Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 563 "Об утверждении Перечня расходных обязательств Государственной программы "Развитие жилищного строительства в Чукотском автономном округе", контроль за исполнением постановления возложен с Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа. Ранее утвержденный перечень полностью изложен в новой редакции. В частности, уточнено, что в реализации мероприятия "Осуществление мониторинга сметных цен и расчет индексов изменения сметной стоимости строительных и ремонтных работ" участвует в том числе Государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Чукотского автономного округа".
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 561 "Об утверждении Перечня расходных обязательств Государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Чукотском автономном округе", контроль за исполнением постановления возложен с Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа. Ранее утвержденный перечень полностью изложен в новой редакции. В частности, уточнено, что в реализации мероприятия "Приобретение и установка остановочных комплексов (павильонов) в населенных пунктах Чукотского автономного округа" участвует в том числе Государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Чукотского автономного округа".
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 562 "Об утверждении Перечня расходных обязательств Государственной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Чукотском автономном округе", контроль за исполнением постановления возложен с Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа. Ранее утвержденный перечень полностью изложен в новой редакции. В частности, объем финансовых ресурсов сокращен с 1 598 553,1 до 1 372 933,1 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 552 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Чукотском автономном округе", контроль за исполнением постановления возложен с Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа. Обновлены условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда, уточнены перечни необходимых документов для заключения соглашения и принятия решения о предоставлении субсидии, для получения субсидии. Дополнительно установлено, что в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 549 "Об утверждении Государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Чукотском автономном округе", обновлены задачи и способы их эффективного достижения в сфере государственного управления, включая задачи, определенные в соответствии с национальными целями, а также задачи, направленные на достижение показателей социально-экономического развития Чукотского автономного округа. Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды среди малых городов и исторических поселений, и Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, изложены в новой редакции. Уточнен порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования современной городской среды. Обновлен порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на благоустройство дальневосточных дворов, на приобретение и установку банных модульных комплексов в населенных пунктах Чукотского автономного округа, в том числе формы соответствующих справок-расчетов.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 540 "Об утверждении Государственной программы "Развитие жилищного строительства в Чукотском автономном округе", контроль за исполнением постановления возложен с Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа. Обновлены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на обеспечение мероприятий по выкупу жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, на обеспечение органов местного самоуправления документами территориального планирования и градостроительного зонирования, на выполнение ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также реконструкции зданий для перевода нежилых помещений в категорию жилых помещений, на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства, на обеспечение мероприятий по развитию индивидуального жилищного строительства, уточнены перечни необходимых документов для заключения соглашения и принятия решения о предоставлении субсидий, для получения субсидий.
Потребитель услуг в целях получения двух и более государственных услуг в социальной сфере, оказываемых в соответствии с социальным сертификатом, вправе обратиться в уполномоченный орган (уполномоченные органы) непосредственно при его (их) посещении с заявлением. Уполномоченный орган (уполномоченные органы) в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления рассматривает (рассматривают) его и принимает (принимают) решение (решения) о наличии или отсутствии у потребителя услуг права на получение двух и более государственных услуг. Соответствующее решение оформляется правовым актом уполномоченного органа. При наступлении событий, являющихся основанием для получения потребителем услуг двух и более государственных услуг в социальной сфере, оказываемых в соответствии с социальным сертификатом, и при отсутствии поданного потребителем услуг заявления уполномоченный орган в упреждающем (проактивном) режиме уведомляет потребителя услуг в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта направления этого уведомления, о возможности получения государственных услуг в социальной сфере и возможности подачи в уполномоченный орган заявления. Уполномоченный орган формирует единый социальный сертификат и не позднее третьего рабочего дня со дня формирования направляет потребителю услуг информацию об услугах, оказываемых в соответствии с единым социальным сертификатом. При формировании единого социального сертификата информация о государственных услугах в социальной сфере формируется применительно к каждой из государственных услуг, на получение которой выдан единый социальный сертификат. На основании указанной информации формируется единый социальный сертификат, и не позднее третьего рабочего дня со дня формирования потребителю услуг направляется информация об услугах, в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта ее направления.
Утверждены положения об осуществлении органами исполнительной власти Чукотского автономного округа функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения, государственного казенного учреждения и автономного учреждения Чукотского автономного округа. Соответствующие решения принимаются Правительством Чукотского автономного округа на основании предложений органов исполнительной власти Чукотского автономного округа. Определены функции и полномочия собственника и учредителя.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Чукотского автономного округа от 27 декабря 2010 года N 439 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа функций и полномочий учредителя государственного учреждения Чукотского автономного округа и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа", от 29 декабря 2007 года N 188 "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях" на территории Чукотского автономного округа" и внесенные в них изменения; постановление Правительства Чукотского автономного округа от 30 марта 2011 года N 115 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Чукотского автономного округа и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
Признаны утратившими силу постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 июля 2016 года N 417 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение охраны общественного порядка и повышения безопасности дорожного движения в Чукотском автономном округе на 2016 - 2020 годы" и постановления, вносившие в него изменения.
Признаны утратившими силу постановления от 16 августа 2017 года N 316 "Об утверждении Государственной программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства и обеспечение комфортной среды проживания населения в Чукотском автономном округе в 2017 - 2022 годах" с внесенными в него изменениями, от 31 августа 2017 года N 333 "Об утверждении Государственной программы "Формирование комфортной городской среды в Чукотском автономном округе в 2018 - 2022 годах" с внесенными в него изменениями, от 29 марта 2019 года N 170 "Об утверждении Государственной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в Чукотском автономном округе" с внесенными в него изменениями.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2018 года N 431 "Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Чукотского автономного округа", дополнительно установлена предельная штатная численность Комитета по охране объектов культурного наследия Чукотского автономного округа в количестве 7 штатных единиц (денежное содержание 1 штатной единицы предусмотрено за счет субвенций из федерального бюджета), из них: 2 единицы - должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа; 5 единиц - должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
Признано утратившим силу постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 декабря 2018 года N 432 "Об утверждении предельной штатной численности Комитета по охране объектов культурного наследия Чукотского автономного округа" с внесенными в него изменениями.
Изменениями, внесенными в Постановление Администрации городского округа Анадырь от 9 декабря 2020 г. N 845 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Анадырь, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций", в частности, обновлен перечень необходимых заявителю документов, в том числе которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. Дополнительно установлено, что факт уплаты государственной пошлины заявителем подтверждается также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, дополнительное подтверждение уплаты заявителем государственной пошлины не требуется.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесенными изменениями с 1 марта 2024 года установлено, что критерии и порядок премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления городского округа Анадырь, сотрудники которых являются муниципальными служащими. Уточнено, что премирование может производиться в виде ежемесячной премии; в виде премии по результатам работы за истекший квартал текущего финансового года; в виде премии по результатам выполнения разовых поручений; в виде премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Фонд стимулирующих и компенсационных выплат для работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, установлен в размере 20 окладов в год работников по профессиональным квалификационным группам, окладов работников, не включенных в профессиональные квалификационные группы, в год.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2022 года N 675 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", в частности, уточнено, что ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее, чем с 1 января 2023 года, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия беременной женщине. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, а не по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия. Дополнительно установлено, что территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации передает информацию о получателях ежемесячного пособия в Чукотском автономном округе, в том числе с указанием места работы трудоспособных членов семьи, в Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, на основании заключенного соглашения об информационном взаимодействии в сроки, установленные соглашением. С 01.06.2024 сведения о вынесении судебных решений или судебных приказов о назначении алиментов или судебных решений, или судебных приказов об отмене выплаты назначенных алиментов предоставляются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по запросу.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента образования и науки Чукотского автономного округа от 17.11.2022 N 01-42/02 "Об утверждении порядка предоставления мер поддержки в период обучения детям лиц, которые участвуют (участвовали) в проведении специальной военной операции, место жительства которых находится (находилось) на территории Чукотского автономного округа", уточнено, что предоставление мер поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Социальная поддержка детей, чьи родители (законные представители) участвуют в боевых действиях" комплекса процессных мероприятий "Оказание поддержки отдельным категориям специалистов, детей и молодежи" перечня расходных обязательств государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2023 года N 536, а не подпрограммы "Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования" Государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2019 г. N 192. Из определения категории "дети участников специальной военной операции - лица в возрасте до 25 лет включительно обучающиеся по основным программам профессионального обучения, реализуемым профессиональными образовательными организациями Чукотского автономного округа" исключено возрастное ограничение.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на государственную поддержку отрасли культуры на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденное приложением 18 к Закону Чукотского автономного округа от 8 декабря 2023 года N 76-ОЗ "Об окружном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", сумма субсидий Анадырскому муниципальному району на 2025 год увеличена с 50,5 до 211,8 тыс. рублей; сумма субсидий городскому округу Певек на 2026 год увеличена с 46,9 до 217,3 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденное приложением 18 к Закону Чукотского автономного округа от 8 декабря 2023 года N 76-ОЗ "Об окружном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", сумма субсидий сельскому поселению Лорино Чукотского муниципального района на 2024 год сокращена с 65 000,0 до 47 120,6 тыс. рублей; дополнительно установлены субсидии сельскому поселению Уэлен Чукотского муниципального района на 2024 год в сумме 17 879,4 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденное приложением 18 к Закону Чукотского автономного округа от 8 декабря 2023 года N 76-ОЗ "Об окружном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", сумма субсидий городскому округу Эгвекинот на 2024 год увеличена с 6 756,8 до 7 002,5 тыс. рублей, Провиденскому городскому округу - сокращена с 5 896,8 до 5 651,1 тыс. рублей.