Новое в законодательстве Республики Мордовия
26 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован объем полномочий Министерства.
В их число дополнительно включены разработка и утверждение плана мероприятий, связанных с использованием: платы за негативное воздействие на окружающую среду; средств от административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования; средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.
С 1 января 2025 года исключается полномочие Министерства по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Мордовия.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утратил силу приказ Госкомимущества РМ от 27.02.2015 N 11, утверждавший административный регламент исполнения государственной услуги "Предоставление информации и выписок из реестра государственного имущества Республики Мордовия, в том числе об объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду".
ЖИЛИЩЕ
Приказ РСТ РМ от 18.11.2022 N 255
"Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению"
С 1 декабря 2022 года розничная цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, за исключением розничных цен на сжиженный газ, определена в размере 6,667 руб. за 1 м3 (6667 руб./1000 м3).
Утратил силу приказ РСТ Республики Мордовия от 21.06.2022 N 77, ранее утверждавший розничные цены на газ, реализуемый населению.
Для населения и приравненных к нему категорий потребителей одноставочный тариф на электрическую энергию с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года установлен в размере 4,43 руб./кВт.ч.
Для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, в сельских населенных пунктах, а также приравненных к нему потребителей одноставочный тариф определен в размере 3,27 руб./кВт.ч.
Также на указанный период утверждены одноставочные тарифы, дифференцированные по зонам суток.
С 1 декабря 2022 года утрачивает силу приказ РСТ Республики Мордовия от 13.12.2021 N 205, утверждавший тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Мордовия на 2022 год.
Уточнено, что при предоставлении государственной услуги Администрация городского округа Саранск в лице ее Жилищного управления взаимодействует в том числе с Федеральной налоговой службой России - в случае непредставления заявителем копии свидетельства о рождении (для включения в вышеуказанный список) или копий свидетельства о рождении детей-сирот (для исключения из списка), сведения о государственной регистрации рождения в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются из ФНС России.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Получателями государственной услуги определены граждане, признанные в установленном порядке безработными.
Оказывают государственную услугу центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.
Установлен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями. При этом оснований для отказа в приеме документов не имеется.
Закреплены основания для прекращения предоставления государственной услуги.
Утверждено, что государственная услуга оказывается бесплатно.
Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалистов.
Утратил силу приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 23.05.2018 N ОД-181, утверждавший аналогичный административный регламент, с последующими изменениями.
Получателями государственной услуги определены граждане, признанные в установленном порядке безработными.
Оказывают государственную услугу центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.
Установлен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями. При этом оснований для отказа в приеме документов не имеется.
Закреплены основания для прекращения предоставления государственной услуги.
Утверждено, что государственная услуга оказывается бесплатно.
Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалистов.
Утратил силу приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 23.05.2018 N ОД-182, утверждавший аналогичный административный регламент, с последующими изменениями.
Получателями государственной услуги определены граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, безработные граждане, а также граждане, обратившиеся за получением государственной услуги.
Оказывают государственную услугу центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.
Установлен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями. При этом оснований для отказа в приеме документов не имеется.
Закреплены основания для прекращения или приостановления предоставления государственной услуги.
Утверждено, что государственная услуга оказывается бесплатно.
Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалистов.
Утратил силу приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 23.05.2018 N ОД-183, утверждавший аналогичный административный регламент, с последующими изменениями.
Получателями государственной услуги определены граждане, признанные в установленном порядке безработными.
Оказывают государственную услугу центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.
Установлен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями. При этом оснований для отказа в приеме документов не имеется.
Закреплены основания для прекращения или приостановления предоставления государственной услуги.
Утверждено, что государственная услуга оказывается бесплатно.
Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и специалистов.
Утратил силу приказ Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия от 07.08.2018 N ОД-281, утверждавший аналогичный административный регламент, с последующими изменениями.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения.
Установлен перечень документов, которые должны быть представлены гражданином.
Закреплены основания для прекращения или приостановления организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Детализированы состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия.
Центр занятости населения принимает решение об оказании гражданину, направленному органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, финансовой поддержки.
Утверждены показатели исполнения полномочия.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
К числу трудных жизненных ситуаций отнесены затраты на газификацию жилого дома (затраты на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков), осуществляемые инвалидами войны, членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниками Великой Отечественной войны, членами семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, многодетными семьями, малоимущими семьями с детьми и одиноко проживающими малоимущими гражданами, а также гражданами, мобилизованными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647.
Гражданам, попавшим в данную трудную жизненную ситуацию, единовременное денежное пособие назначается в размере осуществленных затрат на газификацию жилого дома, но не более 100000 руб.
Установлен перечень документов, необходимых для получения указанного пособия. Также предусмотрены дополнительные основания для отказа в его предоставлении.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Социальная поддержка граждан".
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 75120344,5 до 76287819,5 тыс. руб.
Отмечается, что на 2022 - 2024 годы запланировано строительство объекта "Ичалковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 150 мест, а в 2024 - 2025 годах планируется провести реконструкцию жилых корпусов Зубово-Полянского специального филиала ГБСУСОН РМ "Ширингушский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 100 мест и реконструкцию жилых корпусов ГБУСОН РМ "Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 180 мест.
В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по ее мероприятиям.
Уточнено, что расходование добровольных пожертвований на осуществление перевода документов с одного языка на другой, а также фотографирование, в том числе в связи с восстановлением утраченных документов, удостоверяющих личность, производится в размере стоимости соответствующих услуг (но не более 3000 руб. на человека).
Внесены изменения в административные регламенты предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, а также по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Закреплено, что основания для приостановления предоставления указанных услуг отсутствуют.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
До 1 января 2023 года приостановлено действие норм, предусматривающих осуществление казначейского сопровождения авансовых платежей по отдельным видам муниципальных контрактов о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд (данное казначейское сопровождение является обязательством, включаемым в соглашение между администрацией муниципального образования и Министерством финансов Республики Мордовия о реструктуризации задолженности муниципального образования).
Внесены изменения в постановление "О порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Республики Мордовия на долгосрочный период".
Изменены сроки отдельных этапов разработки бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза).
Детализированы требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Республики Мордовия на долгосрочный период.
Закреплено, что в течение 14 дней после издания распоряжения Правительства Республики Мордовия об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) данный прогноз размещается Министерством финансов Республики Мордовия на своем официальном сайте в сети Интернет.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "О порядке составления проекта республиканского бюджета Республики Мордовия и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период", скорректирована цепочка органов, задействованных в процессе подготовки, рассмотрения, одобрения и итогового внесения в Государственное Собрание Республики Мордовия проектов указанных бюджетов.
Распоряжение Правительства РМ от 22.11.2022 N 777-Р
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Мордовия.
Данный перечень скорректирован в части видов (подвидов) доходов республиканского бюджета, главными администраторами которых являются Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия и Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.
В перечень дополнительно включен код 2900 810, отражающий погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, предоставляемых в 2022 году.
Также перечень дополнен рядом кодов для отражения увеличения финансовых активов в собственности субъектов Российской Федерации за счет средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, единых счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов, казначейских счетах для осуществления операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 608593,8 до 738070,7 тыс. руб.
Увеличено число мероприятий, реализуемых в рамках региональных проектов подпрограммы "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия".
В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы, а также финансирование по ее мероприятиям.
Утратил силу приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 03.04.2015 N 19, утверждавший административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению ходатайств о переводе земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, и земельных участков, собственность на которые не разграничена, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, из одной категории земель в другую, с последующими изменениями.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Республики Мордовия".
Расширен перечень отечественных технологий, которые будут внедрены в ходе реализации Стратегии, увеличено число ее бенефициаров.
В числе задач Стратегии дополнительно выделены, в частности, устранение цифрового неравенства, повышение уровня информированности и степени вовлечения жителей в процессы государственного и местного самоуправления, применение цифровых технологий для обеспечения и повышения эффективности при планировании, мониторинге и оценке результатов деятельности органов власти, минимизация затрат бюджетных средств на реализацию процессов предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций за счет реинжиниринга и оптимизации процессов управления.
Скорректирован перечень проектов развития отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления республики и показателей такого развития.
Определено, что общее финансирование, необходимое для реализации проектов Стратегии в 2022 году, составляет 355866,5 тыс. руб., в 2023 году - 312108,0 тыс. руб., а в 2024 году - 294469,4 тыс. руб.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Срок реализации государственной программы продлен до 2026 года, а общий объем ее финансирования увеличен с 13811438,7 до 16114645,1 тыс. руб.
Скорректированы ожидаемые результаты реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по ее мероприятиям.