Новое в законодательстве Кемеровской области
19 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Компания ЛАД-ДВА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменен перечень государственных услуг исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, предоставление которых организуется на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Кемеровской области - Кузбасса, утвержденный постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 N 289.
Уточнен и расширен перечень услуг предоставляемых Министерством транспорта Кузбасса. Министерство осуществляет: предоставление разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков легковым такси, получение выписки из реестра перевозчиков легковым такси; внесение сведений в реестр легковых такси, их изменение или исключение сведений из реестра легковых такси, получение выписки из реестра легковых такси; предоставление или аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, внесение изменений в реестр служб заказа легкового такси, предоставление выписки из реестра служб заказа легкового такси.
В услуги, оказываемые Министерством образования Кузбасса включено: предоставление лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой; сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Положение о Министерстве социальной защиты населения Кузбасса, утвержденное постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.02.2020 N 60 "О Министерстве социальной защиты населения Кузбасса".
Дополнены полномочия и функции Министерства: разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в виде приказов, а также правовые акты в виде приказов и распоряжений, осуществляет контроль за их исполнением; в области реализации основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социального обслуживания населения, координирует деятельность состоящих в реестре поставщиков социальных услуг негосударственных (коммерческих и некоммерческих) учреждений (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
Установлено, что в пределах своей компетенции Министр, первый заместитель министра, заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства осуществляют контроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных ими гражданским служащим и работникам Министерства, за соблюдением положений должностных регламентов, должностных инструкций, служебного и внутреннего трудового распорядков и техники безопасности.
Внесены изменения в Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка, утвержденный постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.01.2024 N 10 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка".
Дополнено, что основанием для принятия решения об отказе в назначении пособия на ребенка и для прекращения его предоставления является объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или приобретение им дееспособности в полном объеме в связи с вступлением в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ФИНАНСЫ
Получателями субсидии являются победители отбора, заключившие соглашение о предоставлении субсидии. Способом проведения отбора является запрос предложений на участие в отборе исходя из соответствия участника отбора критериям.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отбор проводит Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, которое принимает решение о проведении отбора, формирует и размещает объявление о проведении отбора на своем официальном сайте.
Министерство осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств. Субсидия предоставляется по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства. Размер субсидии не должен составлять более 50 процентов объема фактических затрат В документе приведена формула расчета размера субсидии.
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют в обязательном порядке проверки соблюдения получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе соответствия получателя информации и документам, представленным в министерство для предоставления субсидии. В случае если получателем субсидии нарушены условия и порядок предоставления субсидии, министерство применяет в его отношении штрафные санкции, рассчитываемые по формуле, приведенной в регламенте.
Признано утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.07.2021 N 422 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур" и изменяющие его нормативно-правовые акты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в порядок осуществления отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и земельных отношений, перераспределенных между органами местного самоуправления Шерегешского городского поселения Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, утвержденный постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.11.2021 N 687.
К полномочиям, осуществляемым в рамках данного порядка, отнесено принятие решения о подготовке проекта генерального плана Шерегешского городского поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план Шерегешского городского поселения изменений Главным управлением.
Изложены в новой редакции разделы: принятие Главным управлением решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; принятие Главным управлением решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории в границах СТК "Шерегеш".
В решение о комплексном развитии территории включены сведения о документации по планировке территории, в соответствии с которой осуществляется ее комплексное развитие (при наличии такой документации).
Установлено, что Правительство Кемеровской области - Кузбасса, принявшее решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, вправе отказаться от заключения договора о комплексном развитии территории, если такой договор не будет заключен в течение шестидесяти дней со дня направления проекта такого договора правообладателям, выразившим в письменной форме согласие на его заключение. В указанном случае Правительство Кемеровской области - Кузбасса вправе принять решение о самостоятельной реализации решения о комплексном развитии территории, о реализации такого решения оператором комплексного развития территории или о проведении торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий администрации города Кемерово при предоставлении муниципальной услуги.
Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах уполномоченного органа, адресе электронной почты уполномоченного органа размещена на официальном сайте уполномоченного органа (www.kemerovo.ru), на портале обеспечения градостроительной деятельности (www.mgis42.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", на Едином портале государственных услуг, Региональном портале государственных услуг. Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, адресе электронной почты МФЦ размещена на официальном сайте МФЦ (http://umfc42.ru/).
Органом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является администрация города Кемерово. Действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляет управление архитектуры и градостроительства. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и МФЦ в части: приема и заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством автоматизированных информационных систем многофункциональных центров; информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также консультирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и через порталы государственных и муниципальных услуг, в том числе путем оборудования в многофункциональном центре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства; решение об отказе в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.
Установлены следующие основания для принятия решения об отказе в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта: заявление подано в неуполномоченный на предоставление муниципальной услуги орган; несоответствие архитектурных решений объекта капитального строительства, определяющих его архитектурно-градостроительный облик и содержащихся в разделах проектной документации либо в задании застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, требованиям к архитектурно-градостроительному облику объекта, указанным в градостроительном регламенте.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченного органа учета положений данного административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет начальник УАиГ.
Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Определены состав и структура апелляционной комиссии Кемеровской области - Кузбасса, полномочия, функции, порядок рассмотрения апелляций по вопросам нарушения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, а также о несогласии с выставленными баллами.
Комиссия создается Министерством образования Кузбасса и осуществляет прием и рассмотрение апелляций о нарушении порядка проведения ГИА и (или) о несогласии с выставленными баллами. Апелляции участников ГИА принимаются в письменной форме.
Апелляция о нарушении порядка подается в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену государственной экзаменационной комиссии, не покидая пункт проведения экзаменов. Член ГЭК, принявший апелляцию, в тот же день направляет ее в Комиссию, которая рассматривает апелляцию о нарушении порядка в течение двух рабочих дней.
Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету. Руководитель образовательной организации, принявший апелляцию, ответственный за ГИА, передает ее в Комиссию в течение одного рабочего дня после ее получения. Комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней.
В региональную информационную систему вносится информация о результатах рассмотрения апелляции, включая информацию об отклоненных апелляциях, в течение двух календарных дней. Проводится пересчет результатов ГИА по удовлетворенным апелляциям в соответствии с поступившей из апелляционной комиссии информацией о результатах рассмотрения апелляций не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения указанной информации.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Кузбасса от 21.05.2020 N 888 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Кемеровской области - Кузбасса при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования".
ОБОРОНА
Признано утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31.03.2022 N 174 "О создании резервов технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, муниципальных и локальных систем оповещения населения Кемеровской области - Кузбасса".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
К основаниям для проведения заседания комиссии относится: уведомление гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. Установлено, что по итогам рассмотрения этого вопроса, комиссия принимает одно из следующих решений: признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.