Новое в законодательстве Пермского края
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ТелекомПлюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Определены цели, условия и правила предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур - за счет средств федерального бюджета и бюджета края, а также в 2022 году на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации - за счет средств бюджета края и федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства РФ, порядок возврата субсидий в случае нарушения порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении.
Закреплено, что под зерновыми культурами понимаются пшеница, рожь, ячмень, кукуруза.
Установлено, что главным распорядителем средств бюджета края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство агропромышленного комплекса края.
Положения об отсутствии у производителей зерновых культур задолженности по возврату в бюджет края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем вступают в силу с 01.01.2023.
Установлены механизм и условия предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию края на постоянное место жительства (далее соответственно - граждане, единовременная выплата).
Определено, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти края на предоставление единовременных выплат является Министерство социального развития края.
Отмечено, что единовременная выплата предоставляется однократно и ее размер составляет 100000,00 (сто тысяч) рублей на человека.
Установлены механизм и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию края на постоянное место жительства (далее соответственно - граждане, социальная выплата, сертификат).
Определено, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти края на предоставление социальных выплат является Министерство строительства Пермского края.
Отмечено, что социальные выплаты предоставляются для приобретения жилого помещения (жилых помещений) на первичном или вторичном рынках жилья на территории края, у физических и юридических лиц (одного или нескольких).
Закреплено, что размер социальной выплаты рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, и норматива обеспечения жилой площадью, составляющего: 33 кв. м - для одиноко проживающих граждан; 42 кв. м - для семьи, состоящей из двух человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 на ноябрь 2022 равен 6,4 процента, на декабрь - 11 процентов, на 2023 год - 0 процентов.
Определено, что ключевой показатель "Доля музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации на территории Пермского края, поврежденных в процессе осуществления деятельности" (далее - показатель) установлен в целях минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, устранения риска причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда РФ на территории края. Приведена формула расчета показателя.
В перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда РФ на территории края включены: факт ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах контролируемого лица в течение календарного месяца; наличие трех и более жалоб (обращений) граждан и (или) организаций на деятельность контролируемого лица, содержащих информацию о нарушении обязательных требований, в течение календарного года; отсутствие информации об исполнении контролируемым лицом предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного по итогам контрольного (надзорного) мероприятия.
ЖИЛИЩЕ
Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета края на возмещение части недополученных доходов юридическим лицам, осуществляющим поставку сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения края (далее соответственно - субсидия, СУГ), требования к отчетности, а также требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Установлено, что главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РФ как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство тарифного регулирования и энергетики края (далее - Министерство).
Определено, что субсидия предоставляется юридическим лицам, осуществляющим поставку СУГ населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме СУГ для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и СУГ для заправки автотранспортных средств) на территории края.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены цель, условия, порядок предоставления и расходования, методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета края с участием средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований края (далее - муниципальные образования) на обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях, расположенных на территории края (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, мероприятие), а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, предоставления отчетности и применения мер ответственности, осуществления контроля.
Определено, что главным распорядителем средств краевого бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство образования и науки края.
Закреплено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии со следующими критериями: наличие общеобразовательных организаций, в которых введена ставка советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях; наличие в муниципальном образовании победителей Всероссийского конкурса "Навигаторы детства".
Установлено, что субсидии из бюджета края бюджетам муниципальных образований на приобретение оборудования для профильных медицинских классов в образовательных организациях края на 2023 год предоставляются для бюджета города Перми в размере 21000000,00 руб., для бюджета Кунгурского муниципального округа - 10500000,00 руб., для бюджета Лысьвенского городского округа - 10500000,00 руб.
Установлено, что размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края из бюджета края на 2022 год на выплату единовременных премий обучающимся в частных и муниципальных образовательных организациях края в 2022 году для бюджета Александровского муниципального округа равен 5000,00 руб., для бюджета Бардымского муниципального округа - 15000,00 руб., бюджета муниципального образования "Город Березники" - 15500,00 руб.
Установлено, что размер субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств на мероприятия по устройству спортивных площадок и оснащению объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом на 2023 год для бюджета Александровского муниципального округа равен 4256371,80 руб., для бюджета Бардымского муниципального округа - 29490000,00 руб., для бюджета муниципального образования Верещагинского городского округа - 3000000,00 руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ответственным за разработку и координацию реализации мероприятий стратегии определено Министерство агропромышленного комплекса Пермского края.
Определены основные направления государственной политики в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК).
Закреплено, что стратегия направлена на выработку эффективной политики в области государственной поддержки АПК, повышения конкурентоспособности отраслей сельского хозяйства в рамках оценки продуктивности растениеводства и животноводства в разрезе приоритетных отраслей, повышения потенциала продовольственной безопасности региона.
Приведены анализ текущих условий для развития АПК в регионе, оценка текущего уровня и потенциала повышения продовольственной безопасности региона, анализ текущего уровня и потенциала цифрового развития (цифровой трансформации) АПК.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определена процедура оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки на территории края.
Установлено, что для получения паспорта пасеки владелец пасеки (представитель владельца пасеки) представляет в подведомственное Государственной ветеринарной инспекции края государственное бюджетное учреждение ветеринарии края, на территории которого расположена пасека (станцию по борьбе с болезнями животных) (далее - учреждение ветеринарии), заявление об оформлении ветеринарно-санитарного паспорта пасеки (далее - заявление); правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый для пчеловодства; согласие на обработку персональных данных.
Отмечено, что заявление может быть представлено на бумажном носителе лично, либо путем направления по почте, либо в форме электронного документа на адрес электронной почты учреждения ветеринарии.
Закреплено, что заявление подлежит регистрации в учреждении ветеринарии не позднее рабочего дня, следующего за днем его представления заявителем.