Новое в законодательстве Забайкальского края
18 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ПО СИСТЕМА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 503, к полномочиям министерства в сфере особо охраняемых природных территорий дополнительно отнесена организация взимания платы за посещение особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае в соответствии с действующим законодательством.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 12.05.2023 N 228, скорректирован перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В частности, в перечень включены услуги и (или) работы по обследованию, разработке проектно-сметной документации на ремонт внутридомовой инженерной системы газоснабжения, демонтаж, монтаж, восстановление, замена разводящих трубопроводов дома, трубопроводов стояков, антикоррозийное окрашивание стальных трубопроводов, разборка и восстановление строительных конструкций многоквартирного дома в местах прохода трубопроводов системы газоснабжения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 N 109, утвержден перечень работодателей - участников региональной программы. В него включены акционерное общество "103 бронетанковый ремонтный завод", акционерное общество "810 авиационный ремонтный завод".
В Положение, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 4 марта 2020 года N 301, внесены множественные изменения. В частности, в соответствии с Законом Забайкальского края "Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края" введены дополнительные выплаты за специфику работы руководителям учреждений здравоохранения, их заместителям, главному бухгалтеру - работникам домов ребенка в размере 20 процентов к окладу (должностному окладу), а также повышающий коэффициент к должностному окладу врачам - руководителям краевых учреждений здравоохранения и их заместителям при присвоении второй квалификационной категории - 0,1, первой квалификационной категории - 0,2 и высшей квалификационной категории - 0,3.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 N 502, расширен перечень нормативных правовых актов, принимаемых министерством. Уточнены полномочия министерства. В частности, установлено, что министерство с 1 января 2025 года будет предоставлять основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения, к которым относятся, например, содействие приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, а также граждан, относящихся к членам их семей. С 1 сентября 2024 года министерство будет осуществлять специальные мероприятия в части содействия трудоустройству инвалидов. Такие как учет квотируемых и специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, подбор работников из числа инвалидов для трудоустройства на такие рабочие места, содействие работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов, в том числе содействие в подборе работников из числа инвалидов, информирование и консультирование работодателей по вопросам организации рабочего места для трудоустройства инвалида.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 11 июня 2019 года N 241, изложен в новой редакции. В частности, уточнено, что субсидии предоставляются без учета транспортных расходов и налога на добавленную стоимость. Скорректированы требования к участникам отбора на предоставление субсидии. Так, одним из требований указано ненахождение в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
Порядок предоставления субсидий изложен в новой редакции. Определено, что субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства Забайкальского края. К категории получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, соответствующие на дату представления в Министерство документов на получение субсидии критериям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Установлены требования, которым сельскохозяйственные товаропроизводители на дату предоставления документов на получение субсидии должны соответствовать, условия предоставления субсидий. Установлено, что субсидия предоставляется из расчета на 1 тонну продукции растениеводства, в том числе зерновых, зернобобовых, масличных, кормовых (сено однолетних трав) сельскохозяйственных культур, картофеля и овощей открытого и защищенного грунта, произведенных в предыдущем году, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей за предыдущий год. Результатом предоставления субсидии является объем производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей (тонн) на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения. Предусмотрено, что получатели субсидии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, представляют в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Порядком определено, что субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Забайкальский край)" государственной программы Забайкальского края "Охрана окружающей среды". Финансовая поддержка предоставляется на возмещение недополученных доходов регионального оператора в связи с государственным регулированием тарифов на услугу регионального оператора и недополученных доходов регионального оператора, вызванных применением для группы потребителей "население" заниженных нормативов накопления ТКО. Определены правила расчета размеров субсидии. Утверждены требования, которым должен соответствовать региональный оператор, претендующий на субсидирование.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 23.10.2020 N 437 "О некоторых вопросах предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми", Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности и Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных) по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности изложены в новой редакции. В частности, установлены требования, предъявляемые к получателям субсидий, условия предоставления субсидий, результат предоставления субсидий. Указано, что субсидии предоставляются министерством образования и науки Забайкальского края.
В 2024 году утвержден срок приема документов на предоставление субсидий из бюджета Забайкальского края: на возмещение части затрат на приобретение модульных и (или) мобильных убойных пунктов, технологического оборудования для объектов убоя и первичной переработки скота и (или) птицы с 22 по 26 апреля; на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, спецавтотранспорта и оборудования с 22 по 26 апреля.
Из Перечня, утвержденного распоряжением Департамента от 25 декабря 2023 года N 5323/р, исключены объекты с кадастровыми номерами: 75:06:070101:31, 80:01:180137:591.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями программа изложена в новой редакции. Основными задачами программы указаны обеспечение устойчивого транспортного сообщения малонаселенных территорий края, удаленных от единой региональной транспортной сети, с административным и районными центрами и развитие транспорта общего пользования. В рамках программы утвержден Порядок предоставления субсидии, выделяемой из бюджета Забайкальского края бюджету городского округа "Поселок Агинское" на реализацию мероприятий по обустройству грунтовой взлетно-посадочной полосы.
Изменена стоимость восьми земельных участков, утвержденная приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 3 октября 2022 года N 41/НПА. В частности, стоимость земельного участка с кадастровым номером 75:09:300412:422 составила 436 822,20 руб. (ранее - 1 073 682,99 руб.).
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25 сентября 2023 года N 31/НПА, изменена кадастровая стоимость некоторых объектов. В частности, стоимость объекта с кадастровым номером 75:05:000000:377 составила 1 015 746 028,89 руб. (ранее - 78 664 145 814,13 руб.).
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 22.10.2020 N 20/НПА, изменена кадастровая стоимость трех объектов капитального строительства, расположенных на территории Забайкальского края.
Документ вступает в силу по истечении одного месяца после дня официального опубликования.
Заявителями на предоставление государственной услуги по предоставлению разрешения, аннулированию действия разрешения, а также внесению изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси являются юридические лица, или индивидуальные предприниматели, или лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющееся индивидуальным предпринимателем, обратившиеся с заявлением о предоставлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края, или юридические лица, индивидуальные предприниматели или физические лица, имеющие разрешение, обратившиеся с заявлением об аннулировании действия разрешения, или о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси, или с заявлением или уведомлением о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси. Заявителями на предоставление государственной услуги "Предоставление или аннулирование действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, внесение изменений в реестр служб заказа легкового такси, предоставление выписки из реестра служб заказа легкового такси" являются юридические лица, или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявлением о предоставлении права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси на территории Забайкальского края, или юридические лица, или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность службы заказа легкового такси, обратившиеся с заявлением об аннулировании действия права, о внесении изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, о получении выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси. Государственные услуги предоставляются Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Установлены результаты предоставления государственных услуг, приведены исчерпывающие перечни документов, необходимых для их предоставления. Предоставление услуг осуществляется без взимания платы. Установлены формы контроля за исполнением административных регламентов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Государственная программа изложена в новой редакции. В частности, определены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы. К основным целям государственной политики на территории Забайкальского края в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы отнесены: обеспечение рационального использования недр и охрана недр; развитие минерально-сырьевой базы полезных ископаемых и подземных вод. Утвержден Перечень объектов капитального строительства, мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, реализуемых в рамках государственной программы.
Регламентом установлено, что водные объекты предоставляются на основании договоров водопользования физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Государственная услуга предоставляется Минприроды Забайкальского края. Результатом исполнения государственной услуги определены: заключение договора водопользования; заключение договора водопользования по результатам аукциона; оформление перехода прав и обязанностей по договору водопользования; мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование; мотивированный отказ в оформлении перехода прав и обязанностей по договору водопользования. Утверждена форма заявления на предоставление государственной услуги, а также перечень документов, необходимых для ее получения.
Приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 5 июня 2018 года N 17-н/п "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование" признан утратившим силу.
ОБОРОНА
Изложено в новой редакции Положение о предоставлении единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории Забайкальского края, принимавшим участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года и получившим увечье (ранение, травму, контузию). В частности, уточнено, что Положение определяет размер и правила предоставления единовременной выплаты лицам, постоянно проживающим на территории Забайкальского края, принимавшим участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года и получившим инвалидность, причиной установления которой явилась военная травма, инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Скорректирован размер выплаты: пятьсот тысяч рублей - инвалиду I группы; триста тысяч рублей - инвалиду II группы; сто тысяч рублей - инвалиду III группы. Установлено, что предоставление единовременной выплаты гражданам, подавшим заявление на получение единовременной выплаты до вступления в силу постановления Правительства Забайкальского края от 04.04.2024 N 170, осуществляется в размере и порядке, действовавших до вступления в силу указанного постановления.