Новое в законодательстве Еврейской автономной области
18 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены коррективы в дополнительные меры социальной поддержки, в частности, члены семей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, обеспечиваются вне очереди местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме (ранее указывалось, что вышеуказанным гражданам предоставлялись вне очереди жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда области в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда ЕАО.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В реквизитах приказа скорректировано название государственной услуги: "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", в связи с чем внесены уточнения по всему тексту документа.
Административный регламент изложен в новой редакции. В частности, установлено, что за предоставлением государственной услуги заявитель обращается в департамент экономики правительства ЕАО (ранее - управление). Результатами предоставления государственной услуги являются: предоставление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов и цветных металлов (далее - лицензия); отказ в предоставлении лицензии; внесение изменений в реестр лицензий: в случае изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности, внесения изменений в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; в случае изменения номера телефона, адреса электронной почты лицензиата; прекращение действия лицензии и ее аннулирование; выписка из реестра лицензий.
Уточнены сроки предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги. В частности, при постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, срок предоставления государственной услуги сокращен с 10 дней со дня получения заявки о постановке объекта на государственный учет до 5 рабочих дней.
Расширен перечень случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действия (бездействие) ОГБУЗ "Станция переливания крови" и должностных лиц учреждения при предоставлении государственной услуги. В него включены случаи: нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги; приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области; требования у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В связи с переименованием ряда органов государственной власти области (комитетов, управлений) в департаменты внесены соответствующие уточнения по всему тексту документа.
ЖИЛИЩЕ
Тарифы, установленные с 18 по 30 ноября 2022 года на питьевую воду, для иных потребителей (без учета НДС) составляют 31 рубль 71 копейку за 1 куб. м, для населения (с учетом НДС) - 38 рублей 05 копеек за 1 куб. м.
Тарифы, установленные с вышеуказанного срока на водоотведение, для иных потребителей (без учета НДС) составляют 38 рублей 25 копеек за 1 куб. м, для населения (с учетом НДС) - 45 рублей 90 копеек за 1 куб. м.
Тарифы, установленные с 18 по 30 ноября 2022 года на питьевую воду, для иных потребителей (без учета НДС) составляют 18 рублей 19 копеек за 1 куб. м, для населения (с учетом НДС) - 21 рубль 83 копейки за 1 куб. м.
Тарифы, установленные с вышеуказанного срока на водоотведение, для иных потребителей (без учета НДС) составляют 154 рубля 69 копеек за 1 куб. м, для населения (с учетом НДС) - 185 рублей 63 копейки за 1 куб. м.
Для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения одноставочный тариф на воду с 18 по 30 ноября 2022 года составляет 3742,12 руб./Гкал (без учета НДС).
Для населения одноставочный тариф на воду составляет 4490,54 руб./Гкал (с учетом НДС).
С 14 ноября по 31 декабря 2022 года одноставочный тариф на воду для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения составляет 7567,15 руб./Гкал (без учета НДС). Для населения одноставочный тариф на воду с вышеуказанного срока составляет 9080,58 руб./Гкал (с учетом НДС).
Цели муниципальной программы: повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг в городе; оказание финансовой поддержки организациям, оказывающим социально значимые услуги на территории города. В перечень задач муниципальной программы входит: уменьшение степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа; создание условий для дальнейшего развития коммунального комплекса городского округа; обеспечение оказания социально значимых услуг на территории города.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены отдельные формы предоставления социальных услуг и тарифы на социальную услугу. В частности, стационарная форма обеспечения жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ, составляет 356,29 рубля.
Утратил силу приказ комитета социальной защиты населения правительства ЕАО от 30.12.2014 N 413 (с изменением), ранее регулировавший данный вопрос.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства (далее - СМП), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Целями предоставления субсидии (гранта) являются: развитие СМП в целях формирования конкурентной среды в экономике города; увеличение количества СМП в городе; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости в городе; увеличение доли поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от уплаты налогов СМП. Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе по результатам итогов Конкурса бизнес-проектов по итогам прохождения обучения по тренингу "Азбука предпринимателя" (для женщин) АО "Корпорация "МСП" на территории области, проводимого некоммерческой организацией - Фондом "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 января 2023 года экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области устанавливается в размере 6 рублей 51 копейки на одного пассажира за один километр.
Кроме того, устанавливаются тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории области, в частности, тариф за 1 поездку на расстоянии 1 - 10 км устанавливается в размере 33,00 рублей а 1 поездку.
Согласно уточнению департамент ветеринарии при правительстве ЕАО возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и освобождаемый от должности губернатором области (ранее согласование с федеральным органом исполнительной власти не указывалось).
Внесены уточнения в формулу расчета норматива затрат на организацию содержания одного животного за пятнадцать дней. В частности. Nб - средняя стоимость услуги по биркованию животного (без стоимости бирки), определяемая на основании информации о средних рыночных ценах (ранее - стоимость услуги по биркованию животного (без стоимости бирки) согласно прейскуранту предельной стоимости на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, утвержденному постановлением правительства ЕАО от 30.12.2016 N 432-пп.
Признаны противоречащими федеральному законодательству и не действующими со дня вступления судебного решения в законную силу отдельные положения Территориальной схемы в части отсутствия сведений о почтовых адресах и (или) географических координатах источников образования отходов на территории области (с нанесением их на карту ЕАО); в части отсутствия данных о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту ЕАО); в части отсутствия данных о почтовом адресе и (или) географических координатах местонахождения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов, указанных в Территориальной схеме - МУП "Водоканал", ООО "Центр утилизации "Мастер"; данных о ежегодном количестве отходов с разбивкой по видам и классам опасности отходов на весь срок действия Территориальной схемы; в части отсутствия данных о ежегодном количестве отходов, обработанных на территории области начиная с 2019 года, на весь срок действия Территориальной схемы; в части отсутствия графического отображения движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, информации о количестве образующихся и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов; в части отсутствия сведений о планируемых технологических решениях при указании предполагаемых сроках строительства объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, входят территории объектов здравоохранения, образования (школы, детские сады, учреждения дополнительного образования), культуры, физической культуры и спорта и другие объекты.
В перечень лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места их обитания, входят: глава мэрии города; первый заместитель главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства; начальник отдела дорожной деятельности, благоустройства и природопользования управления жилищно-коммунального хозяйства; главный специалист отдела дорожной деятельности, благоустройства и природопользования управления жилищно-коммунального хозяйства.
Цель муниципальной программы - создание условий по обеспечению экологически безопасной и благоприятной среды для жизнедеятельности населения города. В перечень задач муниципальной программы входит: обеспечение защищенности населения и объектов экономики города от негативного воздействия вод; обеспечение защиты населения городского округа от болезней, общих для человека и животных. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 8400,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий муниципальной программы в 2023 - 2025 годах позволит, в частности, выполнить мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту и эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на территории города.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Цель муниципальной программы - развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнение требований федерального законодательства в области информационной безопасности в мэрии города.
В перечень задач муниципальной программы входит: формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры мэрии города и обеспечение ее надежного функционирования; обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов мэрии города. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 11664,0 тыс. рублей.
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы в 2023 - 2025 годах являются, в частности: обеспечение функционирования эксплуатируемых информационных систем, обеспечение средств вычислительной техники лицензионным программным обеспечением для обеспечения функций мэрии города.
Документ вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01.01.2023.