Новое в законодательстве Псковской области
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр правовой информации Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что в случае если исполнение государственного контракта (контракта) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), средства на финансовое обеспечение которых подлежат (ранее - не подлежат) казначейскому сопровождению, осуществляется в 2022 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств областного бюджета, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в государственном контракте (контракте) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.
Основанием для изменения существенных условий контракта является то, что контракт заключен до 31.12.2022 (ранее - до 01.10.2021) и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признано утратившим силу распоряжение Администрации Псковской области от 15.01.2001 N 14-р "Об утверждении Положения о комиссии по государственным наградам при Администрации области и ее персонального состава" с внесенными изменениями.
Установлено, что подписание ответов на обращения граждан, в которых обжалуются решение или действие (бездействие) руководителей третьего уровня, осуществляется руководителями первого и второго уровня в соответствии с их сферами ведения, если иное не определено поручением Губернатора области о рассмотрении обращения гражданина.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что предельный срок лизинговых платежей - 161 месяц. Предельный объем средств на оплату государственного контракта - 141312888 рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Государственная услуга "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" предоставляется Уполномоченным органом - Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области.
Установлен перечень документов, которые необходимо предоставить для получения услуги.
Утвержден перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Установлено, что решение о списании принимается в отношении: объектов незавершенного строительства, права муниципальной собственности на которые оформлены в соответствии с законодательством РФ; затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы.
Определены основания, при наличии которых принимается решение о списании объектов незавершенного строительства.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2023 год составляет: 9,24 рубля на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц - для домов без лифта; 10,56 рубля на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц - для домов с лифтом.
Уточнены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Псковской области на период 2019 - 2023 годов, в частности, для муниципального образования г. Псков с 1 декабря по 31 декабря 2022 года предельный индекс составляет 11 процентов.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Объем финансирования программы увеличен с 1835485084,75 руб. до 2431505537,28 руб.
Уточнен перечень программных мероприятий.
Установлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Псковской области. В частности, норматив потребления в многоквартирных и жилых домах со стенами из камня, кирпича до 1999 года постройки включительно для одноэтажного дома составляет 0,0222 Гкал на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц.
Признан утратившим силу приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 05.11.2019 N 76-н "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Псковской области".
Приказ вступает в силу с 01.12.2022.
Установлены и вводятся в действие с 01.12.2022 цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Псковской области с календарной разбивкой. В частности, одноставочный тариф для населения и приравненных к нему потребителей с 01.12.2022 по 31.12.2023 будет составлять 5,52 руб./кВт*ч.
Признан утратившим силу приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 09.12.2021 N 214-э "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Псковской области на 2022 год".
Приказ вступает в силу с 01.12.2022.
Утверждены розничные цены на газ, реализуемый населению на территории Псковской области. В частности, розничная цена за 1 м3 газа, предназначенного для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа), составляет 7,39 руб.
Признан утратившим силу приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 29.06.2022 N 30-г "Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Псковской области".
Приказ вступает в силу 01.12.2022.
Установлены для общества с ограниченной ответственностью "Экопром" предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Псковской области на 2023 - 2028 годы. В частности, величина тарифа в зоне деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами N 1 с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет 775,99 руб./куб. м.
Приказ вступает силу с 01.12.2022 и действует по 31.12.2028.
Установлено, что объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы с 01.01.2023 по 31.12.2023, составляет 1896,95 тыс. руб.
Утвержден график реализации программы.
Установлены плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения.
Приказ вступает с 01.12.2022 и действует по 31.12.2023.
Установлено, что планируемый объем принимаемых сточных вод с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет 283,433 м3.
С 01.01.2023 по 31.12.2023 объем финансирования составляет 2021,25 тыс. руб.
Утвержден график реализации программы.
Установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, определяемые на 2023 - 2025 годы при установлении тарифов с использованием метода индексации.
Документ вступает в силу с 01.12.2022 и действует по 31.12.2025.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен перечень участников программы.
Установлено, что участникам Государственной программы выплачивается материальная помощь в размере не более 50000 рублей (ранее - не более 30000 рублей) в расчете на участника Государственной программы РФ и на всех членов его семьи, указанных в свидетельстве участника Государственной программы РФ.
По тексту программы слова "Администрация области" заменены словами "Правительство Псковской области".
Установлено, что по личному решению руководителя образовательной организации, а также по решению работодателя при наличии оснований возможно проведение аттестации руководителя до истечения срока действия предыдущей аттестации. По итогам внеочередной аттестации устанавливается новый срок действия результатов аттестации. Действие ранее установленных результатов аттестации прекращается.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что целью программы является повышение к 2025 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 21 процента.
Уточнены целевые индикаторы программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден перечень уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда на территории Псковской области должностных лиц Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области, в частности, в перечень включен председатель Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области - главный государственный лесной инспектор Псковской области.
Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 11.08.2021 N 265 "О перечне уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда на территории Псковской области должностных лиц Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области".
Установлено, что контроль осуществляет Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области.
Определены объекты, в отношении которых осуществляется контроль, в частности, здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая воздушное пространство, водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении (и) или пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.
Утверждены: перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области; ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области и его целевое значение; индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области.
Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 26.10.2021 N 389 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области" с внесенными изменениями.
Определены цели программы, в частности, стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства контролируемыми лицами.
Установлены задачи программы, в частности, обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
Утвержден перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.
ОБОРОНА
В состав оперативного штаба Псковской области включены: Ерошин Игорь Иванович и Крупеня Петр Николаевич.