Новое в законодательстве Саратовской области
12 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КОНСМАРТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Положение о порядке выплаты и возврата единовременного денежного пособия лицам, имеющим среднее профессиональное или высшее образование и отвечающим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, занимающим должность педагогического работника в соответствии с трудовым договором, заключенным в течение одного года с даты выдачи документа об образовании и о квалификации или о квалификации с образовательной организацией, расположенной в сельском населенном пункте.
Для назначения единовременного денежного пособия наряду с другими документами необходимо предоставить документы, подтверждающие период прохождения военной службы по призыву, по мобилизации или альтернативной гражданской службы, период действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, период прохождения военной службы гражданами, заключившими с Министерством обороны Российской Федерации или с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции, - для выпускников, не заключивших в течение года с даты выдачи документа об образовании и о квалификации или о квалификации трудовой договор с образовательной организацией в связи с призывом выпускника на военную службу (в том числе по мобилизации) или направлением на альтернативную гражданскую службу, или подписанием контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или подписанием с Министерством обороны Российской Федерации или с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации контракта о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции.
Внесены изменения в Положение о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлено, что в ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр и эксперимент. Под экспериментом понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в использовании тест-ситуаций. Эксперимент проводится должностным лицом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) непосредственно в ходе проведения контрольной закупки. При проведении эксперимента должностным лицом совершаются действия, необходимые для приобретения алкогольной продукции, осуществляется выбор алкогольной продукции, запрашиваются документы и (или) информация, подтверждающие легальность ее происхождения, а также совершаются иные действия, направленные на достижение цели проведения контрольной закупки.
Приведены основания для незамедлительного проведения контрольной закупки, когда принятие решения о проведении контрольной закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения. Определены контрольные (надзорные) мероприятия, посредством которых до 1 января 2025 года осуществляется оценка соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания).
До 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), при указании в жалобе учетного номера такого профилактического мероприятия или номера предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или проведения специального режима государственного контроля (надзора), присвоенного с использованием единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий не указывается контролируемым лицом в жалобе.
Внесены изменения в Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области.
Установлено, что бюджетные ассигнования резервного фонда используются, в том числе для финансирования расходов на закупку новогодних подарков (наборов кондитерских изделий) и организацию мероприятий, связанных с новогодними праздниками, для несовершеннолетних детей военнослужащих, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и Украины, проживающих на территории Саратовской области.
Внесены изменения в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг в сфере здравоохранения.
Скорректированы требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату, соответствующую последнему дню приема заявок, порядок проведения отбора организаций, претендующих на получение субсидии, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок, основаниями для отказа в предоставлении субсидии участнику отбора.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с направлением уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
Для проживающих на территории Саратовской области граждан, проходящих военную службу в воинских частях и организациях, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, расположенных на территории Саратовской области, на период их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей установлена дополнительная мера поддержки в виде бесплатного предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания в областных государственных организациях социального обслуживания.
Также установлены следующие дополнительные меры поддержки: освобождение от платы за присмотр и уход за детьми (воспитанниками), обучающимися в областных государственных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования; обеспечение обучающихся 5 - 11 классов в областных государственных образовательных организациях, реализующих программы основного общего и среднего общего образования, бесплатным питанием в указанных организациях в дни обучения в течение учебного года; предоставление ежемесячной денежной выплаты на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях (общеобразовательных организациях) Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории Саратовской области, в дни посещения ребенком указанной организации и оплаты стоимости горячего питания обучающихся в 5 - 11 классах общеобразовательных организаций Министерства обороны Российской Федерации, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Саратовской области, в дни обучения; обеспечение во внеочередном порядке детей по достижении ими возраста полутора лет местами в дошкольных образовательных организациях; зачисление в первоочередном порядке в группы продленного дня детей, обучающихся в общеобразовательных организациях; предоставление внеочередного права на перевод ребенка в другую наиболее приближенную к месту жительства семьи общеобразовательную организацию; бесплатное оказание психологической помощи и поддержки семье; бесплатное оказание юридической помощи; бесплатное обеспечение реабилитационными мероприятиями, включая организацию отдыха и оздоровления детей; право бесплатного проезда обучающихся общеобразовательных организаций в городском электрическом транспорте, автобусах городского сообщения; предоставление детям бесплатного посещения занятий (кружки, секции и иные подобные занятия) по дополнительным общеобразовательным программам в областных государственных организациях; бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания в областных государственных организациях социального обслуживания; бесплатное посещение областных государственных организаций культуры и оказание бесплатных физкультурно-оздоровительных услуг в областных государственных организациях физкультурно-спортивной направленности, а также культурно-массовых мероприятий, спортивных секций, спортивных соревнований (при наличии свободных мест) и других мероприятий, проводимых (организуемых) указанными организациями.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Вопросы реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
В новой редакции изложены: Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат на развитие центра поддержки предпринимательства в целях оказания комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей в рамках центра "Мой бизнес"; Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в области ремесел и народных художественных промыслов, в целях оказания комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей в рамках центра "Мой бизнес" и Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.
Скорректирован порядок предоставления из бюджета муниципального образования "город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным образовательным учреждениям и муниципальным автономным образовательным учреждениям, в отношении которых администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия учредителя, на исполнение судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Саратов". В рамках реализации Порядка не применяется условие предоставления субсидий, согласно которому у их получателей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, бюджетных инвестиций.
Скорректирован Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным образовательным учреждениям и муниципальным автономным образовательным учреждениям, в отношении которых администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия учредителя, на исполнение судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Саратов". Установлено, что в рамках реализации Порядка не применяется условие предоставления субсидии об отсутствии у получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, бюджетных инвестиций.
Положением о предоставлении в 2024 - 2025 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям установлен порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2023 - 2025 годы". Цель предоставления субсидии - реализация социально ориентированными некоммерческими организациями, признанными победителями по результатам конкурса социальных проектов, социальных проектов, отобранных по результатам конкурса социальных проектов. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат для реализации социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов.
Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация муниципального образования "Город Саратов". Отбор получателей субсидий осуществляется путем проведения конкурса социальных проектов. Регламентирован порядок проведения отбора (конкурса), категории и критерии отбора (конкурса) получателей субсидий.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Саратовской области и урегулированию конфликта интересов. Предусмотрено, что комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением: ограничений и запретов руководителями государственных учреждений Саратовской области, для которых Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Саратовской области установлены ограничения и запреты в целях противодействия коррупции; руководителями учреждений требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Саратовской области в целях противодействия коррупции.
Уточнен и дополнен перечень оснований для проведения заседания комиссий.
Внесены изменения в постановление Губернатора Саратовской области "О нормировании численности государственных гражданских служащих Саратовской области". Установлено, что требования к организационно-штатной структуре исполнительных органов Саратовской области не применяются к министерству внутренней политики и общественных отношений области, к комитету по реализации инвестиционных проектов в строительстве области, комитету молодежной политики области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области в связи с малочисленностью указанных исполнительных органов Саратовской области.
Уточнен Перечень должностей государственной гражданской службы Саратовской области в исполнительных органах Саратовской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, назначение на которые осуществляется без проведения конкурса.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Саратовской области". В новой редакции изложен Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Саратовской области.
В новой редакции изложены структура и штатная численность министерства внутренней политики и общественных отношений Саратовской области.
Уточнен Перечень массовых социально значимых государственных услуг Саратовской области и муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный формат.
Из перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами области, исключено утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Саратовской области.
Признаны утратившими силу приказы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 27.02.2023 N 60 "Об утверждении Положения о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков", от 27.02.2023 N 61 "Об утверждении Положения о порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации".
Установлены правила оценки сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сведений федерального статистического наблюдения на предмет выявления индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и оформления результатов проведения таких мероприятий.
Оценка проводится должностными лицами отдела регионального государственного контроля (надзора) управления контроля министерства труда и социальной защиты Саратовской области. Оценка осуществляется на основании анализа сведений на официальном сайте министерства и официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих два и более достоверных отрицательных отзыва о ненадлежащем предоставлении социальных услуг контролируемым лицом за предыдущий квартал, а также сведений федерального статистического наблюдения за прошлый год в сопоставлении со сведениями официального сайта поставщика социальных услуг по состоянию на конец квартала о количестве работников поставщика социальных услуг, количестве получателей социальных услуг. Оценка осуществляется ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, должностным лицом отдела.
Уточнен перечень должностных лиц администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что годовой размер арендной платы в размере одной сотой процента кадастровой стоимости установлен для земельных участков, образованных в границах территории, которые предоставляются юридическому лицу, созданному Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории, за исключением решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Ежемесячная процентная надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет выплачивается к окладам заработной платы работников в следующих размерах при выслуге лет: свыше 1 года - 5 процентов; свыше 3 лет - 10 процентов; свыше 5 лет - 15 процентов; свыше 10 лет - 20 процентов; свыше 15 лет - 30 процентов.
Назначение процентной надбавки производится в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа работы, в том числе непрерывной, работников областных казенных учреждений, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, дающего право на выплату за стаж непрерывной работы, выслугу лет, на основании приказа руководителя по представлению созданной в учреждении комиссии по установлению стажа работы.
В новой редакции изложено Положение о порядке исчисления стажа работы, в том числе непрерывной, работников областных казенных учреждений, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, дающего право на выплату за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
Внесены изменения в постановление Правительства Саратовской области "О реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места". В Положении о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, скорректированы требования, которым должны соответствовать работодатели на первое число месяца начала проведения отбора.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
Объемы финансового обеспечения государственной программы II этапа реализации программы увеличены до 7115053,8 тыс. рублей.
В новой редакции изложен Перечень объектов капитального строительства (подлежащих строительству, реконструкции), приобретаемых объектов недвижимости в рамках государственной программы Саратовской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Под долговременным уходом понимается ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни. Цели внедрения системы долговременного ухода - обеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействие гражданам, осуществляющим уход.
Признано утратившим силу постановление Правительства Саратовской области от 26.09.2023 N 880-П "Об утверждении модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой на территории Саратовской области".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на поддержку племенного животноводства и поддержку производства молока в рамках поддержки приоритетных направлений агропромышленного комплекса и субсидий на возмещение части затрат, связанных с развитием товарной аквакультуры, и на возмещение части затрат, связанных с развитием птицеводства.
Получатель субсидии по направлениям поддержки производства молока и поддержки племенного животноводства в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Получатель субсидии по направлениям возмещения части затрат, связанных с развитием товарной аквакультуры, и возмещения части затрат, связанных с развитием птицеводства, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов области.
Министерство осуществляет проверку представляемой получателем субсидии отчетности в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. В случае соответствия представленной получателем субсидии отчетности отчеты принимаются министерством, а в случае несоответствия установленной форме отчеты возвращаются на доработку получателю субсидии.
Внесены изменения в Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области. Предусмотрено, что бюджетные ассигнования резервного фонда используются, в том числе для финансирования расходов на финансовое обеспечение затрат, связанных с предупреждением ситуаций (в том числе террористических актов), которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий, а также расходов по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на финансовое обеспечение затрат, связанных с профилактикой терроризма, а также с минимизацией последствий проявлений терроризма в границах соответствующих муниципальных образований.
Внесены изменения в Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат на издание социально значимой литературы. Установлено, что заявитель на первое число месяца, в котором подается заявка, не должен находится в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не являться иностранным агентом. В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора).
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
В новой редакции изложено Положение о предоставлении из областного бюджета субсидии на поддержку развития малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы и субсидии на возмещение части затрат семейной фермы. Приведены новые формы: заявки на участие в отборе для получения субсидии; плана расходов на грант на развитие семейной фермы; оценочной ведомости по определению победителей в отборе для предоставления субсидии на поддержку развития малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы и сводной оценочной ведомости.
Приведены Критерии оценки заявок на участие в отборе для предоставления субсидии на поддержку развития малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы.
Внесены изменения в Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области. Установлено, что бюджетные ассигнования резервного фонда используются, в том числе для финансирования расходов на закупку новогодних подарков (наборов кондитерских изделий) и организацию мероприятий, связанных с новогодними праздниками, для несовершеннолетних детей военнослужащих, погибших (умерших) при участии в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и Украины, проживающих на территории Саратовской области.
Изменены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Саратов" на 2024 год: общий объем доходов увеличен до 37003559,0 тыс. руб.; общий объем расходов составляет 38400794,7 тыс. руб.; дефицит - 1397235,7 тыс. руб. или 10,9% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (превышение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на 0,9% в пределах снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета).
Установлено, что в 2024 году казначейскому сопровождению подлежат авансовые платежи и расчеты по контрактам (соглашениям, договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключаемым за счет полученного из областного бюджета иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий по строительству объектов образования, а также авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных контрактов, на сумму 50000,0 тыс. руб. и более. Казначейское сопровождение средств, осуществляет Управление Федерального казначейства по Саратовской области в соответствии со статьей 220.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии предоставляются муниципальным образовательным учреждениям на основании соглашения, заключенного между администрацией района и муниципальным образовательным учреждением, в соответствии с пунктом 2.6 Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели, установленного постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22.12.2020 N 2634, не позднее 31 декабря 2024 года.
Результатом предоставления субсидии муниципальному учреждению является обязательное исполнение вступивших в законную силу судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Саратов".
Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, должны быть конкретными, измеримыми.
К целям предоставления субсидий отнесена Реализация муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Саратов". Результатом предоставления субсидий является количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
Результатом предоставления субсидий является количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей, в которых проведены мероприятия по благоустройству территории для размещения некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, оснащению указанных объектов (быстровозводимых конструкций) основными средствами и инвентарем, а также подключение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) к инженерной инфраструктуре; количество созданных некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Положение о порядке заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей. Установлено, что в случае если по истечении шестидесяти календарных дней со дня направления правообладателям проекта договора подписанный правообладателями договор не представлен в орган местного самоуправления, орган местного самоуправления вправе принять решение об отказе от заключения такого договора.
Скорректированы полномочия Комитета в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Установлено, что Комитет участвует в осуществлении мероприятий по организации дорожного движения; осуществляет согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, в отношении автомобильных дорог, включенных в реестр муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов"; утверждает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования "Город Саратов"; осуществляет иные полномочия в указанной сфере, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
Установлены регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования "Город Саратов":
- в транспортных средствах категорий М2 и М3 в размере 34 рублей за одну поездку при наличном и безналичном расчете;
- в транспортных средствах категорий М2 и М3 маршрутов NN 3А, 19А, 46Б в размере 10 рублей за одну поездку при наличном и безналичном расчете;
- в наземном электрическом транспорте (трамвай, троллейбус) в размере 30 рублей за одну поездку при наличном расчете, при безналичном расчете в размере 27 рублей за одну поездку.
Приведена стоимость проездных билетов для проезда в городском наземном электрическом транспорте (трамвай и троллейбус): проездной билет на 10 поездок (в течение 7 дней) - 245 руб., на 20 поездок (в течение 15 дней) - 470 руб., на 65 поездок (в течение 30 дней) - 1521 руб.
Уточнены и дополнены полномочия МКУ "Транспортное управление".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В новой редакции изложены: перечень медицинских организаций, оказывающих процедуру ЭКО в условиях дневного стационара; дифференцированный подушевой норматив финансирования первичной медико-санитарной помощи, оказанной в амбулаторных условиях; тариф на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках диспансерного наблюдения; тариф на комплексное посещение врача-офтальмолога кабинета охраны зрения детей, включающее функциональное лечение миопии у детей; тарифы на оплату отдельных диагностических и лабораторных исследований, проводимых в амбулаторных условиях; дифференцированные подушевые нормативы финансирования на прикрепившихся лиц, включая оплату по всем видам и условиям предоставления медицинской помощи.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждены Положение о порядке рассмотрения информации о несоблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, руководителями государственных учреждений Саратовской области и Примерное положение о порядке уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения руководителя государственного учреждения Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений.
Установить, что Примерное положение о порядке уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения руководителя государственного учреждения Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений применяется к правоотношениям с участием руководителей государственных учреждений Саратовской области, для которых работодателем является Правительство области.
Внесены изменения в Положение о представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Саратовской области, руководителем государственного учреждения Саратовской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Установлено, что руководитель областного государственного учреждения обращается к работодателю с заявлением о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае такой невозможности.