Новое в законодательстве Пермского края
7 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Регламентирован порядок предоставления, в том числе процедура распределения земельных участков, в собственность бесплатно между участниками специальной военной операции: военнослужащими, в том числе уволенными в запас (отставку), удостоенными звания Героя Российской Федерации или награжденными орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимися ветеранами боевых действий; лицами, заключившими (заключавшими) контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, удостоенными звания Героя Российской Федерации или награжденными орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимися ветеранами боевых действий; лицами, проходящими (проходившими) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, удостоенными звания Героя Российской Федерации или награжденными орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимися ветеранами боевых действий и членами семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, состоящими на учете в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
Определено, что уполномоченными органами по предоставлению земельных участков являются: департамент социальной политики администрации города - в части ведения учета лиц, подавших заявление о постановке на учет; департамент земельных отношений администрации города - в части формирования Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей в собственность бесплатно и принятия решения о предоставлении земельных участков лицам, состоящим на учете, в собственность бесплатно.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Упразднены сельские населенные пункты деревня Верхнее Гуляево и деревня Нижнее Гуляево административной территории города Краснокамска Пермского края.
Одобрено предложение Думы Краснокамского городского округа об образовании на административной территории города Краснокамска Пермского края сельского населенного пункта (деревни) в результате преобразования сельских населенных пунктов деревня Верхнее Гуляево и деревня Нижнее Гуляево с присвоением ему как географическому объекту наименования "Гуляево".
Вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования, но не ранее дня введения в действие акта Правительства Российской Федерации о присвоении наименования географическому объекту.
Упразднен как фактически прекративший существование сельский населенный пункт поселок Сюзьва Юрлинского административного района.
Вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен Перечень должностных лиц Министерства финансов края, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции Министерства финансов края, а также Перечень должностных лиц Министерства финансов края, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Министерства финансов края.
Признаны утратившими силу приказ Министерства финансов края от 15.01.2016 N СЭД-39-01-22-9 "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства финансов Пермского края, уполномоченных на составление и подписание протоколов об административных правонарушениях при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю" и изменяющий его документ.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлен порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений края, подведомственных Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее - Порядок, отчет, учреждение, Министерство).
Определено, что отчет составляется учреждением в соответствии с Порядком и Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.11.2021 N 171н.
Отмечено, что отчет составляется учреждением в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.
Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии края от 03.10.2013 N СЭД-30-01-02-1305 "Об утверждении Порядка составления и утверждения Отчета о результатах деятельности государственного учреждения Пермского края, подведомственного Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Указано, что общий объем культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных или иных досуговых занятий для граждан старшего поколения, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории края, по муниципальным (городским) округам края в целях реализации проекта "Активное долголетие" измеряется в человеко-часах и определяется как отношение общего объема средств на реализацию проекта в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета края на соответствующий финансовый год к размеру оплаты за один человеко-час досугового занятия, установленному п. 3.1 Порядка определения объема и предоставления субсидии из бюджета края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта "Активное долголетие", утвержденного постановлением Правительства края от 02.02.2022 N 84-п.
Установлен предельный объем культурных, образовательных, физкультурных, оздоровительных или иных досуговых занятий для граждан старшего поколения, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории края, и предельный размер субсидии по муниципальным (городским) округам края в 2024 году.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемая при осуществлении Министерством труда и социального развития края регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Признаны утратившими силу приказ Министерства социального развития края от 21.02.2022 N 33-01-03-92 "Об утверждении формы проверочного листа при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" и изменяющие его документы.
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Утвержден Перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по краю на 2024 год.
К приоритетным профессиям (специальностям) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан отнесены в том числе следующие профессии (специальности): автомеханик, агроном, администратор зала, ветеринарный врач, водитель автомобиля, врач, инженер, кассир, кондитер, менеджер в торговле, педагог, экономист, юрисконсульт.
Вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2024 год бюджету Суксунского городского округа из бюджета края утверждена субсидия на подготовку проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в размере 835391,15 рубля, Кунгурскому муниципальному округу - 43907,00 рубля, Чердынскому городскому округу - 310736,25 рубля.
Субсидия из бюджета края на 2024 год бюджету Суксунского городского округа на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, утверждена в размере 835391,15 рубля, бюджету муниципального образования Верещагинский городской округ - 450846,00 рубля, бюджету Кунгурскому муниципального округа - 43907,00 рубля, бюджету Чердынского городского округа - 310736,25 рубля.
Определены правила проведения Министерством строительства края (далее - Министерство) мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных учреждений, являющихся администраторами бюджетных средств.
Указано, что мониторинг проводится путем анализа и оценки качества исполнения подведомственными учреждениями полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, управления активами, а также оценки открытости бюджетных данных.
Отмечено, что мониторинг проводится Министерством в отношении подведомственных учреждений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
Установлено, что мониторинг проводится на основании оценки качества финансового менеджмента по следующим направлениям: исполнение бюджета в части расходов и управления активами, обеспечение публичности и открытости информации о бюджете края, контроль и аудит.
Признан утратившим силу приказ Министерства строительства и архитектуры края от 20.08.2018 N СЭД-35-01-12-248 "Об организации мониторинга результатов выполнения внутренних бюджетных процедур объектами ведомственного финансового контроля".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены цели, условия и правила предоставления субсидий на поддержку переработки молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию за счет средств федерального бюджета и бюджета края, порядок возврата субсидий в случае нарушения порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении, в рамках реализации государственной программы края "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", утвержденной постановлением Правительства края от 03.10.2013 N 1320-п.
Указано, что субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в целях возмещения части затрат на переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость).
Установлено, что главным распорядителем средств бюджета края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство агропромышленного комплекса края.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены порядок работы комиссии Министерства здравоохранения края по организации пожизненной заместительной почечной терапии методами программного диализа пациентам, страдающим хронической болезнью почек, права и обязанности членов комиссии.
Указано, что персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения края.
Определены правила отбора и направления граждан, страдающих хронической болезнью почек, в медицинские организации края, оказывающие специализированную медицинскую помощь по профилю "нефрология" методами программного диализа.
Признаны утратившими силу приказы Министерства здравоохранения края от 26.10.2020 N СЭД-34-01-05-537 "О Порядке направления граждан, страдающих хронической болезнью почек, на проведение пожизненной заместительной почечной терапии методами программного диализа", от 05.10.2023 N 34-01-02-1028 "Об утверждении регламента направления граждан, страдающих хронической болезнью почек 5 стадии, на пожизненную заместительную почечную терапию методами программного диализа" и изменяющие их документы, а также приказ Министерства здравоохранения края от 22.01.2024 N 34-01-02-45 "Об утверждении регламента направления граждан, страдающих хронической болезнью почек 5 стадии, на пожизненную заместительную почечную терапию методами программного диализа".