (работник территориального органа), уполномоченное на предварительное рассмотрение жалобы, передает в Комиссию акт, оформленный по результатам проведенной внеплановой проверки, и все полученные документы и материалы, связанные с предварительным рассмотрением жалобы.

Акт внеплановой проверки и все полученные в результате предварительного рассмотрения жалобы документы и материалы, копии уведомлений (сообщений) о рассмотрении жалобы, возражения на жалобу приобщаются к материалам дела жалобы.

58. Блок-схема исполнения административной процедуры: предварительное рассмотрение жалобы приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.