Новое в законодательстве Астраханской области
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Информационный Центр "КонсультантСервис" , производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в Перечень медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях, которые перепрофилируются для оказания медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Установлено, что общее количество коек I и II типа для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова" сократилось с 75 до 55 единиц.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Закон Астраханской области "О статусе депутата Думы Астраханской области".
Определено, что под уважительными причинами отсутствия на заседаниях Думы понимаются предоставление депутату Думы отпуска или направление его в командировку по основному месту работы, временная нетрудоспособность депутата Думы, смерть супруга, близкого родственника депутата Думы, участие в выполнении письменных поручений Думы, Председателя Думы, наличие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, призыв депутата Думы на военную службу по мобилизации или заключение им контракта, либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Внесены изменения в Положение о помощнике депутата Думы Астраханской области.
Дополнено, что в случае призыва депутата на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключения им контракта в соответствии с действующим законодательством либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также в случае временной нетрудоспособности депутата, при которой он не может исполнять свои обязанности, указанные обязанности исполняет руководитель фракции Думы, в которую входит депутат, на основании регулярного отчета помощника депутата о своей работе.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Астраханской области "Об административных правонарушениях".
Установлено, что агентство по делам молодежи Астраханской области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями о нарушении тишины и покоя граждан и о допущении нахождения несовершеннолетних в общественных местах, за исключением случаев, если передача этих полномочий предусмотрена соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Астраханской области о передаче осуществления части полномочий в соответствии с действующим законодательством.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Дополнено, что командированным лицам, замещающим государственные должности Астраханской области, в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области денежное содержание выплачивается в двойном размере.
Закреплено, что командированному лицу на основании его письменного заявления по решению Председателя Думы могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных со служебными командировками на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области".
Дополнено, что многодетным семьям предоставляется денежная компенсация части стоимости обучения детей по образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории Астраханской области, в размере фактических затрат, произведенных на оплату таких образовательных услуг, но не более 15000 рублей за учебный год на каждого из указанных лиц.
ФИНАНСЫ. НАЛОГ
Закреплено, что на территории Астраханской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2023 год в размере 1,826.
Внесены изменения в Закон Астраханской области "О налоге на имущество организаций".
Установлено, что организации в отношении имущества, относящегося к объектам производственного назначения, созданным в результате реализации инвестиционного проекта, которому до 1 января 2022 года присвоен статус "особо важный инвестиционный проект", освобождаются от уплаты налога в размере 64 процентов суммы налога, исчисленной исходя из ставок, установленных действующим законодательством, при осуществлении инвестиций по проекту в объеме от 500 млн руб. до 1 млрд руб.
Внесены изменения в Закон Астраханской области "О налоге на имущество организаций".
Дополнено, что налоговая ставка в 2022 году в отношении имущества организаций, осуществляющих деятельность в сфере телекоммуникаций, устанавливается в размере 1,1 процента при условии, что выручка за налоговый период от реализации указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки организаций.
Внесены изменения в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области".
Определено, что цели и условия предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета Астраханской области устанавливаются соглашением между Правительством Астраханской области и высшим исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации, заключаемым в случаях и порядке, установленных Правительством Астраханской области.
Внесены изменения в Закон Астраханской области "О бюджете Астраханской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
Установлено, что основные характеристики бюджета Астраханской области на 2022 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в 2022 году утверждены в размере 798922200,0 тыс. рублей и уровня инфляции 17,5 процента.
Определено, что общий объем доходов бюджета Астраханской области на 2022 год определен в сумме 79859649,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 26489815,1 тыс. руб., из них - получаемых из федерального бюджета - 26445441,4 тыс. руб.
Установлено, что бюджетная и налоговая политика на 2023 - 2025 годы сохраняет преемственность приоритетов бюджетного цикла 2022 - 2024 годов и направлена на поддержание сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета Астраханской области.
Закреплено, что для улучшения условий ведения бизнеса за счет улучшения администрирования доходов налоговым законодательством Российской Федерации вводится институт единого налогового счета, предусматривающий консолидацию всех обязанностей налогоплательщика по уплате обязательных платежей в едином сальдо расчетов с бюджетами, а также с 1 января 2023 года единый налоговый платеж для всех организаций по налогам и взносам один раз в месяц одним платежным документом, за исключением взносов за травматизм, НДС и госпошлины.
Внесены изменения в Порядок расходов на содержание и коммунальные услуги незаселенных жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань".
Установлено, что администрациям районов города Астрахани поручено передать жилищному управлению администрации муниципального образования "Город Астрахань" по реестру информацию о судебных делах по искам о взыскании с администрации муниципального образования "Город Астрахань" расходов на содержание и коммунальные услуги незаселенных жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Астрахань", в срок до 01.12.2022.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признан утратившим силу Закон Астраханской области от 10 ноября 2014 г. N 68/2014-ОЗ "Об организации деятельности и государственной поддержке технологических парков на территории Астраханской области" со всеми изменениями и дополнениями.
Внесены изменения в Закон Астраханской области "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Астраханской области".
Регламентировано, что состав общедоступной информации, размещаемой государственными органами на официальных сайтах, в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, утверждаемыми в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Предусмотрено, что Перечень информации о деятельности Губернатора Астраханской области утверждается Губернатором Астраханской области.
Внесены изменения в Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань".
Установлено, что доступ к информации о деятельности Городской Думы обеспечивается путем размещения Городской Думой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Дополнено, что информация, размещаемая Городской Думой на официальных страницах, содержит информацию о Городской Думе и ее деятельности, в том числе наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, информацию об официальном сайте Городской Думы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Закон Астраханской области "Об образовании в Астраханской области".
Определено, что для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, объем финансового обеспечения реализации образовательной программы должен включать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
Внесены изменения в Положение об установлении и взимании платы с родителей за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня, осваивающими образовательные программы начального общего образования в государственных образовательных организациях, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области.
Установлено, что в целях материальной поддержки обучающихся образовательная организация вправе ежегодно устанавливать льготы отдельным категориям родителей.
Внесены изменения в Положение об установлении и взимании платы с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях, подведомственных минобрнауки Астраханской области.
Дополнено, что родительская плата не взимается с членов семей военнослужащих в период прохождения военнослужащим военной службы по мобилизации.
ОБОРОНА
Внесены изменения в административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг".
Дополнено, что лицо, проживающее в сельской местности, или его уполномоченный представитель для получения государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" представляет копию решения суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Установлено, что в ходе оказания государственной услуги по назначению ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, сведений о размере пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменение в Закон Астраханской области "О противодействии коррупции в Астраханской области".
Регламентировано, что уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, поданное лицом, замещающим государственную должность Астраханской области, за исключением депутата Думы Астраханской области, в течение 3 рабочих дней со дня поступления направляется должностным лицом либо органом, которым оно подано в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Астраханской области для рассмотрения.
Закреплено, что порядок рассмотрения сообщений, поданных лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, за исключением депутатов Думы Астраханской области, устанавливается должностным лицом либо органом, которым оно подается в соответствии с действующим законодательством.